國辦:到2020年初步建立權威統(tǒng)一的綠色產品標準、認證體系
針對目前多部門分頭設立的各種綠色產品標準、認證和標識體系的現狀,國務院辦公廳近日印發(fā)《關于建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》,其中提出,到2020年,初步建立權威統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系。
據國家質檢總局消息,由于目前我國涉及綠色的相關產品標準、認證和標識由多個部門分頭設立,因而存在管理分散、綠色產品概念不清、標準不統(tǒng)一、認證和標識種類繁多、社會認知及采信程度偏低等問題,從而加大了制度性交易成本。
《意見》明確綠色產品內涵應兼顧資源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收處理和再利用、健康安全和質量品質高等特征。通過整合建立綠色產品標準、認證、標識體系,以“產品全生命周期理念”為基礎的綜合評價指標統(tǒng)合原有針對環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機等設立的評價指標,解決產品不同生命周期階段節(jié)能環(huán)保等要求存在矛盾、對高品質追求關注不足等問題,從根本上降低企業(yè)制度性交易成本。
值得注意的是,《意見》明確,到2020年,初步建立系統(tǒng)科學、開放融合、指標先進、權威統(tǒng)一的綠色產品標準、認證與標識體系,實現一類產品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的整合目標。綠色產品評價范圍逐步覆蓋生態(tài)環(huán)境影響大、消費需求旺、產業(yè)關聯性強、社會關注度高、國際貿易量大的產品領域及類別,綠色產品市場認可度和國際影響力不斷擴大,綠色產品市場份額和質量效益大幅提升,綠色產品供給與需求失衡現狀有效扭轉,消費者的獲得感顯著增強。
為保證目標的順利實施,《意見》明確了7個方面重點任務:統(tǒng)一綠色產品內涵和評價方法,基于全生命周期理念,科學確定綠色產品評價關鍵階段、關鍵指標,建立相應評價方法與指標體系;構建統(tǒng)一的綠色產品標準、認證與標識體系;實施統(tǒng)一的綠色產品評價標準清單和認證目錄;創(chuàng)新綠色產品評價標準供給機制;健全綠色產品認證有效性評估與監(jiān)督機制;加強技術機構能力和信息平臺建設,建立統(tǒng)一的綠色產品信息平臺;推動國際合作和互認,積極應對國外綠色壁壘。