張淑莉
大連市甘井子區(qū)公證處,遼寧 大連 116032
?
我國公證制度價值原則初探
張淑莉
大連市甘井子區(qū)公證處,遼寧大連116032
價值原則在法律制度的價值取向以及立法精神中具有重要的地位,在公證立法中,實現(xiàn)公證制度的價值有助于我國公證事業(yè)的健康發(fā)展。本文通過分析公證制度的現(xiàn)狀,具體探究我國公證制度的價值原則,為我國公證制度的建設(shè)與完善提供良好的參考與借鑒。
公證制度;價值原則;法律
法律作為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要保障之一,有助于有效避免社會發(fā)展的偶然性以及任意性,同時能夠有效降低交易的風險,具有重要的應(yīng)用價值。在我國的現(xiàn)實階段中,由于多種原因,社會上存在欺詐、脅迫、不公平等多種違法犯罪行為,對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展具有嚴重的負面影響,不利于市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,嚴重阻礙了國家的經(jīng)濟發(fā)展,對公證制度的完善提出了新的要求。
法院裁決屬于一項事后處理手段,不利于對不良事件的有效預(yù)防[1]。公證機構(gòu)通過對相關(guān)經(jīng)濟公證的辦理手段,可以有效提高經(jīng)濟行為的真實性以及合法性,具有比較大的可實踐性。通過公證,可以實現(xiàn)對當事人合法權(quán)益的有效維護,同時能夠有效降低糾紛的發(fā)生概率,降低經(jīng)濟損失,從而實現(xiàn)良好的社會效益,有助于促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展,主要需要遵循公平、自由、秩序等多種原則。
在現(xiàn)代生活領(lǐng)域中,民間具有不少交易行為,容易產(chǎn)生大量的利益沖突以及矛盾糾紛。公證機構(gòu)可以通過依法保障,有效協(xié)調(diào)多方面當事人的利益,同時可以促進當事人獲得權(quán)力的有效實現(xiàn),促進民事行為的規(guī)范化,同時有效調(diào)整義務(wù)與權(quán)力的關(guān)系,提高法律當事人的法律意識,不斷促進民間交易行為的公平化以及合法化水平的改善。在我國的現(xiàn)階段社會生活過程中,公證獲得在我國社會發(fā)展中具有重要的應(yīng)用價值,可以不斷促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,有助于法制水平的進一步完善。
公證制度屬于一種由我國民事實體法與民事程序法共同確定的一種法律制度,具有對民事法律行為與事實的確定職能。我國公證制度的價值原則主要有以下幾點內(nèi)容:
(一)公平性與規(guī)范性原則
公證原則的基本原則便是公平規(guī)范原則。正義屬于社會制度的首要價值以及道德基礎(chǔ)。社會體系的本質(zhì)是不斷促進自身權(quán)利以及義務(wù)的確定,需要以不同階層經(jīng)濟機會以及社會條件作為基礎(chǔ),屬于社會基本結(jié)構(gòu)。公證制度是為了促進社會的穩(wěn)定以及經(jīng)濟的進一步發(fā)展,需要不斷促進制度的完善,加強權(quán)利以及義務(wù)的合理分配,從而實現(xiàn)全民的合法權(quán)益[2]。公證機構(gòu)具有一定的非盈利性質(zhì),需要以國家利益作為基本前提,同時應(yīng)該在尊重當事人的意志基礎(chǔ)上,實現(xiàn)社會的公平公正,有效避免徇私舞弊行為的發(fā)生。
(二)秩序性與權(quán)威性原則
法律制度在完成本身職能之外,還應(yīng)該要致力于秩序的創(chuàng)造。公證制度,可以實現(xiàn)對公證實務(wù)的間接管理,并提供法律服務(wù)。我國公有制經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上,對公證制度提出了更高的要求,我國的公證制度要較外國更加復(fù)雜、廣泛。公證機構(gòu)作為代表國家所實行的公證權(quán),是國家權(quán)力的具體化體現(xiàn),因此,公證應(yīng)該具有一定的權(quán)威性、準確性以及公正性,必須要能夠?qū)崿F(xiàn)對國家的間接管理。公證制度能夠承擔行政職能,具有的權(quán)威性主要表現(xiàn)為一些具體方面:能夠取信于民,可以承擔行政以外的功能,同時具有任命公證人、設(shè)置公證機構(gòu)等具體的權(quán)利以及功能。公證制度的核心問題,是實現(xiàn)對公證人的具體定位,通過有效結(jié)合國家公證法,不斷促進國家公證事務(wù)的改善,同時有效變更政府要管。
(三)自由性與高效率原則
公證制度作為一個法律制度,必須要以滿足人們的基本需求為基本原則,必須要以自由作為基本的出發(fā)點,有效結(jié)合自身的特殊規(guī)律,不斷促進活動以及證明事項等多種的有效實施。在對公證自愿申請的基礎(chǔ)上,必須要啟動自我權(quán)利保護的救濟方式,為當事人提供多種選擇自由權(quán)利,不要受到國家政府等單方面意志的決定。公證制度的這一自由效率原則,符合市場經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵發(fā)展需求,也符合社會進一步發(fā)展的實際目的[3]。公證制度必須要能夠發(fā)揮當事人的主觀能動性,同時具有一定的創(chuàng)造性,符合主體自由的需求。公證制度,也應(yīng)該對公證效率進行不斷促進,從而不斷促進公證程序的可操作性以及規(guī)范性的改善,獲取良好的社會效益。
綜上所述,價值原則在法律制度的價值取向以及立法精神中具有重要的地位,在公證立法中,實現(xiàn)公證制度的價值有助于我國公證事業(yè)的健康發(fā)展。我國的公證制度主要有自由性、公平性、規(guī)范性、權(quán)威性、秩序性、高效率等多種原則,在我國的經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的應(yīng)用價值,相關(guān)人員應(yīng)該深入探究公證制度的價值原則,為相關(guān)公證法律的改善提供良好的參考與借鑒。
[1]閻建明.唯誠是公立信為證(之二)構(gòu)建我國公證誠信制度的價值判斷[J].中國公證,2010,02(09):15-16.
[2]段偉,盧一汕.2007年以來的公證基礎(chǔ)理論研究[J].中國公證,2011,03(03):14-22.
[3]王曉云.再論我國公證制度的立法完善[J].法制與社會,2012,07(05):31-32.
D926.6
A
2095-4379-(2016)28-0175-01
張淑莉(1969-),女,漢族,江西吉安人,本科,三級公證員(中級職稱),大連市甘井子區(qū)公證處主任。