肖 冶

（064400　河北大學(xué)　河北 遷安）

我國刑事和解制度的未來

肖 冶

（064400河北大學(xué)河北 遷安）

當今的刑事和解已經(jīng)納入《刑事訴訟法》的規(guī)定當中，在《刑事訴訟法》第277條中明確規(guī)定了公訴案件當事人和解的適用范圍。我們承認和解制度存在的合理性，但也應(yīng)認識到應(yīng)對刑事和解制度進行完善。對此，筆者認為至少要從確立原則，擴大適用范圍以及具體適用三方面加以完善。

刑事和解；適用原則；適用范圍

1　確立科學(xué)的適用原則

不管是何種法律制度，原則的確立均應(yīng)當首當其沖，其可以在規(guī)則適用出現(xiàn)問題時予以適用，從宏觀的角度來解決問題。

1.1合法適度原則

刑事和解制度在適用時不能違背法的精神與價值，也不能與根本法相抵觸，這是一切法律制度適用的基礎(chǔ)與必要條件。因此在適用時，也一定要遵循有關(guān)的法律規(guī)定。

在適用刑事和解制度的時候，還應(yīng)當注意要“適度”，切莫進入兩個誤區(qū)，即：第一，和解制度是萬能的，應(yīng)無條件、無限度的適用。第二，和解制度的無關(guān)緊要，想要適用就適用，不想適用就不適用。

1.2平等自愿原則

刑事和解一定要在平等的雙方當事人之間自愿的進行。加害人要自愿地主動認罪、認錯，賠禮道歉，并作出合理的經(jīng)濟賠償。被害人也應(yīng)當自愿的接受上述條件，做出“放棄追究加害人刑事責(zé)任”的申請。且如果不能達成和解協(xié)議時，應(yīng)進入正常的普通程序?qū)徖恚藭r，司法機關(guān)不能因被告或被害人沒有同意和解而對其存有偏見。任何機關(guān)、單位和個人都不能對加害人和被害人雙方進行脅迫。

1.3維護三方利益原則

刑事和解應(yīng)當最終維護三方的利益，它們分別是被害人、加害人和社會的利益。首先，刑事和解應(yīng)當注重維護被害人的利益，被害人是直接受犯罪行為侵害的主體，他們的利益受損最大。目前傳統(tǒng)的刑事理論對被害人幾乎不予關(guān)注，所以刑事和解作為雙方當事人直接面對面的接觸的一種制度，應(yīng)當加強對被害人的關(guān)注。其次，刑事和解應(yīng)當注重對加害人合法利益的保護，雖然加害人應(yīng)當主動進行經(jīng)濟賠償，且比刑事附帶民事訴訟更多，但是也應(yīng)當認識到，此時的賠償不應(yīng)過于離譜，也要在加害人能夠接受的范圍內(nèi)，被害人也不能提出過于無理或過分的要求。最后，刑事和解應(yīng)當要維護社會的利益，此處的維護社會的利益應(yīng)當是指加害人的行為應(yīng)當是社會危害性不大的行為。

2　擴大刑事和解的適用范圍

現(xiàn)在的刑事和解制度主要適用于那些輕微的刑事案件，但是目前，上海、北京等地已經(jīng)將刑事和解引入到解決大學(xué)生在校期間的盜竊、激情犯罪等一些案件里，這就足以說明，刑事和解不僅僅在輕微的刑事案件上有其適用的空間。對此，筆者做出以下設(shè)想，對于可能判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制的輕微刑事案件，可以適用刑事和解，并在雙方當事人和解的基礎(chǔ)上做出加害人“無罪”或“罪輕”的處理。在可能被判處三年以上，七年以下有期徒刑的案件，可以在雙方當事人達成和解的基礎(chǔ)上，在法定刑的限度之內(nèi)做出最寬大的處理。對于可能被判處七年以上有期徒刑，無期徒刑，甚至死刑的嚴重犯罪案件，加害人和被害人的和解可以作為法院最終判決時的“減輕情節(jié)”，在定罪量刑時予以考慮。

