郭曉峰

（河北省張家口市宣化區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河北 張家口 075100）

調(diào)運牛羊的檢疫監(jiān)管

郭曉峰

（河北省張家口市宣化區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河北 張家口 075100）

牛羊調(diào)運檢疫是牛羊及相關(guān)產(chǎn)品調(diào)離原產(chǎn)地，根據(jù)動物防疫法相關(guān)的規(guī)定，由專門的動物檢疫部門對牛羊及相關(guān)產(chǎn)品進行的檢疫工作。調(diào)運檢疫處于檢疫工作的核心地位，是有效防治危害性疫病流入市場危害公共安全的關(guān)鍵。近些年，張家口市牛羊外調(diào)活動頻繁，面對日趨復(fù)雜的動物疫情形勢，加強調(diào)運檢疫監(jiān)督工作顯得尤為重要。文章結(jié)合常見的工作實踐，就優(yōu)化調(diào)運牛羊檢疫的監(jiān)管做匯總闡述，提出了規(guī)范產(chǎn)地檢疫，確保調(diào)運無疫??；嚴格病死動物無害化處理，防治病死動物進入流通環(huán)節(jié)；規(guī)范牛羊調(diào)運，強化監(jiān)督執(zhí)法；加強檢查站設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化檢疫監(jiān)督執(zhí)法辦公環(huán)境；規(guī)范嚴格出證環(huán)節(jié)，確保動物及產(chǎn)品健康無疫等優(yōu)化措施，要點性知識以供參考和借鑒。

產(chǎn)地檢疫 調(diào)運檢疫

隨畜牧業(yè)飛速發(fā)展，區(qū)域間調(diào)運動物日趨頻繁。由此，因調(diào)運而導(dǎo)致動物疾病擴散的問題倍出，給動物防疫工作的開展帶來不小的難度，嚴重威脅到畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。近幾年，宣化地區(qū)牛羊調(diào)運頻繁，面對日趨復(fù)雜的動物疫情形勢，加強調(diào)運檢疫監(jiān)督工作顯得尤為重要。而調(diào)運牛羊的檢疫監(jiān)督，是控制外來動物疫病侵入的重要環(huán)節(jié)，是保證地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基本保障。文章就加強牛羊調(diào)運檢疫監(jiān)督做分析探討，僅供同行參考和借鑒。

1 規(guī)范產(chǎn)地檢疫，確保調(diào)運無疫病

根據(jù)防疫法的相關(guān)規(guī)定，動物及產(chǎn)品在出售、屠宰、運輸之前，應(yīng)按照相關(guān)的規(guī)定向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在接到申報后，應(yīng)及時委派官方獸醫(yī)到現(xiàn)場進行檢疫。經(jīng)檢疫合格的，應(yīng)出具檢疫證明，加蓋檢疫標志。同時，由臨場的官方獸醫(yī)，在檢疫證明、檢疫標志上簽字或蓋章，負責(zé)最終的檢疫責(zé)任?？傊?，產(chǎn)地檢疫工作落實的好壞，直接關(guān)系到動物疫病防控的質(zhì)量，是確保調(diào)運牛羊無疫病的關(guān)鍵。由此，在產(chǎn)地檢疫的規(guī)程中，應(yīng)規(guī)范操作，嚴格實施，確保檢疫結(jié)果的準確性，避免因運輸而導(dǎo)致疫病擴散問題的出現(xiàn)。

2 嚴格病死動物無害化處理，防治病死動物進入流通環(huán)節(jié)

所有運載動物的工具，都要經(jīng)嚴格消毒后，方可準許運輸，避免疫病隨運輸工具傳播蔓延。同時，運輸過程中，注意衛(wèi)生管理，遏制人畜共患病的發(fā)生。調(diào)運過程中，不明病因死亡的牛羊，按照防疫法及無公害處理流程，做好無害化處理措施，嚴防病死動物流入流通環(huán)節(jié)，影響到最終的檢疫質(zhì)量。

