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        現代畜牧經濟管理中存在的問題及對策分析

        2016-02-03 16:52:52徐秀景
        中國畜牧獸醫(yī)文摘 2016年4期
        關鍵詞:存在問題對策

        徐秀景

        (宿州職業(yè)技術學院,安徽宿州 234000)

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        現代畜牧經濟管理中存在的問題及對策分析

        徐秀景

        (宿州職業(yè)技術學院,安徽宿州 234000)

        [摘 要]我國人口眾多在,資源有限,科學技術水平較世界發(fā)達國家依然有著較大的差距。但是,近些年來,隨著我國經濟的飛速發(fā)展,我國的畜牧業(yè)迎來了前所未有的良好發(fā)展機遇,但同時也有一個嶄新的問題擺在了我們的面前,如何充分、高效利用有效的資源,實現畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已經逐漸成為擺在我們面前的首要難題。基于這樣的現實背景,文章以“畜牧經濟管理”為主要研究對象,在剖析我國畜牧業(yè)發(fā)展面臨困境的基礎上,就未來的發(fā)展戰(zhàn)略與經濟管理的對策提出建議,以供大家參考。

        [關鍵詞]畜牧經濟 存在問題 對策

        1 前言

        提及畜牧業(yè)經濟管理,我們通常認為就是對畜牧業(yè)生產、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)中人力、物理、財力的經濟有效的組織、指揮、核算和監(jiān)督。能否做好對畜牧業(yè)的經濟管理,是關系到能夠真正實現畜牧業(yè)持續(xù)、健康和快速發(fā)展的關鍵所在。

        2 畜牧經濟面臨的困境分析

        2.1源于農產品市場激烈的競爭

        21世紀是一個極為特殊的時代,在這個時代里,農產品市場將面臨日益劇烈的行業(yè)競爭,這種競爭不再僅僅局限于國內,同時也是無疆界的、是國際的。這就意味著在未來的農產品市場,資源的利用與分配以及農產品的需求與市場將打破過節(jié),我國那種傳統(tǒng)的國內宏觀農業(yè)生產保護的政策和以國家為界限的市場發(fā)展策略和格局必將受到嚴峻的沖擊,不僅僅無法發(fā)揮良好的效果,如果不及時改進的話,甚至還會適得其反。

        2.2畜產品有效的出口能力

        從目前了解的實際情況來自,我國的畜產品和水產品基本能夠滿足國內市場的需求,但是需要特別注意的是,多于市場需求產品的出口潛力相對有限。根據相關資料顯示,隨著全球市場對豬肉需求量的持續(xù)、快速增長,我國的豬肉凈出口量依然保持在相對持平的狀態(tài)。也就是說,與國際市場持續(xù)上升的需求量相比,國內豬肉的出口相對滯后很多。與此同時,我國一直頗具優(yōu)勢的畜產品與水產品由于受到飼料資源和價格的制約,在未來很長的一段時間內依然要以滿足國內市場的需求為主,出口潛力極為有限。

        2.3不斷提高的飼料用量

        眾所周知,我國是世界人口最多的國家,而且一直在持續(xù)增長,這樣就勢必對畜牧產品和水產品有著更高的需求,飼料用量在總糧食消費量中所占的比例就會越來越高,而這其中飼料用量占據著極大的比例,從90年代中期的26.5%上升到2010年的32.7%直至2020年的38.6%。這就注定我國在當前以致未來很長一段時間里所面臨的糧食問題都是飼糧問題,飼料目前主要依靠國內市場的供給。

        2.4持續(xù)上升的飼糧價格

        飼糧的價格在很大程度上影響著畜牧業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模,近些年來,無論是小麥,還是玉米或者大豆,價格始終保持上升的趨勢,這就勢必增加畜牧養(yǎng)殖的成本,進而制約其發(fā)展。

        2.5畜牧業(yè)的規(guī)?;l(fā)展導致的環(huán)境污染

        隨著我國經濟的快速發(fā)展,畜牧業(yè)趨勢化、規(guī)模化、集約化的趨勢日益顯著,受到源于資源的制約就越來越多,然而為了滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需求,只能通過對資源的強化使用和過分開發(fā)來實現,大量糞便的產生,無法及時被農田所吸收,再加上糞便處理技術的落后導致環(huán)境污染日益嚴重。另外,還有一個問題就是,如何妥善解決畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾問題,進而為畜牧業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展提供有力的基礎并未引起眾人的注意,環(huán)保意識差,過分追求短期的經濟效益。

        3 我國畜牧業(yè)經濟管理的策略分析

        3.1未來我國畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點分析

        從目前我國畜牧業(yè)發(fā)展的實際情況來看,在未來應該主要將發(fā)展的重心放在:

        首先,加快推進草食家畜發(fā)展進程,發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)。

        目前,飼糧在我國糧食消費中所占的比例越來越大,如果不及時改變這種現狀的話,隨著畜牧發(fā)展的不斷加快,必將產生越來越大的糧食缺口,屆時嚴重影響到畜牧業(yè)的發(fā)展。為此,筆者建議在未來加快發(fā)展草食畜禽,發(fā)展節(jié)糧型的畜牧業(yè),可以有效緩解我國糧食資源相對有限的現實困境,保證我國畜牧業(yè)的長久發(fā)展。

