鮑佳瑩

浙江錦豐律師事務所，浙江 杭州 310023

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關于互聯(lián)網金融的法律規(guī)制探討

鮑佳瑩

浙江錦豐律師事務所，浙江 杭州 310023

隨著互聯(lián)網金融高速發(fā)展，很多金融行為在目前的法律法規(guī)中并沒有進行嚴格的規(guī)定及約束，給我國的經濟帶來了一定程度的負面影響。因此，建立統(tǒng)一完善的互聯(lián)網金融法律法規(guī)成為當務之急。本文對互聯(lián)網金融現(xiàn)行立法規(guī)定進行分析，從實踐層面提出優(yōu)化改進措施，以推動國內互聯(lián)網金融貿易的發(fā)展。

互聯(lián)網金融；法律法規(guī)；規(guī)制

我國社會科技日新月異，催生了新型的互聯(lián)網金融貿易。這種貿易方式方便快捷，能夠有效提高經濟效益。我國市場經濟經過多年的發(fā)展，已經形成了較為完善的金融法律規(guī)制，但隨著時代的發(fā)展，互聯(lián)網金融行為發(fā)展趨向多樣化，目前的法律規(guī)定并不能有效的滿足。

一、我國現(xiàn)行立法規(guī)定

互聯(lián)網環(huán)境使傳統(tǒng)金融貿易行為發(fā)生了改變，而針對傳統(tǒng)市場經濟行為而制定的法律法規(guī)，包括互聯(lián)網金融法律法規(guī)，務必需要經過修改和完善才能演化到使用互聯(lián)網交易市場。近年來，有關部門也對互聯(lián)網金融貿易做出規(guī)制，例如，在對域名注冊機構認證辦法、域名注冊相關事宜方面，及電子銀行業(yè)務管理辦法等，都有針對互聯(lián)網金融進行明確的規(guī)定和限制。到2013年9月16日，中國證監(jiān)會通報了某購物網上部分公司涉嫌擅自發(fā)行股票的行為并予以叫停。這些法律規(guī)定改變和發(fā)展都是為了進一步規(guī)范互聯(lián)網金融行為。由于每部法律都有明確的適用對象及范圍，因此其調整力度便顯得很有限。針對互聯(lián)網交易中可能產生變異的行為，利用互聯(lián)網金融法律法規(guī)依然是最有效的辦法，但目前我國并沒有一部單獨出來針對互聯(lián)網金融行為的法律法規(guī)，只是在部分民商法及刑法中有針對互聯(lián)網金融行為中的交易與貿易進行原則性的闡述，因此覆蓋的范圍很大。換而言之，不管是傳統(tǒng)線下市場行為，還是數(shù)字化的互聯(lián)網經濟，只要是有違商業(yè)道德或誠實信用原則的行為，都屬于我國法律法規(guī)的受理范圍之內，這種覆蓋性在一定程度上缺乏針對性。

二、我國互聯(lián)網金融的法律規(guī)制措施

(一)增加互聯(lián)網金融貿易“一般條款”

《反不正當競爭法》明確了11種行為作為金融貿易行為，同時又有原則性的條款“第2條”，對金融貿易法的范圍做了適當延伸，使那些在法律法規(guī)之外游離的金融貿易行為得到了有效的約束。如果我國能針對互聯(lián)網金融制定出一般條款，對《反不正當競爭法》“第2條”的萬能條款做出有效的補充，采用一般條款給予定性的標準，并且描述行為的特征和內涵，對互聯(lián)網金融貿易行為進行細化的規(guī)定，有利于市場經濟秩序的穩(wěn)定發(fā)展。目前很多互聯(lián)網金融貿易行為只通過簡單的列舉事例來約束，很難達到抗爭互聯(lián)網惡性競爭的目的，也極易造成競爭者制造新形式的競爭行為，所以應將所有可能出現(xiàn)的行為一一列舉不顯示。

(二)擴寬金融法中主體及其適用范圍

金融法中指出貿易主體主要是針對從事營利性經濟活動的機構或個人。隨著互聯(lián)網經濟的興起，虛擬經濟體普遍存在，這種單純的認定方式已經無法適應現(xiàn)在經濟發(fā)展的需要。所以，對于互聯(lián)網金融的適用主體，應該從行為和價值兩方面來判定。針對我國的互聯(lián)網經營沒有專門性的登記制度，很多個人和機構通過虛假信息，從事互聯(lián)網經濟活動。如果通過注冊登記許可，就可以核對經營主體的真實信息，以及相關的經營操作，從而保護消費者的合法權益。對沒有經過注冊登記的經濟主體，出現(xiàn)不當貿易行為，對追查其信息就難上加難。因此，通過制定“一般條款”給予的定性化標準，可以將從事互聯(lián)網經濟活動的個人和機構，納入金融法的管轄范圍內。同時，在互聯(lián)網經濟出現(xiàn)的不當貿易行為中，利益受損的不僅僅是競爭雙方，還包括消費者等非競爭主體。所以，為了維護第三方的合法利益，通過“一般條款”對金融貿易法進行適當調整，擴大維護范圍。

(三)明確互聯(lián)網金融行為的具體管轄

在傳統(tǒng)的市場經濟中大部分的侵權行為，都有明確的訴訟對象。但是現(xiàn)在互聯(lián)網金融的開放程度較高，一個地域的用戶，可以向其他地域的用戶提供服務，設計范圍廣。同時，互聯(lián)網信息的隨意性，很多經濟主體的信息缺乏真實性。在這種情況下，出現(xiàn)侵權行為，尋找侵權主體極其困難。所以，應完善互聯(lián)網實名制的相關規(guī)定，提高互聯(lián)網信息的真實性，但是適用范圍還有待進一步的擴大和深入。

(四)加強互聯(lián)網金融電子證據(jù)的采信制度

雖然電子信息證據(jù)具有即時性、永久性、不易更改性等特點，可以通過加強互聯(lián)網金融信息采集系統(tǒng)，來保護經濟的健康運行。第一，電子證據(jù)信息來源，要客觀、合法、有效。雖然，電子數(shù)據(jù)的組成是由二進制代碼表示，但是專業(yè)人員可以人為的更改，來改變原始數(shù)據(jù)。第二則要嚴格審核相關的電子數(shù)據(jù)完整性及連貫性。針對金融行為中每一個時段中電子信息進行規(guī)整審核。確保數(shù)據(jù)的真實性才能保障利益雙方交易的公平性。

[1]劉媛.金融領域的原則性監(jiān)管方式[J].法學家，2010(03).

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2095-4379-(2016)36-0180-01

鮑佳瑩(1990-)，浙江樂清人，浙江錦豐律師事務所，律師，研究方向：民商法學。