李雨明

（100029　北京化工大學(xué)文法學(xué)院　北京）

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型化爭(zhēng)議研究

李雨明

（100029北京化工大學(xué)文法學(xué)院北京）

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的執(zhí)法帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，一方面網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)成為重災(zāi)區(qū)，另一方面我國(guó)對(duì)于相關(guān)立法一直滯后。本文分為四部分。第一部分主要分析目前網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型特征；第二部分說(shuō)明新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律認(rèn)定和爭(zhēng)議焦點(diǎn)；第三部分強(qiáng)化構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為爭(zhēng)議的解決機(jī)制。

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代；新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；類型化；爭(zhēng)議解決研究

一、互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型分析

（一）互聯(lián)網(wǎng)地下經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

互聯(lián)網(wǎng)地下經(jīng)濟(jì)能夠造成網(wǎng)絡(luò)上大體量的影響度，例如網(wǎng)絡(luò)游戲的作弊軟件、即時(shí)通訊軟件的外掛插件、虛假拉票程序、虛假增加粉絲關(guān)注度、虛假增加交易量和虛假增加下載量、破解下載網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)文件等都屬此類。由于這些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有很強(qiáng)的隱蔽性和分散性，因而不容易被受害方發(fā)現(xiàn)，只有當(dāng)危及面較廣時(shí)才會(huì)引起社會(huì)的關(guān)注和聽到受影響企業(yè)自身尋求救濟(jì)的聲音。這應(yīng)引起我們的反思，一方面，對(duì)于這些應(yīng)用技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)地下交易的經(jīng)營(yíng)者行為應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)管部門的及時(shí)檢查和處罰；另一方面，受到波及的企業(yè)也應(yīng)當(dāng)尋求行業(yè)協(xié)會(huì)保護(hù)，并不斷更新自己的安全技術(shù)，例如加強(qiáng)驗(yàn)證識(shí)別、防范破解軟件入侵等，從而減少不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給特定行業(yè)造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為和侵權(quán)行為。

（二）廣告攔截帶來(lái)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

目前廣告攔截渠道分為三種，一種是路由器硬件技術(shù)，另一種是瀏覽器攔截，第三種是專門的攔截軟件。針對(duì)廣告攔截是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為裁判案件一般采取肯定說(shuō)，認(rèn)為廣告攔截破壞了網(wǎng)站免費(fèi)瀏覽+廣告植入的盈利模式。安全軟件或硬件的廣告攔截初衷是保護(hù)消費(fèi)者上網(wǎng)的安全性，盡管法院裁判得出的非公益必要不干擾原則和最小特權(quán)原則能解決現(xiàn)存的廣告攔截爭(zhēng)議問題，筆者認(rèn)為還應(yīng)對(duì)廣告攔截的類型進(jìn)行進(jìn)一步的劃分和規(guī)范，而不應(yīng)采取一刀切的方式，這會(huì)導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)廣告的泛濫，侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和信息安全權(quán)。

（三）搜索瀏覽插標(biāo)與劫持流量帶來(lái)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

百度訴360案件中，360瀏覽器在百度搜索的基礎(chǔ)上對(duì)搜索鏈接進(jìn)行插標(biāo)，一定程度上保護(hù)了用戶的網(wǎng)絡(luò)安全性，防范用戶點(diǎn)擊一些安全性低的網(wǎng)頁(yè)，但也對(duì)百度競(jìng)價(jià)搜索和網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊流量造成了商業(yè)上的干擾，并且360并非是只出于公益目的進(jìn)行的瀏覽插標(biāo)，而是有一定的商業(yè)利益。最終根據(jù)“非公益必要不干擾”原則裁判百度勝訴。這一原則的創(chuàng)新從一定程度上彌補(bǔ)了競(jìng)爭(zhēng)法上的不足，并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定有著重要意義。

（四）跨端導(dǎo)入帶來(lái)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

在2014年出現(xiàn)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的第一例跨端導(dǎo)入帶來(lái)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。百度手機(jī)助手創(chuàng)新設(shè)立一鍵安裝技術(shù)，用戶可以通過一鍵安裝直接將個(gè)人電腦中的應(yīng)用軟件下載后直接安裝到手機(jī)上。但下載應(yīng)用軟件的同時(shí)百度手機(jī)助手也會(huì)一并安裝到手機(jī)中。這一前置安裝模式遭到了奇虎公司的控告，認(rèn)為構(gòu)成惡意捆綁，法院最終的裁判是肯定了百度手機(jī)助手的技術(shù)創(chuàng)新，支持了這一跨端導(dǎo)入下載模式。類似的情形像微信網(wǎng)頁(yè)版也支持通過鏈接形式下載和安裝電腦軟件，跨端導(dǎo)入的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為認(rèn)定給法院帶來(lái)了不小的技術(shù)難度。