        在世界主要發(fā)達國家,草食牲畜產量大,所占比例高,將近45%,發(fā)展中國家也將近30%,我國卻尚且不足10%。尤其需要注意的是,隨著我國成為世界貿易組織的主要成員國之一,我國的糧食等相關產品已經逐步失去了傳統(tǒng)的優(yōu)勢,而我國的牛肉、羊肉等產量卻相對較低,但我國的牛肉和羊肉價格卻要低于國際市場很多,基于這樣的現實背景,大力發(fā)展節(jié)糧型畜牧尤為重要。

        其次,有效利用資源,加快推進環(huán)保型畜牧業(yè)發(fā)展進程。

        當前我國的畜牧業(yè)發(fā)展對資源的需求高,利用率低,粗放型的發(fā)展方式給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。要想實現畜牧業(yè)的長久發(fā)展,真正發(fā)揮其應有的積極效用,就必須加快推進環(huán)保型畜牧業(yè)的發(fā)展進程。換句話說就是要更加合理、科學、有效利用相關資源,大力發(fā)展節(jié)約型畜牧業(yè)。

        我國畜牧業(yè)發(fā)展過程中普遍存在的問題就是生產水平有限,但是發(fā)展?jié)摿薮?,如果能夠采取相關措施,不斷提升畜牧養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理水平,加快推進產業(yè)化進程,變粗放管理為集約管理的話,對資源的開發(fā)與利用就會更加合理、有效,勢必就會大幅度提升資源利用率,投入產出比也會得到提升。

        另外,要想真正實現節(jié)約型、環(huán)保型畜牧業(yè)發(fā)展模式,還必須加大科技投入,盡快實現資源的循環(huán)使用。畜牧業(yè)之所以能夠給環(huán)境帶來嚴重的污染,其中最為主要的原因之一就是對畜禽糞便與污水的處理不科學,如果能過采取有效措施,合理利用的話,不僅僅會降低環(huán)境所承受的壓力,還能變廢為寶,提高資源的利用率。

        此外,節(jié)約型畜牧發(fā)展模式,顧名思義,還要禁止各種形式的資源浪費,這就需要進一步加大對資源的管理力度,為此,不僅僅需要建立健全資源管理制度,建立科學的資源管理體系,同時也要不斷加大監(jiān)督管理的力度,對于各種資源浪費現象不僅僅要及時禁止,同時還要根據相關規(guī)定,對其做出相應懲罰,讓資源合理使用的觀念深入人心,堅決杜絕任何形式的資源浪費行為。

        再次,建立健全畜產品安全監(jiān)測機制,發(fā)展安全型畜牧業(yè)。

        隨著社會主義市場經濟體制的建立與健全,人們的生活水平得到了很大幅度的提升,人們對于生活的需求也不再僅僅局限于數量的滿足,簡單地解決溫飽問題,更加重視生活的質量和品質,因此也就更加關注畜產品的安全,尤其是隨著“綠色意識”的普及,如何盡快實現安全性畜牧業(yè)發(fā)展尤為關鍵。

        為此,筆者建議要加快推進法制化建設步伐,盡快實現對畜產品安全的規(guī)范化管理,盡快出臺相關的政策、法律法規(guī)和相關制度,保證畜產品安全問題有法可依;同時要建立健全畜產品的質量檢測與監(jiān)督體系,提升檢測監(jiān)督水平,通過執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)的提升、先進儀器設備與技術,實現科學化的檢測與監(jiān)督。

        同時,要注重加大檢查頻率,采用定期檢查與不定期抽查的方式,對畜產品生產加工和銷售的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督與管理,一旦發(fā)現違規(guī)行為,必須按照相關規(guī)定及時做出合理懲處。

        實現安全型畜牧業(yè)發(fā)展模式,還有一個重要的問題就是加大替代品的使用力度,減少毒害物質在畜產品中的存留,不僅僅是保護生態(tài)環(huán)境的必然要求,同時也是畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。

        最后,要不斷加大畜牧業(yè)科技投入,發(fā)展科技型畜牧業(yè)。

        要想真正實現畜牧業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展,就必須要不斷加大畜牧業(yè)的科技投入。目前,我國畜牧業(yè)發(fā)展的科技水平不高,投入不足,創(chuàng)新有限,已經對其當今和未來的發(fā)展產生了嚴重的影響。為此,我們不僅僅要加快引進專業(yè)人才力度,同時也要加大科技投入,研發(fā)關鍵的技術,提升我國畜牧業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的技術支撐能力。

        3.2畜牧業(yè)經濟管理的對策分析

        從上文的論述中,我們明確了我國畜牧業(yè)發(fā)展所面臨的困境和未來的戰(zhàn)略重點,那么究竟應該如何實現對畜牧業(yè)經濟的有效管理呢?筆者建議,我們從以下幾個方面著手努力:

