劉先進(jìn)

核心提示：美國(guó)人都很遵守交通規(guī)則，很重要的一點(diǎn)就是重罰。

到了嚴(yán)冬，交通擁堵往往更加嚴(yán)重。一位生活在中國(guó)內(nèi)陸城市的朋友在微博上吐槽：“我不喜歡這座城市的原因：在并不擁堵實(shí)際上是相當(dāng)通暢的路上，我每天早上送孩子走斑馬線過(guò)馬路去幼兒園，大多數(shù)車輛都不避讓，部分車輛還加速，包括公汽。天晴還好，到了陰雨天，車輛按著喇叭沖過(guò)來(lái)?！?/p>

這不得不讓人感嘆，中國(guó)的汽車文明還有所欠缺，反觀車輪上的國(guó)家美國(guó)，汽車文明則相對(duì)比較“健全”。

以筆者所在的加州為例，駕駛手冊(cè)明文規(guī)定，須尊重行人、摩托車駕駛員和自行車駕駛員的先行權(quán)，在任何情況下都不要假定其他駕駛者會(huì)給你讓行。這可不是簡(jiǎn)單地寫(xiě)在書(shū)上?，F(xiàn)實(shí)中，美國(guó)人開(kāi)車經(jīng)過(guò)斑馬線，即使有人闖紅燈，也要停車避讓。駕駛員多數(shù)會(huì)揮手致意，讓行人通過(guò)，而行人也會(huì)揮手感謝。

在加州，不少道路自行車道會(huì)與車道并列。法律規(guī)定，車輛右轉(zhuǎn)時(shí)在駛?cè)胱孕熊嚨狼?，一定要看清右后方是否有自行車，并予以讓行。而且，駕駛員超越自行車時(shí)要保持三英尺的安全距離。在路考時(shí)，考官評(píng)估的是駕駛員是否遵守法規(guī)禮讓等細(xì)節(jié)，而非開(kāi)車技能。

其實(shí)，中國(guó)交通法規(guī)也有類似規(guī)定，按道路交通安全法第47條之規(guī)定：機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過(guò)人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。但現(xiàn)實(shí)中，只要不是紅綠燈，國(guó)人開(kāi)車過(guò)斑馬線很少停車避讓。為何？恐怕多少與法不責(zé)眾、有法不依有些關(guān)系。前不久，浙江海寧對(duì)過(guò)斑馬線車主不禮讓行人行為進(jìn)行集中整治，而一位車主不服被罰，將當(dāng)?shù)亟痪箨?duì)告上了法庭。海寧市人民法院作出一審宣判，認(rèn)為行人過(guò)斑馬線時(shí)，司機(jī)必須要停車讓行，車主敗訴。

有媒體評(píng)價(jià)說(shuō)，這樣的案件有樣本意義。筆者看完有些無(wú)奈——違規(guī)的人太多，以至于交警部門只是抓個(gè)樣本就引起轟動(dòng)，難怪司機(jī)對(duì)不避讓習(xí)以為常。

而在美國(guó)，汽車文明的養(yǎng)成，一方面是習(xí)慣的多年累積，一方面也與執(zhí)法嚴(yán)格、違法成本高有關(guān)。加州各地的罰款數(shù)額不等，但罰單呈上漲趨勢(shì)，罰款收入是政府經(jīng)費(fèi)來(lái)源之一。比如，舊金山一些路段闖紅燈罰款高達(dá)490美元。美國(guó)家庭中位數(shù)年收入為53657美元，聽(tīng)起來(lái)很高，但扣掉社保、稅費(fèi)、養(yǎng)車費(fèi)、生活費(fèi)等，每月能存一兩千元就很多了。這個(gè)罰單差不多超過(guò)一個(gè)月生活費(fèi)，夠嚇人的。

更厲害的是，美國(guó)警察幾乎無(wú)處不在，會(huì)通過(guò)蹲點(diǎn)、不定時(shí)抽查等方式執(zhí)法。在高速路上開(kāi)車，幾乎隨時(shí)可見(jiàn)警察路邊停車開(kāi)罰單，沒(méi)人敢占用高速路應(yīng)急道。

美國(guó)警察甚至?xí)扇♂烎~(yú)執(zhí)法的方式。比如，舊金山交警就假扮行人過(guò)斑馬線，查看駕駛者是否禮讓，遇見(jiàn)違規(guī)者，一個(gè)罰單砸下來(lái)，普通人可吃不消。

筆者一次去繳納停車罰單，有人安慰說(shuō)，沒(méi)關(guān)系，一般人都會(huì)有幾次受罰單經(jīng)歷，罰多了就知道怎么守法駕駛了。

有意思的是，有法可依的一個(gè)重要理念是不必自證其罪，還能依法申訴，不用找關(guān)系、遞條子。駕駛者收到罰單可選擇不認(rèn)罪，通過(guò)書(shū)面或出庭申訴，要求法官減免罰單。如果處理案子的交警不愿寫(xiě)書(shū)面報(bào)告或出庭回應(yīng)，恭喜你勝訴了，罰單會(huì)被免掉。據(jù)說(shuō)交警出庭有費(fèi)用補(bǔ)貼，樂(lè)于出庭作證，這意味著駕駛者勝算不高。

如果我們的法律多一點(diǎn)嚴(yán)格、公正執(zhí)法，也許汽車文明的養(yǎng)成會(huì)更快一點(diǎn)。（支點(diǎn)雜志2016年1月刊）