3 規(guī)范牛羊調(diào)運，強化監(jiān)督執(zhí)法

動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)嚴格販、運、防檢疫管理，制定嚴格的牛羊調(diào)運審批制度，加大對牛羊調(diào)運的檢疫監(jiān)督力度，禁止審批不合格的、檢疫不合格的、未經(jīng)免疫的牛羊流入市場，逐步規(guī)范牛羊的引種和調(diào)運。嚴格販運單位動物防疫條件審查，專門從事牛羊調(diào)運買賣的經(jīng)營戶，必須設(shè)置專門的隔離場所；嚴格調(diào)運監(jiān)管，落實好程序操作的基礎(chǔ)上，遵守嚴格的14d隔離觀察制度。確保隔離期滿后，無大的疫情方可混入大群飼養(yǎng)；嚴格運輸物品監(jiān)管，使用的工具、墊料、用具、包裝、場地等，必須要經(jīng)嚴格的消毒管理；嚴格牛羊調(diào)運運輸工具管理，出縣而又返回本地的運輸工具，嚴格申報流程給予充分消毒后，方可運回；嚴格病死牛羊處理，出現(xiàn)問題的牛羊，一律無害化處理。其次抓好公路動物防疫監(jiān)督檢查站的運行和管理，公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要實行24h值班，對動物及動物產(chǎn)品運輸實施有效監(jiān)管。嚴格查證驗物和消毒，堅決控制染疫、病死牛羊、病害動物產(chǎn)品的流通，防止動物疫情跨區(qū)蔓延。對牛羊販運經(jīng)紀人實行備案制管理，與牛羊販運戶簽訂責(zé)任合同，掌握進出本地域的畜禽及其產(chǎn)品渠道，確保進出的牛羊及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。第3，販運、交易的動物的必須在各級政府建立的動物販運、交易場所進行，動物監(jiān)督部門派駐動物防檢疫執(zhí)法人員在場監(jiān)督管理。牛羊的隔離、販運、交易等嚴格遵循動物防疫的法律法規(guī)進行。

4 加強檢查站設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化檢疫監(jiān)督執(zhí)法辦公環(huán)境

確保牛羊調(diào)運監(jiān)管的高效性，同時，應(yīng)注意加強對公路檢查站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步增加資金投入力度，優(yōu)化檢疫監(jiān)督執(zhí)法辦公環(huán)境。配備足量調(diào)運車輛的停車場、消毒場、無害化處理設(shè)施等，徹底解決檢查難，觀察不到位，檢疫不規(guī)范，無害處理難等問題。同時，根據(jù)相關(guān)的標準要求，配置執(zhí)法車輛，充實執(zhí)法人員，完善執(zhí)法標志。繼續(xù)更新檢疫設(shè)備，更新快速診斷技術(shù)，減少誤診率，提升檢疫監(jiān)督質(zhì)量，確保高檢疫效率，提升檢疫監(jiān)督執(zhí)法水平。

5 規(guī)范嚴格出證環(huán)節(jié)，確保動物及產(chǎn)品健康無疫

《動物檢疫合格證明》動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指派官方獸醫(yī)按照《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》的規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫，出具檢疫證明，加施檢疫標志。《動物檢疫合格證明》由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)官方獸醫(yī)出具的，標示某一動物及其產(chǎn)品檢疫合格的證明。代表動物及產(chǎn)品健康無疫，代表政府對該檢疫結(jié)果的認可。在動物及其產(chǎn)品的檢疫過程中要對《動物檢疫合格證明》進行認真填寫，按照要求填寫所有的項目，避免字跡潦草帶來不必要的麻煩。在《動物檢疫合格證明》使用過程中有要領(lǐng)取和發(fā)放有記錄，并且記錄要詳細，要將檢疫證明的編號、領(lǐng)取人、領(lǐng)取日期等項目記錄完整。對不規(guī)范出證和買賣檢疫證明的要按照相關(guān)規(guī)定進行警告或追究法律責(zé)任等處分。

調(diào)運檢疫是指動物及其產(chǎn)品在調(diào)出原產(chǎn)地之前，運輸途中、到達新的地點之后，根據(jù)國家或地方政府頒布的動物檢疫法規(guī)，由專門的檢疫機構(gòu)，對應(yīng)檢疫的動物及其產(chǎn)品所采取的檢疫和嚴格檢疫工作處理措施，調(diào)運檢疫是國內(nèi)檢疫工作的核心，也是防止危害性疫病及其產(chǎn)品在國內(nèi)人為傳播的關(guān)鍵。

［1］ 王傳清，胡永浩，楚遵鋒，李星.動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作現(xiàn)狀及工作思路［J］.山東畜牧獸醫(yī)，2014，（6）：56-57.

［2］ 韓立剛.豬副產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管［J］.畜牧獸醫(yī)雜志，2014，（5）：112-113.

［3］ 王成林.加強畜產(chǎn)品檢疫監(jiān)管的措施［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013，（16）：277.