張 旭
國(guó)家檢察官學(xué)院吉林分院
對(duì)我國(guó)刑法的時(shí)間效力問(wèn)題的探討
張旭
國(guó)家檢察官學(xué)院吉林分院
刑法時(shí)間效力是刑法中的重要問(wèn)題,也是每個(gè)案件不能忽視的問(wèn)題,刑法一旦修改,就必須重視該問(wèn)題,因此對(duì)刑法時(shí)間效力進(jìn)行研究有重大意義。本文對(duì)刑法時(shí)間效力的三個(gè)內(nèi)容進(jìn)行了相關(guān)一意義解釋?zhuān)?duì)時(shí)間效力內(nèi)容的一些爭(zhēng)論原因進(jìn)行分析并提出意見(jiàn)。
刑法;時(shí)間效力;刑法溯及力
每一個(gè)國(guó)家的法律在其社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中都會(huì)做出改變。在我國(guó),隨著社會(huì)的發(fā)展,相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系不斷變化,各時(shí)期的法律對(duì)特定時(shí)期的問(wèn)題進(jìn)項(xiàng)規(guī)范,一些原先的的犯罪行為被現(xiàn)今社會(huì)認(rèn)可,如果再進(jìn)行懲處,不符合法理也忽視了發(fā)路的評(píng)判作用。法律制定到廢除中間歷經(jīng)實(shí)施,完善,該過(guò)程法律的時(shí)間效力就會(huì)產(chǎn)生。刑法的時(shí)間效力,意思就是刑法在時(shí)間上的使用范圍,包括刑法的生效時(shí)間,刑法的效力終止時(shí)間和刑法生效前的行為是否具有溯及力。刑法的時(shí)間效力從這三方面內(nèi)容確立符合法治的精神,有利于社會(huì)秩序的維護(hù)。
1.1刑法生效時(shí)間問(wèn)題
刑法的生效時(shí)間指的是法律開(kāi)始生效的時(shí)間,從法律角度上說(shuō),一切的法律一般情況下都是從這條法律開(kāi)始公布或者是在這條法律公布有一段時(shí)間之后才具有一定的法律效應(yīng)。從世界上所有的法律來(lái)看,刑法方面的生效時(shí)間一般情況下也分為兩種情況:一種是這條刑事法律自從公布之后開(kāi)始有法律效應(yīng);另一種就是在這條法律自從公布一段時(shí)間之后才開(kāi)始有法律效應(yīng)。比如說(shuō):蘇聯(lián)解體之前的《蘇俄刑法典》,它是從1960年10月27日通過(guò)的,但是在1961年1月1日才具有法律效應(yīng)。我國(guó)從1980年到1997年,在原刑法實(shí)行的17年間,刑事法律變更比較頻繁,每年約1.3個(gè)單行刑事法律出臺(tái)。從法律上看,法律在公布時(shí)或者公布后一段時(shí)間才應(yīng)該有法律效力。刑法的通過(guò)時(shí)間,公布時(shí)間以及實(shí)施時(shí)間對(duì)刑法的生效時(shí)間有很大的聯(lián)系,三者與刑法的生效時(shí)間的關(guān)系式必須要弄清楚的問(wèn)題。
1.2刑法失效的時(shí)間問(wèn)題
法律的制定要順應(yīng)時(shí)代的變化,法璐仕動(dòng)態(tài)的愛(ài)念,立法機(jī)關(guān)在制定法律是要立足于現(xiàn)在,同時(shí)也要有前瞻性,這樣才有利于社會(huì)的發(fā)展需要。法律要睡著社會(huì)環(huán)境的變化而作出調(diào)整和完善。刑法的失效時(shí)間就代表著法律效力種植的時(shí)間。法律的任何改變都會(huì)產(chǎn)生兩種后果,一是一些具備法律效力的文件失效,另一個(gè)是新的法律文件原本不具備法律效力具備了法律效力。
1.3刑法溯及力問(wèn)題
刑法溯及力,指的是新的刑法解釋是否對(duì)之前正在審判或未經(jīng)審判的行為有溯及既往的法律效力,這里的行為不是已經(jīng)生效的,而是未經(jīng)審判或正在審判的行為,問(wèn)題比較復(fù)雜。刑法解釋溯及力存在三方面問(wèn)題∶在刑法頒布實(shí)施以前,刑法立法解釋是否有溯及力;在刑法規(guī)定實(shí)施以后,對(duì)之前正在實(shí)施的立法解釋?zhuān)碌慕忉屖欠裼行?;?duì)所解釋的刑法規(guī)定進(jìn)行實(shí)施以后,刑法解釋對(duì)自身發(fā)布實(shí)施以前所發(fā)生的案件是否有溯及力。
犯罪是一種社會(huì)現(xiàn)象,該現(xiàn)象多變并且復(fù)雜。刑法作為懲治犯罪的一種強(qiáng)制手段,應(yīng)該隨著社會(huì)環(huán)境的變化進(jìn)行不斷修善,沒(méi)有一成不變的刑法。隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的變化,在過(guò)去犯罪行為在當(dāng)今社會(huì)可能已經(jīng)不是犯罪。而此時(shí)就當(dāng)事人對(duì)過(guò)去的行為進(jìn)行法律處罰就會(huì)沒(méi)有意義的浪費(fèi)消耗司法資源,違反司法的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從世界各國(guó)法律來(lái)看,除非新的刑法對(duì)行為人有利國(guó)際的慣例和基本趨勢(shì)是新刑法不溯及既往。
