張玉艷

（135100 吉林省輝南縣法律援助中心 吉林 輝南）

完善我國(guó)法定繼承人范圍和順序的建議淺論

張玉艷

（135100 吉林省輝南縣法律援助中心 吉林 輝南）

法定繼承的人范圍和順序，是我國(guó)《繼承法》修改的難點(diǎn)問(wèn)題之一。圍繞這一問(wèn)題，業(yè)界人士一直在爭(zhēng)論。關(guān)于我國(guó)法定繼承人的范圍和順序，立法上還存在很多不足，應(yīng)結(jié)合我國(guó)民眾的繼承意愿和繼承習(xí)慣，借鑒外國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)，修改、完善相關(guān)立法。

法定繼承人；范圍；順序；立法建議摭談

我國(guó)現(xiàn)行《繼承法》制定于20世紀(jì)80年代。該法從1985年施行至今已有27年。在21世紀(jì)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們社會(huì)生活條件發(fā)生了很大的變化，在遺產(chǎn)繼承中也出現(xiàn)了一些新情況。我國(guó)學(xué)界普遍認(rèn)為，法定繼承人范圍過(guò)窄，法定繼承順序也存在某些不合理之處，需要進(jìn)行相應(yīng)的修改，以適應(yīng)調(diào)整新時(shí)期我國(guó)民眾遺產(chǎn)繼承新情況的需要。但對(duì)法定繼承人范圍和順序應(yīng)當(dāng)如何修改，專家學(xué)者們的觀點(diǎn)不盡一致，提出的立法建議也不盡相同。因此，法定繼承人范圍和順序究竟應(yīng)當(dāng)如何修改，是《繼承法》修改中的難點(diǎn)問(wèn)題之一。

我們簡(jiǎn)要分析現(xiàn)行法定繼承人范圍和順序的立法之不足。

我國(guó)法定血親繼承人的范圍過(guò)窄。除配偶繼承人外，《繼承法》規(guī)定的直系血親繼承人上至祖父母、外祖父母，下至全體直系卑血親，旁系血親繼承人止于兄弟姐妹，此外還有因扶養(yǎng)關(guān)系而取得法定繼承權(quán)的人（包括形成扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母與繼子女，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳和喪偶女婿）。目前，我國(guó)法定血親繼承人范圍是世界上最窄的國(guó)家之一。這種立法例的主要缺陷如下：

第一，這與我國(guó)現(xiàn)有的家庭結(jié)構(gòu)和血親關(guān)系的變化不相適應(yīng)。我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策已30多年，提倡“一對(duì)夫妻只生一個(gè)子女”的獨(dú)生子女政策的實(shí)施，使我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)已呈小型化核心家庭為主，在核心家庭中近血親的種類和數(shù)量都在減少，如兄弟姐妹數(shù)量的減少甚至家庭中無(wú)兄弟姐妹。隨之而來(lái)的就是叔、伯、姑、舅、姨、侄子女、外甥子女這些血親的種類和人數(shù)也減少。我國(guó)第六次人口普查結(jié)果顯示，平均每個(gè)家庭戶的人口為3.10人，比2000年第五次全國(guó)人口普查的3.44人減少0.34人。我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)以核心家庭為主，法定血親繼承人的總量有所減少?；谶@一社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大法定血親繼承人的范圍。如前所述，對(duì)于擴(kuò)大法定血親繼承人的范圍，學(xué)者們已提出了不同的建議，對(duì)其范圍擴(kuò)大最寬的建議是將法定繼承人范圍擴(kuò)大到四親等以內(nèi)的血親，對(duì)其范圍擴(kuò)大最窄的建議是僅增加兄弟姐妹的子女為法定繼承人。我們認(rèn)為，就四親等以內(nèi)的血親而言，在我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中，有些親屬如堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹之間發(fā)生繼承的情況非常少，民間也沒(méi)有這樣的繼承習(xí)慣。借鑒外國(guó)的相關(guān)立法例，結(jié)合我國(guó)民眾的繼承習(xí)慣，新增加的法定繼承人，應(yīng)當(dāng)與被繼承人具有一定經(jīng)濟(jì)上和情感上聯(lián)系、在一定情況下能盡扶養(yǎng)和扶助義務(wù)，并且在民間有相互繼承遺產(chǎn)的習(xí)慣的血親為宜。因此，增加兄弟姐妹的子女為法定繼承人較為適宜。

