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中國制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還在嗎？

曾經(jīng)產(chǎn)量位居全球第一的制造業(yè)如今被越來越多的質(zhì)疑。一方面是鋼鐵、煤炭等行業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩、一方面卻是高端產(chǎn)品大量依賴進(jìn)口。中國制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還在嗎？

國際競(jìng)爭(zhēng)力還在嗎

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》2月18日刊文指出，在歐美日日常消費(fèi)品市場(chǎng)上，隨著跨國企業(yè)在越南、印度等新興國家開設(shè)生產(chǎn)基地或委托當(dāng)?shù)厣a(chǎn)后返銷歐美日市場(chǎng)的產(chǎn)品增加，“中國制造”的地位相對(duì)下滑。

如美國的服裝進(jìn)口市場(chǎng)中中國的市場(chǎng)占有率由2010年的40.7％下降到2015年的37.3％?？鐕放破髽I(yè)將部分生產(chǎn)基地或委托生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出中國，而中國國內(nèi)企業(yè)的品牌產(chǎn)品還難以替代撐起出口的脊梁是眾所周知的主要因素。

但是，各國之間勞動(dòng)力成本、稅率等成本因素的變化對(duì)尋求低成本的企業(yè)來說是產(chǎn)地選擇的重要因素，同時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率、供應(yīng)鏈、人才供應(yīng)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、政府的服務(wù)效率、生產(chǎn)地的國內(nèi)市場(chǎng)魅力、乃之文化的適應(yīng)能力及國家關(guān)系等也會(huì)影響到企業(yè)的投資決策。由于影響投資或生產(chǎn)地決策的因素很多，媒體等常用工資及匯率等容易得到的數(shù)據(jù)來簡單代替企業(yè)產(chǎn)地決策因素，容易得出“中國制造”國際競(jìng)爭(zhēng)力衰落的結(jié)論。

人民幣升值、員工工資快速上升對(duì)“中國制造”成本競(jìng)爭(zhēng)力的壓力可想而知。相反，按亞洲生產(chǎn)率組織的研究數(shù)據(jù)來看，中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長平均高于處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的東南亞國家6％左右。

另外公信度較高的世界銀行對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體的“營商便利度”調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果（2015年）來看，盡管中國位于84位改善的空間非常大，但是好于越南90位、印尼109位、印度130位。

另外，中國的出口商品結(jié)構(gòu)也從簡單的勞動(dòng)密集（如服裝加工）向復(fù)雜的勞動(dòng)密集型（如旅行箱包制造等）、技術(shù)資本密集型（如機(jī)電產(chǎn)品的零部件生產(chǎn)、化工產(chǎn)品、原材料加工產(chǎn)品等）以及能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品（如機(jī)電產(chǎn)品等）升級(jí)。目前，除部分簡單勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有從中國轉(zhuǎn)出以外，還沒有客觀的數(shù)據(jù)能證明跨國企業(yè)及國內(nèi)企業(yè)有大量轉(zhuǎn)移出中國的事實(shí)。

“中國制造”的國際競(jìng)爭(zhēng)力是否衰落還可以利用在歐美日市場(chǎng)的其他產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)據(jù)加以驗(yàn)證。

從美國的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)份額來看，中國的占有率從2010年的25.3％小幅上升到2015年的25.7％，而同期東盟的占比也僅從6.4％上升到6.8％。而在日本的電氣電子產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)中中國的占有率從2010年42.8％大幅上升到2015年的47.1％、同期東盟的占有率從18.9％反而下降到17.6％。

另外，2015年“中國制造”在歐美日市場(chǎng)的整體占有率有大幅度的上升。2015年歐美進(jìn)口僅增加2％，而從中國的進(jìn)口增加了16％高于土耳其的13％、韓國的9％、印度的6％；2015年美國進(jìn)口額下降了4.5％,從中國的進(jìn)口上升了3.2％。

盡管東盟與日本有自由貿(mào)易協(xié)定、墨西哥與美國有北美自由貿(mào)易協(xié)定、而土耳其與歐盟有關(guān)稅同盟，三方在進(jìn)入日美歐市場(chǎng)還享有關(guān)稅優(yōu)惠，但是“中國制造”的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯存在。

從上述服裝及機(jī)電產(chǎn)品兩類產(chǎn)品比較可以看出，勞動(dòng)力成本上升對(duì)中國的出口競(jìng)爭(zhēng)力影響是有區(qū)別的，勞動(dòng)密集程度越高的服裝產(chǎn)品其競(jìng)爭(zhēng)力受到的負(fù)面影響越大；而技術(shù)密集程度相對(duì)較高的機(jī)電產(chǎn)品中國仍維持有較大的比較優(yōu)勢(shì)。這種趨勢(shì)也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。

另外，整體市場(chǎng)占有率變化緣由中，除了原油·原材料價(jià)格暴跌推高中國產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率以外，“中國制造”的結(jié)構(gòu)升級(jí)和生產(chǎn)率提到等帶來的國際競(jìng)爭(zhēng)力提高功不可沒。

