國辦：到2020年初步建立權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系

針對目前多部門分頭設(shè)立的各種綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識體系的現(xiàn)狀，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》，其中提出，到2020年，初步建立權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系。

據(jù)國家質(zhì)檢總局消息，由于目前我國涉及綠色的相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識由多個部門分頭設(shè)立，因而存在管理分散、綠色產(chǎn)品概念不清、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、認(rèn)證和標(biāo)識種類繁多、社會認(rèn)知及采信程度偏低等問題，從而加大了制度性交易成本。

《意見》明確綠色產(chǎn)品內(nèi)涵應(yīng)兼顧資源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收處理和再利用、健康安全和質(zhì)量品質(zhì)高等特征。通過整合建立綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，以“產(chǎn)品全生命周期理念”為基礎(chǔ)的綜合評價指標(biāo)統(tǒng)合原有針對環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等設(shè)立的評價指標(biāo)，解決產(chǎn)品不同生命周期階段節(jié)能環(huán)保等要求存在矛盾、對高品質(zhì)追求關(guān)注不足等問題，從根本上降低企業(yè)制度性交易成本。

值得注意的是，《意見》明確，到2020年，初步建立系統(tǒng)科學(xué)、開放融合、指標(biāo)先進(jìn)、權(quán)威統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與標(biāo)識體系，實現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個清單、一次認(rèn)證、一個標(biāo)識的整合目標(biāo)。綠色產(chǎn)品評價范圍逐步覆蓋生態(tài)環(huán)境影響大、消費需求旺、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、社會關(guān)注度高、國際貿(mào)易量大的產(chǎn)品領(lǐng)域及類別，綠色產(chǎn)品市場認(rèn)可度和國際影響力不斷擴(kuò)大，綠色產(chǎn)品市場份額和質(zhì)量效益大幅提升，綠色產(chǎn)品供給與需求失衡現(xiàn)狀有效扭轉(zhuǎn)，消費者的獲得感顯著增強。

為保證目標(biāo)的順利實施，《意見》明確了7個方面重點任務(wù)：統(tǒng)一綠色產(chǎn)品內(nèi)涵和評價方法，基于全生命周期理念，科學(xué)確定綠色產(chǎn)品評價關(guān)鍵階段、關(guān)鍵指標(biāo)，建立相應(yīng)評價方法與指標(biāo)體系；構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與標(biāo)識體系；實施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄；創(chuàng)新綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)供給機(jī)制；健全綠色產(chǎn)品認(rèn)證有效性評估與監(jiān)督機(jī)制；加強技術(shù)機(jī)構(gòu)能力和信息平臺建設(shè)，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品信息平臺；推動國際合作和互認(rèn)，積極應(yīng)對國外綠色壁壘。