李傳光

（110035　中國刑事警察學(xué)院　遼寧 沈陽）

《刑法修正案（九）》中終身監(jiān)禁制度研究

李傳光

（110035中國刑事警察學(xué)院遼寧 沈陽）

我國《刑法修正案（九）》中的終身監(jiān)禁不是新的刑法刑種，而是一種特殊的刑罰執(zhí)行措施，這與英美法系的終身監(jiān)禁有著本質(zhì)的區(qū)別。終身監(jiān)禁的入刑體現(xiàn)了我國減少死刑、慎用死刑的法治思想，也符合十八大報告中“法治保障”的精神。我國的終身監(jiān)禁從適用對象、適用條件上看都具有一定的局限性，應(yīng)當說其更具有改革我國死刑適用“試水”的作用。

終身監(jiān)禁；性質(zhì)；死刑；貪污賄賂

一、我國刑法中的終身監(jiān)禁的法律規(guī)定

我國刑法中關(guān)于終身監(jiān)禁的規(guī)定首次于在《刑法修正案（九）》中出現(xiàn)，“犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。”我國的終身監(jiān)禁只是一刑罰執(zhí)行措施，而不是獨立刑種。

二、我國刑法中的終身監(jiān)禁的適用條件

1.適用對象

終身監(jiān)禁適用的對象是特定主體，依據(jù)《刑法修正案（九）》的規(guī)定，該特定主體應(yīng)同時具備以下四個條件：第一，該主體觸犯的是貪污罪、受賄罪。貪污罪和受賄罪的相關(guān)認定以《刑法》第382條和第385條為準。第二，貪污的數(shù)額特別巨大。其中數(shù)額特別巨大的認定，以最高人民法院、最高人民檢察院最新聯(lián)合發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》為準。第三，由于貪污、受賄使國家和人民利益遭受特別重大損失。第四，被依法判處的死刑緩期執(zhí)行。

2.溯及力的問題

在刑法適用上，我國刑法一直堅持的是從舊兼從輕原則。具體到《刑法修正案（九）》頒布實施以后，終身監(jiān)禁的適用應(yīng)當遵循以下原則：第一，《刑法修正案（九）》頒布實施以前觸犯貪污、受賄罪的，如果按照《刑法修正案（九）》頒布前刑法應(yīng)當判處死刑立即執(zhí)行，但是按照《刑法修正案（九）》可以判處死刑緩期執(zhí)行同時決定終身監(jiān)禁的，應(yīng)當適用《刑法修正案（九）》的規(guī)定。第二，《刑法修正案（九）》頒布實施以前觸犯貪污罪、受賄罪，如果按照修改前的刑法應(yīng)當判處死刑緩期執(zhí)行的，那么不適用《刑法修正案（九）》第四十四條第4款的規(guī)定，應(yīng)當按照修改前的刑法判處刑罰。

三、我國刑法中的終身監(jiān)禁的裁判思維

1.終身監(jiān)禁的刑罰裁量

目前學(xué)術(shù)界存在這樣一種觀點：《刑法修正案（九）》施行之后，終身監(jiān)禁的適用對象既包括因觸犯貪污、受賄罪而判處死刑立即執(zhí)行人，也包括因觸犯貪污、受賄罪而判處死刑緩期執(zhí)行的人。依據(jù)這種觀點給我們帶來的裁判思維是，一些人因觸犯貪污、受賄罪本來應(yīng)當被判處死刑立即執(zhí)行，考慮到死刑立即執(zhí)行太過于嚴厲而改判其死刑緩期執(zhí)行同時決定終身監(jiān)禁；又或者一些人因觸犯貪污、受賄罪本來應(yīng)當被判處死刑緩期執(zhí)行，考慮到判處死刑緩期執(zhí)行可能量刑輕了而改判死刑緩期執(zhí)行同時決定終身監(jiān)禁。這種觀點應(yīng)當說還是值得研究的，理由如下：

