楊立娜　朱　玉

河海大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院，江蘇　常州　213022

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脆弱性視角下高校貧困生特征分析

楊立娜*朱玉*

河海大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院，江蘇常州213022

貧困脆弱性是貧困研究的新視角。高校貧困生作為特殊的貧困群體，其脆弱性有別于其他群體。從高校貧困生的日常生活狀態(tài)入手，運(yùn)用貧困脆弱性相關(guān)研究的理論，研究其脆弱性的特征，并根據(jù)特征表現(xiàn)，運(yùn)用發(fā)展型社會(huì)政策的理論，制定適用于高校貧困生的資助幫扶對(duì)策，旨在幫助其克服風(fēng)險(xiǎn)沖擊，提升貧困應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)能力，消減貧困帶來的脆弱性。

貧困生；脆弱性；資助幫扶

貧困問題一直以來就是世界性的難題，國(guó)家十三五規(guī)劃中制定了精準(zhǔn)扶貧的計(jì)劃。高校貧困生是貧困群體中最特別的代表。他們承受著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予他們長(zhǎng)輩的貧困，也承擔(dān)著家庭脫貧的希望和壓力。貧困生具有有別于其他群體的貧困脆弱性特征。

一、脆弱性研究綜述

脆弱性的提出者Burton，Kates(1978)和White(1974)將脆弱性應(yīng)用于自然災(zāi)害的研究，這種研究突破了原本的災(zāi)后評(píng)估和救助的方法，通過預(yù)測(cè)脆弱人群，可以有效地規(guī)避災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。脆弱性的概念也成為了評(píng)估人類適應(yīng)或提高現(xiàn)存威脅能力的分析工具。

20世紀(jì)90年代，脆弱性的概念被引入貧困的研究領(lǐng)域。貧困脆弱性是在權(quán)利失敗理論基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，貧困并不都是伴隨災(zāi)害出現(xiàn)的，而是由于權(quán)利的缺失引起的。貧困脆弱性的研究開辟了貧困研究的新路徑，主要將研究的視角定位于個(gè)體層面在不利風(fēng)險(xiǎn)沖擊下的應(yīng)對(duì)能力，被廣泛應(yīng)用在發(fā)展型社會(huì)救助的研究中和可持續(xù)發(fā)展能力的研究中。筆者作為高校學(xué)生工作者，希望通過分析高校貧困生脆弱性的特征，從幫扶政策的可持續(xù)性和貧困生能力的培養(yǎng)為目標(biāo)，構(gòu)建適應(yīng)高校貧困生發(fā)展要求的資助模式。

二、高校貧困生脆弱性的特征

貧困脆弱性問題是一個(gè)復(fù)雜的問題，它是風(fēng)險(xiǎn)沖擊與各項(xiàng)適應(yīng)策略綜合的結(jié)果，對(duì)貧困群體脆弱性的研究主要是從其現(xiàn)有資產(chǎn)出發(fā)研究其抵御風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。對(duì)于高校貧困生(以后簡(jiǎn)稱貧困生)而言，無論是資源占有還是風(fēng)險(xiǎn)沖擊可以采取的應(yīng)對(duì)策略都是非常有限的。貧困生作為特殊的貧困群體，從生計(jì)的可持續(xù)角度和貧困生的特點(diǎn)出發(fā)，可以將其脆弱性的特征劃分為生計(jì)、機(jī)會(huì)、社會(huì)支持和心理四個(gè)方面進(jìn)行分析。

(一)生計(jì)脆弱

生計(jì)脆弱是貧困生脆弱性的最主要的特征。生計(jì)脆弱主要體現(xiàn)在資產(chǎn)的匱乏和能力的缺失。生計(jì)資本是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生計(jì)所必須的資本，對(duì)于高校貧困生而言生計(jì)資本的匱乏主要體現(xiàn)在金融資本、物質(zhì)資本和人力資本三種資本的積累方面。

物質(zhì)資本的和金融資本的匱乏主要是由于高校貧困生沒有固定的工作，其通過兼職或者勤工助學(xué)所獲得的收入有限。高校貧困生受家庭條件限制，家庭能給予的生活費(fèi)用有限，他們沒有足夠的金錢來消費(fèi)生活耐用品，即使擁有其質(zhì)量也普遍不高。貧困生平時(shí)獲得的助學(xué)金等資助僅可以支付生活費(fèi)用，很難有結(jié)余用于儲(chǔ)蓄和投資，所以貧困生金融資本的存量往往保持在較低的水平，甚至為負(fù)。

人力資本方面，貧困生中有相當(dāng)一部分同學(xué)來自于邊遠(yuǎn)地區(qū)，受應(yīng)試教育的影響，少有學(xué)校有條件開展相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、美術(shù)、音樂等課程，很難實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的提升，限制了人力資本的提升。由于經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)，在大學(xué)期間他們往往需要承擔(dān)較多的勤工助學(xué)工作，沒有足夠精力來學(xué)習(xí)除了課堂內(nèi)容之外的其他技能，一定程度上也限制了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。人力資本積累的缺失，限制了生計(jì)資本的積累，影響其自身的發(fā)展和家庭的脫貧。