2.1對(duì)刑法的生效時(shí)間的探討
從目前我國(guó)的刑法來(lái)看,九個(gè)刑法的立法解釋均沒(méi)有明確的規(guī)定解釋的生效時(shí)間,刑法的解釋的生效時(shí)間只是一個(gè)空白的模式,在刑法解釋條文中沒(méi)有進(jìn)行明確的生效時(shí)間規(guī)定。這就導(dǎo)致實(shí)務(wù)部門(mén)與理論界在刑法解釋生效時(shí)間上存在爭(zhēng)議。如果法律效力于公布具有同時(shí)性,理論上行得通,實(shí)踐上做到法律文件通過(guò)與公布同時(shí)很難做到,同時(shí)生效也是很難做到。
2.2對(duì)刑法的失效時(shí)間的探討
刑法失去效力之后,其失效后的行為就不再適用于失效前的刑法了,不然會(huì)侵害人權(quán)。建國(guó)后,我國(guó)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,我國(guó)各方面不斷變化,無(wú)論是改革開(kāi)放,還是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以及現(xiàn)在與世界貿(mào)易接軌,這些都給刑法立法帶來(lái)繁重的任務(wù)。例如我國(guó)廢除投機(jī)倒把罪,意味著所謂的投機(jī)倒把行為不再是犯罪行為,當(dāng)事人不再受刑事責(zé)任,實(shí)際上就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下授權(quán)激活市場(chǎng)的行為。對(duì)已經(jīng)失效的刑法適用不利于人權(quán)的維護(hù),也是違反刑法原則的。
2.3對(duì)刑法的溯及力的探討
美國(guó)著名法學(xué)家羅斯科·龐德曾說(shuō)“法律必須是穩(wěn)定的,但不可一成不變?!币磺械姆啥紩?huì)有不斷變化發(fā)展,新發(fā)路代替原有法律的過(guò)程。法律要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,服務(wù)于社會(huì)發(fā)展,沒(méi)有絕對(duì)靜止不動(dòng)的法律。法律是上層建筑,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展,作為一定社會(huì)條件下的產(chǎn)物,法律要不斷的修改完善,新舊更替。無(wú)論是大陸法系還是英美法系都包括禁止溯及既往的原則,我國(guó)刑法更應(yīng)該體現(xiàn)此原則。
就刑法的司法解釋的時(shí)間效力而言,尤其是溯及力問(wèn)題不應(yīng)該分別在刑法司法解釋中規(guī)定。刑法的司法解釋工程龐大,工作復(fù)雜。司法機(jī)關(guān)應(yīng)該統(tǒng)一做出對(duì)所有刑法都適用的情況,提高司法解釋的實(shí)用性。刑法司法解釋對(duì)刑法就有依附性,這點(diǎn)毋庸置疑,但是我們也要承認(rèn)司法解釋時(shí)間效力的相對(duì)的獨(dú)立性。刑法解釋是對(duì)刑法立法的含義做出的解釋?zhuān)⒉皇切碌男谭ǚㄒ?guī),刑法法規(guī)一旦修改或者廢除終止,相應(yīng)的司法解釋也會(huì)失去效力。
刑法具有促進(jìn)社會(huì)安定的作用,通過(guò)刑法的失效和溯及力實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保護(hù)。刑法具有時(shí)間效力,明確的刑法是約束人們行為必須的法律條文,任何對(duì)刑法的規(guī)定都必須遵守該原則。當(dāng)刑法解釋公布生效后,為了實(shí)現(xiàn)刑法的公平正義,在新的刑法沒(méi)有完全規(guī)范,有刑法沒(méi)有明確失效時(shí),就應(yīng)該用刑法的實(shí)踐夏利進(jìn)行規(guī)范解釋。由此可見(jiàn),刑法時(shí)間效力有利于法制社會(huì)的建設(shè),推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
[1]羅開(kāi)卷.巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪與差額財(cái)產(chǎn)的關(guān)系——上海二中院判決徐紹敏受賄等罪刑案[N].人民法院報(bào),2012-02-02(6).
[2]許浩.論刑法司法解釋的時(shí)間效力——基于本體論論釋學(xué)視角的重構(gòu)[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào),2014,(4)∶68-73.