第一，像本文前面所講，終身監(jiān)禁具有死刑替代性措施的性質(zhì)，它在廢除死刑和限制死刑方面起著雙重的作用?！缎谭ㄐ拚福ň牛烦霈F(xiàn)以前關(guān)于貪污、受賄犯罪的刑法分為兩個層次即死刑立即執(zhí)行與普通死刑緩期執(zhí)行。應(yīng)當說死刑緩期執(zhí)行同時決定終身監(jiān)禁執(zhí)行措施的出現(xiàn)，并沒有也沒有必要改變原來關(guān)于重特大貪污受賄犯罪的刑罰裁量格局。實際上死刑緩期執(zhí)行同時決定終身監(jiān)禁生執(zhí)行措施是在替代一些死刑立即執(zhí)行，并沒有擠壓單純死刑緩期執(zhí)行的適用空間。

第二，從特殊預(yù)防的角度來看，死刑立即執(zhí)行和終身監(jiān)禁都屬于徹底消滅犯罪的刑罰措施，唯一的區(qū)別則是是否消滅肉體。兩者都是最嚴厲的措施，所以對于終身監(jiān)禁的適用也應(yīng)當持有一種謹慎的態(tài)度、嚴格控制。只有對極少數(shù)的社會危險性極其嚴重，不具有改造可能性的罪犯才能適用死刑或終身監(jiān)禁，所以說終身監(jiān)禁只能是部分死刑的替代措施。

2.重大立功與終身監(jiān)禁的關(guān)系

我國的終身監(jiān)禁并不能獨立實施，它以死刑緩期執(zhí)行和無期徒刑執(zhí)行為前提條件。罪犯被判處死刑緩期執(zhí)行，2年緩刑期過后依法轉(zhuǎn)為無期徒刑，此時才是終身監(jiān)禁開始實際發(fā)揮作用的時間點。重大立功在我國刑法中屬于法定的減刑條件之一，判處終身監(jiān)禁的人能否通過這一法定減刑條件解除終身監(jiān)禁的情形，與前述兩個階段的執(zhí)行情況有著密切的關(guān)系。

（1）重大立功發(fā)生于死刑緩期執(zhí)行期間。被判處終身監(jiān)禁的人，如果在兩年緩刑考驗期內(nèi)服刑人有重大立功表現(xiàn)的，他將會在兩年緩刑考驗期滿后依法減為25年有期徒刑。這樣的話，終身監(jiān)禁依賴的“死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑”前提條件便不存在，終身監(jiān)禁當然也就不再執(zhí)行。

（2）重大立功發(fā)生于死緩依法減為無期徒刑期間?！缎谭ㄐ拚福ň牛返谒氖臈l第四款是一獨立的、特殊規(guī)定的法條，其內(nèi)容的本意就是要區(qū)別于其他的無期徒刑即“2年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋”。因此被判處死刑緩期執(zhí)行同時決定終身監(jiān)禁的罪犯，兩年緩刑考驗期滿后依法被減為無期徒刑的，在無期徒刑的服刑期間，服刑人有重大立功表現(xiàn)的，不再享有減刑的情節(jié)。

四、結(jié)語

保障人權(quán)是法的價值要求之一，法律在修改變化的同時也應(yīng)當關(guān)注保障人權(quán)。終身監(jiān)禁的入刑不但符合慎用死刑的法治思想，也符合我國當年刑事司法的需要。正確的認識以及合理的適用我國終身監(jiān)禁這種刑罰執(zhí)行措施，有利于進一步打擊貪污、賄賂犯罪。

［1］張明楷.刑法學(xué)［М］.北京：法律出版社，2011.

［2］陳興良.寬嚴相濟刑事政策研究［М］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2007

［3］曾瑞，張宇開.淺談終身監(jiān)禁入法的意義［J］.法制與社會，2016，（3）

［4］趙赤.《刑法修正案（九）》中的終身監(jiān)禁制度探析［J］.凈月學(xué)刊，2016，（3）

李傳光（1990～），男，漢族，山東泰安人，中國刑事警察學(xué)院，法律碩士研究生。