        首先,不斷改善農業(yè)資源配置和生產結構,進一步擴大畜產品出口。

        從“進口替代”向“出口促進”發(fā)展戰(zhàn)略轉移,重點扶持優(yōu)勢行業(yè)的發(fā)展;改善豬肉和禽肉的防疫和監(jiān)控系統(tǒng)的建設;擴大農產品進出口貿易港口建設、貯運、通訊等基礎設施建設;促進農產品市場體系的建立,加速農產品市場流通體制改革。

        其次,加大“無公害畜產品行動計劃”工作力度。

        無公害畜產品行動計劃可以說是畜牧業(yè)經濟管理的重要內容之一,要想真正達成上述目標,不僅僅需要加大宣傳的力度,讓眾人樹立先進的畜牧養(yǎng)殖理念,同時也要建立健全檢測體系、信息體系等。我們以畜牧業(yè)科技示范場的建設為主,需要不斷改革和完善技術推廣體系;以質量標準體系建設和“無公害畜產品行動計劃”等帶動畜牧業(yè)的標準化生產,提高產品競爭力。另外在培育畜產品優(yōu)勢產業(yè)等方面,努力把畜產品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)范落實到建設項目上,帶動各地發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成產業(yè)帶和產業(yè)群。狠抓畜產品加工業(yè),在產品運輸、基礎設施配套、信貸、稅收等方面給予扶持,幫助畜產品加工企業(yè)做大做強,帶動農民致富。

        再次,引導公眾轉變思想觀念,提高思想認識水平。

        由于在過去的很長一段時間里,人們的生活都處于相對貧困的狀態(tài),他們的思想認識水平也因此存在很大的局限性,他們過分看重經濟收益,不在乎經濟收益、社會效益等的協調發(fā)展。為此,筆者建議一定要加強對公眾的引導,盡快實現思想觀念的轉變,尤其是對于廣大領導干部而言,一定要意識到不斷發(fā)展的市場形勢對畜牧業(yè)樣子提出的嚴峻挑戰(zhàn),如果不及時轉變粗放型的管理方式為集約型的管理方式的話,是無法實現畜牧業(yè)的持續(xù)。健康和快速發(fā)展的。

        第4,提倡適度規(guī)?;?,降低經營成本。

        對于畜牧業(yè)的發(fā)展而言,并非規(guī)模越大越好,而是立足實際,適度最好。具體來說,就是不斷降低經營的成本,盡快實現對資金、技術以及其他相關生產要素的合理配置。

        第5,實現產品品牌化,擴大市場競爭力。

        當前隨著我國畜牧業(yè)發(fā)展速度的不斷加快,涌現出來了越來越多的畜牧產品,但是不僅僅雜而亂,甚至還存在行業(yè)間的不正當競爭,這樣就嚴重影響到了其市場的綜合影響力。為此,筆者建議,一定要對市場上現有的品牌進行整合,塑造品牌,發(fā)揮優(yōu)勢品牌的積極效用,盡快解決目前畜牧產品市場混亂不堪的局面。

        第6,實行產品加工化,提高附加值。

        在過去的很長一段時間內,粗放型的生產管理方式注定了我國的畜產品以初級畜牧產品和粗加工產品為主,這樣就導致產品的附加值不高,雖然可以在短期時間內能夠增加農民的經濟收入,但是從長遠情況來看,這種方式是極不可取的。為此,筆者認為一定要走畜產品精深加工的道路。

        第7,實施產品國際化,拓展增收空間。

        走外向型畜牧業(yè)發(fā)展道路,實現畜牧業(yè)生產經營的國際化是畜牧業(yè)參與國際市場競爭,獲取國際市場經濟比較利益,開創(chuàng)增加農民收入的新途徑。

        最后,朝向綠色化,持續(xù)增加收入。

        根據目前世界畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢和消費者對畜產品質量問題的日益關注,畜牧業(yè)無論從環(huán)境的角度,還是從消費者食品安全角度都應該向綠色化方向發(fā)展,滿足人民對畜產品的營養(yǎng)、健康和安全的消費需求,才可能達到畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農民收入的穩(wěn)定增加。

        4 結論

        盡管我國畜牧業(yè)有著悠久的歷史,但現實畜牧業(yè)發(fā)展還落在發(fā)達國家的后面。隨著整個畜牧經濟及其運行機制將會發(fā)生全新的變化,由此產生的新現象、新問題給現代畜牧經濟管理帶來了許多不得不面臨變革和解決的問題。中國加入WTO對世界和我國自身經濟的影響,最近也引起國內外有關人士的廣泛關注,成為包括學術界、商界和政府最熱門的探討問題之一。力求通過經濟各部門之間各種內在的有機聯系,正確估計和分析當某種(或多種)因素發(fā)生變化時所產生的經濟影響。然而它們也存在有共同的不足之處,即沒有充分考慮現實中存在的各種結構調整、技術、市場發(fā)育程度及其變化中的實際問題。

        參考文獻

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        [3] 劉熾紅.加強畜牧業(yè)標準化管理 提高畜牧業(yè)生產經濟效益[J].新疆畜牧業(yè),2012,15(44):88.

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