李繼凱

核心提示：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、形象品牌化、資產(chǎn)證券化等“輕資源”，對促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提高意義重大。

自中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來，需求側(cè)的優(yōu)勢正在逐漸弱化，投資引發(fā)產(chǎn)能過剩、內(nèi)部需求難以啟動、外部需求下降影響出口等一系列問題凸顯。同時，高稅收成本、高融資成本、高行政成本，對需求側(cè)的制約作用也日益明顯。為保障經(jīng)濟(jì)中高速增長、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級等目標(biāo)均衡實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)改革有機(jī)結(jié)合起來。

供給側(cè)包含兩個基本方面：一方面是生產(chǎn)要素投入，如勞動、資本、土地、企業(yè)家才能投入等；另一方面是全要素生產(chǎn)率的提高，主要指制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化（如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等）、要素升級（技術(shù)進(jìn)步、知識增長、創(chuàng)新驅(qū)動等）等。

新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一個完整的經(jīng)濟(jì)周期，分為新供給形成、供給擴(kuò)張、供給成熟和供給老化四個階段。而2009年至今的中國經(jīng)濟(jì)，太多產(chǎn)業(yè)處于供給成熟和供給老化階段，盡管宏觀調(diào)控一再發(fā)力，擴(kuò)大總需求，卻止不住經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年的下行。具體來說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，主要是對土地制度與產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)體制與國資、科研教育與投入市場、金融體制與機(jī)制、分配機(jī)制等方面的改革。

綜上分析，我們可以看出，深刻把握當(dāng)前的供給側(cè)改革意義重大。首先，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革有利于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的重大調(diào)整，對于形成新的發(fā)展理論及發(fā)展方式、挖掘新的市場需求潛力，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。其次，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行的重大對策，是有效應(yīng)對當(dāng)前市場需求不旺、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力下降、出口下滑等的重要選擇；再次，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難、新興經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、金融體制僵化、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低下的背景下，有助于化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。最后，有利于啟動市場需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，能夠有效解決當(dāng)前結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、破解資源過度依賴引發(fā)的一系列環(huán)境困境，進(jìn)一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

所以，我們要科學(xué)認(rèn)識供給側(cè)改革帶來的新機(jī)遇。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將重獲發(fā)展機(jī)遇，尤其是鋼鐵、水泥、煤炭、油氣、有色金屬等上游產(chǎn)業(yè)，以及房地產(chǎn)迎來利好。

二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)將獲發(fā)展。供給側(cè)改革帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，這也意味著社會將會為提供中高端消費(fèi)服務(wù)的朝陽產(chǎn)業(yè)，輸送更多的勞動力、資金、金融和技術(shù)。

三是“軟資源”將會創(chuàng)新“硬價值”。供給側(cè)改革的最終目的，是要著力提高供給體系的質(zhì)量和效率，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、形象品牌化、資產(chǎn)證券化等“輕資源”，對于促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提高和要素升級意義重大。

四是“舊領(lǐng)域”將產(chǎn)生新需求。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的推進(jìn)，“供需錯位”的局面將會得到有效改善，傳統(tǒng)的“舊領(lǐng)域”將會衍生出新的需求，逐步形成個性化、層次化、多元化的供給市場。

五是“舊市場”將產(chǎn)生新價值。隨著供給體系質(zhì)量和效率的提升，市場供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，舊的市場需求不斷升級并促使新需求產(chǎn)生，從而創(chuàng)造出新的市場價值。（支點(diǎn)雜志2016年1月刊）