二、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系認(rèn)定存爭(zhēng)議

對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定通常要建立在當(dāng)事方是否構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的關(guān)系認(rèn)定，打破了這一規(guī)定。很多互聯(lián)網(wǎng)公司之間存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但所屬的業(yè)務(wù)可能大相徑庭，比如可以包括安全軟件、瀏覽器、輸入法、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)等，有些公司可能存在混業(yè)經(jīng)營(yíng)和跨界經(jīng)營(yíng)，也有些公司因?yàn)閺V告發(fā)布發(fā)生爭(zhēng)議，還有公司可能是后臺(tái)用戶訪問和流量劫持的競(jìng)爭(zhēng)，因此對(duì)于這一部分的新型競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系導(dǎo)致了互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》上的適用難度。筆者認(rèn)為，針對(duì)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的出現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)司法解釋和執(zhí)法指南，對(duì)事實(shí)上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系給予同當(dāng)事方利害關(guān)系上的認(rèn)定。

三、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)行為爭(zhēng)議解決機(jī)制構(gòu)建

（一）增加立法和處罰力度

互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為案件之所以在近幾年呈現(xiàn)大體量增加態(tài)勢(shì)，一方面，是由于目前針對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)范還處于探索階段；另一方面，由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的違法處罰力度仍然較輕，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中，重復(fù)性惡意侵權(quán)現(xiàn)象仍然十分突出。很多被侵權(quán)企業(yè)雖然獲得了民事賠償，但卻錯(cuò)過了市場(chǎng)機(jī)會(huì)，損失慘重。

（二）加強(qiáng)行業(yè)自律

現(xiàn)在一些企業(yè)，比如阿里巴巴有自己的打假機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)，這一企業(yè)自治模式值得借鑒?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為也應(yīng)加以規(guī)范，并積極出臺(tái)相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律文件，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間的良性有序競(jìng)爭(zhēng)，并組織開展深度的交流合作。

（三）互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律責(zé)任的懲罰設(shè)置

明確對(duì)惡意威脅互聯(lián)網(wǎng)安全和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行損害賠償、行政處罰、吊銷經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、情節(jié)嚴(yán)重者法人代表可入刑。

（四）完善互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為執(zhí)法技術(shù)

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為通常的混業(yè)經(jīng)營(yíng)和交叉影響，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)的執(zhí)法技術(shù)指標(biāo)；針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)取證難問題，應(yīng)該加強(qiáng)工信部、工商行政部門、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)等專家研討新的執(zhí)法實(shí)施細(xì)則，并及時(shí)構(gòu)建取證數(shù)據(jù)庫(kù)，避免出現(xiàn)同類問題的重復(fù)認(rèn)定，并健全互聯(lián)網(wǎng)法律執(zhí)法機(jī)制，減少繁瑣的取證步驟，采取最高效的執(zhí)法方式。

［1］張欽坤.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般條款適用的邏輯分析——以新型互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件為例［J］.知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2015（3）

［2］葉明，陳耿華.互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系認(rèn)定的困境與進(jìn)路［J］.西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（2）

［3］吳莉娟.互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中商業(yè)模式的保護(hù)［J］.競(jìng)爭(zhēng)政策研究，2015（9）

［4］吳韜，尹力沉.互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)立法的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)［J］.中國(guó)工商管理研究 ，2015（4）

［5］馬志剛.互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)呼喚監(jiān)管升級(jí)——以美國(guó)的實(shí)踐為視角［J］.中國(guó)電信業(yè)，2014（6）

［6］常磊.互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制［J］.長(zhǎng)春工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015（12）

在校學(xué)生：李雨明（1992～），男，漢族，北京，北京化工大學(xué)文法學(xué)院，2015級(jí)民商法學(xué)專業(yè)在讀碩士研究生，研究方向：法律，經(jīng)濟(jì)，人力資源。