(二)機(jī)會(huì)脆弱

機(jī)會(huì)脆弱主要是指貧困生在升學(xué)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面機(jī)會(huì)的脆弱。首先是制度造成的機(jī)會(huì)脆弱。由于地域間發(fā)展的失衡，高校教育也存在著明顯的差異，東部沿海地區(qū)的高校資源比較集中，而西部地區(qū)高校資源相對(duì)短缺，師資力量也相對(duì)薄弱。其次是勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完善，有些單位在招聘過程中往往有較高的地域限制，使得優(yōu)秀的畢業(yè)生很難實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，限制了其發(fā)展的路徑。隨著就業(yè)成本的提高，貧困生受經(jīng)濟(jì)條件的約束，就業(yè)主要依賴校園內(nèi)部的就業(yè)渠道。再次貧困生技能提升方面的薄弱，缺少相應(yīng)的資格證書也限制了就業(yè)的質(zhì)量。貧困生往往都想在最短的時(shí)間內(nèi)擺脫貧困，都希望找到穩(wěn)定、高收入的工作，從而放棄中小企業(yè)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)，出現(xiàn)有業(yè)不就的現(xiàn)象。資源占有的缺失造成貧困生敢想不敢干，很難實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。機(jī)會(huì)脆弱限制了貧困生的發(fā)展，甚至造成一些貧困生抱怨社會(huì)、抱怨學(xué)校的現(xiàn)象，產(chǎn)生等、靠、要的依賴心理。

(三)社會(huì)支持脆弱

社會(huì)支持脆弱主要是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單和政策支持的脆弱。首先，高校貧困生的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)范圍比較小，其生活網(wǎng)絡(luò)主要集中在同學(xué)和親友范圍內(nèi)。同學(xué)大部分都處于求學(xué)階段，沒有固定的收入，對(duì)貧困生的幫扶只限于精神方面。而其親友經(jīng)濟(jì)狀況都處于差不多的水平，很難給予過多的幫助。其次，高校的資助實(shí)行的是補(bǔ)缺型的救助措施，這部分救助很難滿足日益增長(zhǎng)的個(gè)性需求。在醫(yī)療救助方面沒有針對(duì)貧困生設(shè)計(jì)的資助措施，大部分高校學(xué)生的醫(yī)療采取的是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的形式，造成很多貧困生有病不敢看的現(xiàn)象。有些社會(huì)資助采取的是以獎(jiǎng)代助的形式，條件設(shè)置比較高，造成有些特別困難的學(xué)生難以獲得支持。

(四)心理脆弱

美國(guó)人類學(xué)家奧斯卡·劉易斯提出了著名的貧困文化理論，他認(rèn)為貧困群體由于條件的影響，會(huì)造成與社會(huì)的交流減少，脫離主流文化，形成貧困的亞文化。這種亞文化一旦形成，很難改變，并影響周圍其他群體和子輩的價(jià)值觀，形成應(yīng)對(duì)貧困的消極心理。對(duì)于貧困生而言考上大學(xué)往往是成功的象征，大學(xué)生活的落差，容易造成心理問題的出現(xiàn)。貧困生承擔(dān)著整個(gè)家庭所有的希望，他們需要長(zhǎng)期承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的壓力，這些壓力長(zhǎng)時(shí)間作用往往會(huì)產(chǎn)生兩種不同的結(jié)果，其一是化壓力為動(dòng)力，各方面都表現(xiàn)優(yōu)秀，并最終實(shí)現(xiàn)自身和家庭的脫貧。而另一種結(jié)果則是截然不同的，壓力造成的結(jié)果是心理上的不平衡，造成心理扭曲，出現(xiàn)一系列的心理危機(jī)，甚至有些很難順利完成學(xué)業(yè)。

三、消減貧困生脆弱性的對(duì)策建議

IPCC對(duì)脆弱性的中心解釋即“脆弱性=風(fēng)險(xiǎn)-適應(yīng)”，從貧困生的特征出發(fā)，要消減貧困帶來的脆弱性可以從降低風(fēng)險(xiǎn)和提高適應(yīng)能力兩方面入手。目前，貧困生面臨的風(fēng)險(xiǎn)大部分是不可控的，對(duì)其脆弱性的消減就從自身能力建設(shè)方面入手，以提升其面臨風(fēng)險(xiǎn)的適應(yīng)能力。

貧困生資助幫扶的目的是讓貧困生充分享受社會(huì)發(fā)展的成果。目前，貧困生的救助主要以經(jīng)濟(jì)救助為主，減貧策略主要是以滿足貧困生的基本生存需求為主，反貧困的效果是短暫的。