第二，這不利于保護(hù)自然人的私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。目前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)家庭的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及種類都有較大的增加。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2011年我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增加1058元，增長(zhǎng)17.9%。2011年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均總收入23979元，其中，人均可支配收入21810元，比上年增加2701元，增長(zhǎng)14.1%。我國(guó)民眾私有財(cái)產(chǎn)數(shù)量和種類的增加，要求我國(guó)法定繼承人范圍的修改應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)?；诒Ｗo(hù)公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)之私法理念，公民死亡后遺留的個(gè)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)盡量歸屬于其近親屬繼承。但我國(guó)現(xiàn)行法定繼承人范圍過(guò)窄，這容易出現(xiàn)無(wú)人繼承而導(dǎo)致私有財(cái)產(chǎn)歸公。顯然，這不利于保護(hù)公民的個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，可能挫傷人們創(chuàng)造和積累財(cái)富的積極性。

基于上述分析，根據(jù)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)的基本原則，本著對(duì)被繼承人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的尊重及各種繼承人之繼承權(quán)的兼顧保護(hù)，借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)民眾的繼承意愿和繼承習(xí)慣，我們提出以下完善我國(guó)法定繼承人范圍與順序的立法建議：

一、適當(dāng)調(diào)整我國(guó)法定繼承人的范圍

第一，建議適當(dāng)擴(kuò)大法定血親繼承人的范圍，增加兄弟姐妹的子女作為法定繼承人。

第二，建議刪除形成扶養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母與繼子女相互繼承遺產(chǎn)的規(guī)定，同時(shí)新增規(guī)定：繼父母與繼子女相互形成扶養(yǎng)關(guān)系的，可以依據(jù)《繼承法》第14條的規(guī)定，請(qǐng)求酌情分得適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。

第三，建議刪除盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳和喪偶女婿作為法定繼承人的規(guī)定，同時(shí)新增規(guī)定：?jiǎn)逝純合睂?duì)公、婆，喪偶女婿對(duì)岳父、岳母，盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，可以根據(jù)《繼承法》第14條的規(guī)定，請(qǐng)求酌情分得適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。

二、適當(dāng)調(diào)整我國(guó)法定繼承人的順序

建議對(duì)我國(guó)法定繼承人的順序進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，作出如下規(guī)定：

在法定繼承時(shí)，遺產(chǎn)按照下列順序繼承：

第一順序：子女及其晚輩直系血親。子女先于被繼承人死亡的，由其晚輩直系血親代位繼承，以代數(shù)近者為先。

第二順序：父母。

第三順序：兄弟姐妹及其子女。兄弟姐妹先于被繼承人死亡的，由其子女代位繼承。

第四順序：祖父母、外祖父。

繼承開(kāi)始后，由順序在先的繼承人繼承。沒(méi)有前一順序繼承人或前一順序繼承人都放棄繼承權(quán)的，由后一順序繼承人繼承。

配偶為不固定繼承順序的法定繼承人，其可以參與到前三個(gè)順序中共同繼承。如果無(wú)前三個(gè)順序的法定繼承人，由配偶取得全部遺產(chǎn)。

此外，為加強(qiáng)對(duì)配偶的繼承權(quán)的保護(hù)，同時(shí)保障受被繼承人扶養(yǎng)的未參加繼承的父母、祖父母、外祖父母的晚年生活，建議在法定繼承制度中增加以下兩個(gè)方面的規(guī)定：第一，配偶在參與不同順序進(jìn)行繼承時(shí)，享有不同的繼承份額；配偶對(duì)遺產(chǎn)中的日常生活用品有先取權(quán)，對(duì)遺產(chǎn)中的家庭住房享有終生居住權(quán)；第二，受被繼承人扶養(yǎng)的未參加繼承的被繼承人的父母、祖父母、外祖父母對(duì)于遺產(chǎn)中供其使用的日常生活用品和住房享有終生使用權(quán)。

（注：限于篇幅，對(duì)配偶在參與不同順序進(jìn)行繼承時(shí)享有不同的繼承份額之具體立法建議內(nèi)容從略。有關(guān)立法建議的內(nèi)容，請(qǐng)參見(jiàn)陳葦主編：《外國(guó)繼承法比較與中國(guó)民法典繼承編制定研究》，北京大學(xué)出版社2011年版，第423－425頁(yè)。）

［1］趙澤隆.有扶養(yǎng)關(guān)系的三親等親屬應(yīng)有繼承權(quán)［J］.現(xiàn)代法學(xué)，1985，（1）.

［2］陳葦，杜江涌.我國(guó)法定繼承制度的立法構(gòu)想［J］.現(xiàn)代法學(xué)，2002，（3）.

［3］陳葦，曹賢信.改革開(kāi)放三十年中國(guó)無(wú)遺囑繼承制度研究之回顧與展望［C］.陳葦.改革開(kāi)放三十年（1978－2008）中國(guó)婚姻家庭繼承法研究之回顧與展望.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2010：437.

［4］郭明瑞，房紹坤，關(guān)濤.繼承法研究［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2003：73