但是，盡管“中國制造”國際競(jìng)爭(zhēng)力仍維持在一個(gè)相對(duì)較高的水平上，前景還是充滿著挑戰(zhàn)。“中國制造”的挑戰(zhàn)不僅來自于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，長期來處于優(yōu)勢(shì)地位的美國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)中也開始面臨來自越南、印度等新興國家的挑戰(zhàn)，占比開始下滑。中國只有改善內(nèi)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、提高生產(chǎn)率和加快創(chuàng)新別無其他選擇。

“我們不會(huì)失去制造業(yè)”

“中國在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中，會(huì)經(jīng)歷一些陣痛，比如說珠三角，傳統(tǒng)制造業(yè)很多轉(zhuǎn)移到東南亞，但我們不會(huì)失去制造業(yè)?！比珖f(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康表示。

全國政協(xié)委員、福耀玻璃集團(tuán)董事長曹德旺則指出，中國制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力一直在上升，只是速度有快有慢。

“中國制造業(yè)前期大發(fā)展，主要取決于人口紅利和機(jī)遇，現(xiàn)在人力成本上升，而周邊國家已經(jīng)發(fā)展起來，粗放型、勞動(dòng)密集型的制造業(yè)確實(shí)受到了影響，但是我們發(fā)展的潛能多得是?！比珖f(xié)委員、保利集團(tuán)原董事長陳洪生說。

賈康認(rèn)為，中國在實(shí)施《中國制造2025》戰(zhàn)略，就是通過具體的政策促進(jìn)其成為一個(gè)組合，要通過調(diào)結(jié)構(gòu)使產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)。

事實(shí)上，“十三五”規(guī)劃草案中，實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略涉及了六方面的調(diào)整，包括全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力、加快發(fā)展新型制造業(yè)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)等。

對(duì)于制造業(yè)的一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整，陳洪生認(rèn)為，應(yīng)更多讓市場(chǎng)決定，不讓政府過多干預(yù)?！埃óa(chǎn)能）過剩了就下來，有需求就上去。政府不能強(qiáng)制壓縮某個(gè)行業(yè)，而應(yīng)該出臺(tái)指導(dǎo)意見，提示哪些領(lǐng)域出現(xiàn)過剩，不該再盲目投資。哪些領(lǐng)域是未來所需，企業(yè)可以考慮投資?！?/p>

全國政協(xié)委員、交通銀行原監(jiān)事長華慶山認(rèn)為，各地應(yīng)按照自身特色制定政策，以上海為例，上海確定了為先進(jìn)制造業(yè)的中心，包括核電等一系列先進(jìn)制造業(yè)。

對(duì)制造業(yè)企業(yè)來說，競(jìng)爭(zhēng)力更多的需要品牌和創(chuàng)新成為共識(shí)。全國人大代表、TCL集團(tuán)董事長李東生表示，中國制造企業(yè)的專利數(shù)量已經(jīng)迎頭趕上，但全球品牌和渠道能力確實(shí)還是一大‘短板’。到海外布局建廠、搞研發(fā)，打造國際化管理團(tuán)隊(duì)，是中國制造業(yè)強(qiáng)大的必經(jīng)之路。

如何讓制造業(yè)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)？李東生認(rèn)為，除了企業(yè)的創(chuàng)新，還需要政府為制造業(yè)企業(yè)減稅，降低成本。

全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保則表示，從金融機(jī)構(gòu)來說，制造業(yè)的過剩產(chǎn)能對(duì)應(yīng)銀行的債務(wù)，金融機(jī)構(gòu)要配合來考慮加強(qiáng)不良資產(chǎn)的核銷處置，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，主要更多引導(dǎo)、支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并、重組。除金融機(jī)構(gòu)外，地方政府在注冊(cè)、稅收方面也應(yīng)該給予企業(yè)更多自主權(quán)，留住優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。

此外，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)，有些債券可以轉(zhuǎn)成股權(quán)，這是幫助企業(yè)渡過難關(guān)的最好辦法，等經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí)，股權(quán)再退出。

同時(shí)，評(píng)估方式不應(yīng)采取傳統(tǒng)的按賬面價(jià)轉(zhuǎn)股，而應(yīng)該引導(dǎo)國際性的中介機(jī)構(gòu)來評(píng)估，再由董事會(huì)、股東會(huì)審議通過。

事實(shí)上，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”已經(jīng)讓中國制造業(yè)開始呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)，且范圍在逐步擴(kuò)大。這不僅發(fā)生在東部較發(fā)達(dá)地區(qū)，內(nèi)陸省份也在迸發(fā)出勃勃生機(jī)。全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席梁靜表示，2015年河南很多新業(yè)態(tài)企業(yè)呈現(xiàn)出兩位數(shù)的增長，其中，包括與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的小型制造企業(yè)、與手機(jī)、電腦有關(guān)的新型材料企業(yè)，還有一些傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)。

全國政協(xié)委員、錦繡集團(tuán)董事局主席管飛認(rèn)為，在經(jīng)歷這輪調(diào)整之后，中國制造業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力只會(huì)越來越強(qiáng)。