3　在不同階段的具體適用

3.1偵查階段

在偵查階段的刑事和解，當今的情況是應(yīng)當賦予公安機關(guān)一定的刑事和解案件的處理權(quán)。這也就要求，在公安機關(guān)立案以前當事人做出和解的，公安機關(guān)可以不立案，立案后當事人達成和解的，公安機關(guān)可以做出撤案的處理。這樣做的好處是對于當事人可以進行刑事和解的案件，在偵查階段達成和解以后，不必在移送檢察機關(guān)處理，造成訴訟過程拉長，訴訟成本增加，訴訟效率底下等現(xiàn)象。

3.2審查起訴階段

在審查起訴階段的刑事和解的適用主要是，在雙方當事人達成刑事和解以后，檢察院做出酌定不起訴決定或附條件不起訴決定。

在不起訴的四種種類當中，對于酌定不起訴，附條件不起訴中，人民檢察院是有一定的自由裁量權(quán)的，因此，刑事和解應(yīng)當在這兩種方式下適用。

我國的酌定不起訴要滿足兩個條件：第一，已經(jīng)實施了犯罪行為，應(yīng)當負刑事責(zé)任；第二，犯罪行為輕微，可以不予追究刑事責(zé)任或者免于刑事處罰。這兩點就與刑事和解的特征不謀而合，尤其是第二點更加說明了，對于輕微的刑事案件在雙方做出了刑事和解以后，只要刑事和解協(xié)議符合規(guī)定即可以做出酌定不起訴決定。

對于附條件不起訴，對于刑事和解后檢察機關(guān)做出的附條件不起訴決定大可以將加害人對其經(jīng)濟賠償?shù)穆男凶鳛闂l件，如果在一定期限內(nèi)加害人一方仍沒有履行其承諾的經(jīng)濟賠償，檢察機關(guān)則可以加害人沒有履行加害人應(yīng)當履行的條件為由提起公訴。

3.3審判階段

刑事和解在審判階段的適用主要有做出不予追究刑事責(zé)任和雖然追究刑事責(zé)任但卻從輕處罰兩種方式。

在公訴案件中，在審判階段，當事人如果進行和解，被害人同意放棄追究加害人的刑事責(zé)任，達成和解協(xié)議以后，不代表案件就已經(jīng)終結(jié)，因為刑事和解協(xié)議不具有與民事訴訟調(diào)解書一樣的效力，而是要在檢察機關(guān)審查以后，認為和解協(xié)議真實、有效后，由檢察機關(guān)做出撤訴的要求，法院在審查后認為撤訴要求合理，則應(yīng)當準許撤訴，不予追究加害人的刑事責(zé)任。在自訴案件中自不必多說，本來被害人自己提起訴訟，其就享有處分權(quán)，可以自行撤訴，同樣，法院在審查后認為撤訴合理合法，則應(yīng)當準許撤訴，不予追究加害人的刑事責(zé)任。

對于一些比較嚴重的犯罪行為，加害人認罪態(tài)度良好、主動賠償，獲得被害人的同情與原諒后，所達成的和解可以作為法院在定罪量刑時候的依據(jù)，并依照此依據(jù)，再根據(jù)案件的性質(zhì)，加害人的社會危害性等更方面綜合起來，可以做出從輕處罰的寬大處理。

［1］張朝霞.《刑事和解：誤讀與澄清》.《法制與社會發(fā)展》，2010年第1期.

［2］崔麗.《北京朝陽檢察院擴大輕傷害案件不起訴范圍》.《中國青年報》，2002年12月26日.

［3］張景義.“聚焦國內(nèi)‘辯訴交易’第一案”.《人民法院報》，2006年8月9日.

［4］唐峰.《公訴程序中的刑事和解研究——以輕傷害案件為著力點》.中國法制網(wǎng)

肖冶（1992～），男，漢族，河北遷安人，河北大學(xué)政法學(xué)院2015級訴訟法學(xué)研究生。