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居民錢包會越來越鼓嗎

再大的經(jīng)濟話題也得落實到民生之上。老百姓的幸福指數(shù)高不高，關(guān)鍵看錢袋子鼓不鼓。

收入分配格局不斷完善

過去很多年，我國國民收入分配向政府和企業(yè)傾斜，居民收入占國民收入的比重不高。近年來，居民收入增速已經(jīng)連續(xù)跑贏GDP。李克強在3月5日政府工作報告中提到，人民生活水平顯著提高，去年全國居民人均可支配收入實際增長7.4％，快于經(jīng)濟增長（6.9％），城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。今年的預(yù)期目標是居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。

國家統(tǒng)計局今年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年全國居民人均可支配收入2.2萬元，比2012年增長33％，扣除價格因素，年均實際增長7.8％。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.12萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入1.14萬元，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

“居民收入能否跑贏GDP，是人們一直以來關(guān)注的。新常態(tài)下，GDP減速、收入提速，要肯定這個好現(xiàn)象?！敝袊鴦趧訉W(xué)會副會長蘇海南說，通常情況下，經(jīng)濟增長與居民收入增長是正相關(guān)的，經(jīng)濟增長快，居民收入增加也會加快，二者同向變動，當然未必每年度都會同幅度增長。2015年我國GDP增長6.9％，這一速度較前些年有所下降，但放在全球比較、特別是考慮到中國目前的經(jīng)濟體量，仍保持了中高速。經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，加之居民消費價格上漲很少，為居民收入的實際增長提供了基礎(chǔ)。

居民收入主要通過勞動獲得。2015年我國就業(yè)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標，登記失業(yè)率控制在較低水平。就業(yè)穩(wěn)、創(chuàng)業(yè)熱、勞動力市場崗位略多于求職者的狀況延續(xù)，使企業(yè)以更有競爭力的價格招聘合適的員工，帶來工資水平的穩(wěn)定提升。

收入跑贏GDP，也是分配政策調(diào)整、改革持續(xù)推進的結(jié)果。近兩年，收入分配改革“提低、擴中、控高”等一系列措施逐步落實。2015年前三季度，全國21個地區(qū)上調(diào)了最低工資標準，平均增幅13.3％。養(yǎng)老待遇水平進一步提高。全國近8000萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十一”連調(diào)，調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達到2200多元。全國1.46億城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準在2015年首次上調(diào)，從每人每月55元提高至70元，多數(shù)省份在全國標準之上增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高后的月人均養(yǎng)老金水平超過100元。

“經(jīng)濟發(fā)展更加強調(diào)共享、強調(diào)獲得感，這些理念和政策的落實，讓百姓更多分享到經(jīng)濟增長的成果，使得GDP增速雖然有所放緩，但居民收入增長沒有受到太多影響。”蘇海南說。

城鄉(xiāng)居民收入差距縮小

2015年居民收入走勢的一大亮點是城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，比上年增長8.2％，扣除價格因素實際增長6.6％；農(nóng)村居民人均可支配收入11422元，比上年增長8.9％，扣除價格因素實際增長7.5％。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.73，比上年縮小0.02。

同時，農(nóng)民工工資穩(wěn)步增長。全年農(nóng)民工總量27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3％。全國農(nóng)民工月均收入水平3072元，突破3000元的關(guān)口，比上年增長7.2％。

蘇海南分析說，農(nóng)村居民收入增長加快、高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，在一定程度上是“補欠賬”。很長一段時間里，農(nóng)村居民收入偏低、增長偏慢。農(nóng)民工工資水平在2008年之前一直在低位徘徊，珠三角等地曾出現(xiàn)過10多年間農(nóng)民工的平均月工資只漲了68元的狀況。2010年，我國城鄉(xiāng)居民收入差距為3.23倍，這一差距明顯過大，不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、不利于形成公平公正的大格局。國家采取一系列扶農(nóng)惠農(nóng)、提高低收入者收入的措施，到2014年城鄉(xiāng)居民收入縮小至2.75倍，2015年進一步縮小至2.73倍。