(一)政府層面，完善制度建設(shè)，加大政策執(zhí)行力度

政府既是政策的制定者又是政策的執(zhí)行者。作為政策的制定者，政府需要不斷完善制度建設(shè)，借助精準(zhǔn)扶貧的策略，充分考慮制度的可持續(xù)性，建立健全貧困生資助體系，加強(qiáng)法律建設(shè)，明確貧困生資助的權(quán)利和責(zé)任。在高考和就業(yè)政策上也可以適當(dāng)向貧困地區(qū)和貧困生傾斜。作為政策的實(shí)施者，政府需要加強(qiáng)政策的執(zhí)行力度，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)新資助形式，改變?cè)締我坏慕?jīng)濟(jì)救助模式，采用政府購買服務(wù)的形式，為貧困生提供培訓(xùn)、公益崗位實(shí)習(xí)和醫(yī)療服務(wù)方面的資助，幫助貧困生克服困難，提升能力。

(二)社會(huì)層面，廣泛吸引民間資源參與救助體系

貧困生的資助和幫扶離不開相應(yīng)資源的供給。除了國(guó)家支出外，貧困生的資助和幫扶還應(yīng)吸引民間資源的加入，可以廣泛吸引校友和社會(huì)資源參與貧困生的救助，適當(dāng)降低評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，增加貧困資助項(xiàng)目，并適當(dāng)向邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生傾斜。以合作辦學(xué)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)的方式加大與企業(yè)的交流，增加學(xué)生參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。此外，還可以充分利用校友的力量，在寒暑假設(shè)置勤工助學(xué)崗位，增加貧困學(xué)生的生活來源，緩解生活壓力，鍛煉自主脫貧的意識(shí)。

(三)高校層面，切實(shí)做好貧困生資助幫扶工作

高校是貧困生資助幫扶的最直接的實(shí)施者。高校承擔(dān)著貧困生的管理和能力提升的任務(wù)。高校不僅要做好資源的合理配置，還要做好貧困生的精神慰藉、激勵(lì)教育和心理輔導(dǎo)等的幫扶來消減貧困生的脆弱性。

1.搭建全面能力提升平臺(tái)

全面能力的提升包括貧困生在校園生活中的各個(gè)方面，以及其就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力等方面的提升。首先要提升貧困生的心理適應(yīng)能力。對(duì)于貧困生來說，貧困并不可怕，可怕的是沒有戰(zhàn)勝困難的勇

氣，增強(qiáng)其心理適應(yīng)能力需要從其所學(xué)專業(yè)入手，通過鼓勵(lì)教育和心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)起對(duì)未來的信心，盡快融入到集體生活中，維持較為穩(wěn)定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。此外，還應(yīng)當(dāng)幫助其搭建溝通咨詢的平臺(tái)，讓其適時(shí)的釋放壓力，合理利用壓力的作用，幫助其進(jìn)步。其次，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)技能的培訓(xùn)，消除課程學(xué)習(xí)和就業(yè)市場(chǎng)的崗位需求之間的脫節(jié)。完善培訓(xùn)內(nèi)容體系的建設(shè)，特別是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的貧困生，需要加強(qiáng)其基本技能的培訓(xùn)，幫助其適應(yīng)崗位需求。再次，提升貧困生創(chuàng)新實(shí)踐能力。從專業(yè)學(xué)習(xí)方面入手，為學(xué)生提供動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的機(jī)會(huì)，幫助貧困生適應(yīng)專業(yè)的學(xué)習(xí)，了解最新的學(xué)科動(dòng)向，將所思所想運(yùn)用到實(shí)踐中，樹立自信心。

2.發(fā)揮朋輩幫扶作用

大學(xué)校園是大學(xué)生生活學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所，同學(xué)間的幫扶是最具成效的。朋輩間的幫扶可以有效地減少幫扶的成本，消除貧困生的顧慮。貧困生可以在朋輩間找到學(xué)習(xí)的典型，通過分享和分擔(dān)，減輕心理負(fù)擔(dān)，樹立信心，消除貧困帶來的自卑和脆弱。同時(shí)，朋輩間的幫扶還可以有效地激發(fā)貧困生服務(wù)同學(xué)的意識(shí)，將自己的經(jīng)驗(yàn)分享給身邊的同學(xué)。在學(xué)業(yè)、生活和社會(huì)工作等多個(gè)方面，幫助貧困生重拾信心，帶領(lǐng)貧困生走出貧困陰影。

3.完善貧困生信息建設(shè)，分類幫扶

高校貧困生的管理大多采取的是傳統(tǒng)的管理模式，因此資助和幫扶很難實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥。高校應(yīng)該完善貧困生信息的登記制度，建立貧困生電子檔案，運(yùn)用指標(biāo)化的手段對(duì)貧困生進(jìn)行分類管理。根據(jù)指標(biāo)問題的分類，制定相應(yīng)的幫扶資助策略。如對(duì)于心理脆弱的貧困生，除了要給予物質(zhì)幫助之外，還可以加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和激勵(lì)教育，幫助他們正確認(rèn)識(shí)貧困，樹立信心。此外，貧困生脆弱性的消減除了政府、社會(huì)、高校的資助和幫扶政策和措施之外，還需要貧困生自身正確地認(rèn)識(shí)貧困，樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并有意識(shí)地鍛煉自身能力，自強(qiáng)不息。

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楊立娜(1987-)，女，河北滄州人，河海大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院，輔導(dǎo)員，助教；朱玉(1990-)，女，江蘇常州人，河海大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院，輔導(dǎo)員，助教。

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