“城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，這是個好勢頭。但是，我們要看到，這一差距總體上仍然偏大?！碧K海南說。過去10年，農(nóng)民增收的四成多來自工資性收入的增長。未來我國仍要大力促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高城鎮(zhèn)化水平。他測算，如果我國人口城鎮(zhèn)化率到2020年提高到60％多，將間接促進農(nóng)民增收10個百分點以上。

黨的十八大報告提出，到2020年要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入較2010年翻一番。初步測算，2010年到2015年，城鎮(zhèn)居民收入增長了近50％，農(nóng)村居民收入增長了約57％。“以此為基礎(chǔ)，保持適當?shù)乃俣龋?020年實現(xiàn)居民收入倍增的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。”蘇海南表示。

居民怎么讓錢袋子鼓起來

全國政協(xié)委員、建設(shè)銀行原監(jiān)事長謝渡揚表示，居民收入主要受到的影響是要根據(jù)整個國家經(jīng)濟發(fā)展的速度衡量。每個人崗位不一樣，從事的行業(yè)不一樣，薪酬也不一樣。當?shù)谌a(chǎn)業(yè)越來越大，在第三產(chǎn)業(yè)上就業(yè)的人越來越多，居民依靠第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造收入也會越來越多。

全國人大代表王月清是黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣環(huán)衛(wèi)處保潔隊隊長，在他的行業(yè)里，環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇每年都在提高。以他所在的地區(qū)為例，環(huán)衛(wèi)工人去年的工資水平是1450元/月，今年漲到1600元/月。每年的上漲速度大概是10％。他說，在上調(diào)工資的同時，物價和房價等也在漲，工資上漲跟物價房價上漲的幅度不成比例。

全國人大代表、新希望集團董事長劉永好認為，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，勞動者的工資提升，企業(yè)的人工成本有所提高，在不同的行業(yè)里具體增幅各異。有觀點認為提高員工工資會損害企業(yè)利益，劉永好說，簡單來說，提高員工工資會增加企業(yè)成本，但從另一方面來看，工資增加后老百姓有錢了，提升了消費能力，加大對產(chǎn)品的購買?？傮w來講，對企業(yè)又是利好的。對消費企業(yè)來講，老百姓的購買力提高了；對老百姓來講，工資提高后，心里踏實了，敢消費了，對中國制造又產(chǎn)生拉動作用。

那么，在當前經(jīng)濟下行的大背景下，居民收入是否很難出現(xiàn)較大幅度的增長？

中央財經(jīng)大學(xué)校長王廣謙說，經(jīng)濟下行，個人工資和財產(chǎn)收入等都會與當前的經(jīng)濟水平相當。我國目前人均收入水平還達不到世界平均水平。但城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)和生活水平比發(fā)達國家還有較大差距，我們需要投資發(fā)展的項目還很多，中國經(jīng)濟發(fā)展長期來看仍然空間巨大。只要未來處理好各項政策，社會保持穩(wěn)定，經(jīng)濟就能保持中高速增長，在這個過程中老百姓的收入是會跟著受益的。

那么目前股市下跌、利率下降，投資收益縮水，居民怎么能讓錢袋子鼓起來？

王廣謙表示，居民投資增長有內(nèi)在制約因素。老百姓的錢放在包括銀行、股市等一些投資渠道中，能夠有一個超過物價上漲的穩(wěn)定收益，但不能期望像前幾年那樣達到10％－20％的收益增長，這是不能持續(xù)的，全社會的平均利潤率達不到那么高。所以人們的心態(tài)要調(diào)整，不能總想著暴富，只有心態(tài)調(diào)整好，社會穩(wěn)定下來，使得一批又一批創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)發(fā)展起來，老百姓才能分得更多財富。