李儒忠

(新疆雙語(yǔ)教育專家委員會(huì)，新疆 烏魯木齊 830002)

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一項(xiàng)改善民族關(guān)系的戰(zhàn)略性舉措
——漢語(yǔ)系學(xué)校開(kāi)設(shè)民語(yǔ)課程的可行性研究

李儒忠

(新疆雙語(yǔ)教育專家委員會(huì)，新疆 烏魯木齊 830002)

摘要：在新疆漢語(yǔ)系學(xué)校開(kāi)設(shè)民語(yǔ)課程，同時(shí)在升學(xué)考試和社會(huì)考試等相關(guān)政策上進(jìn)行調(diào)整，對(duì)民語(yǔ)和英語(yǔ)一視同仁，支持和鼓勵(lì)漢族學(xué)生在自愿的前提下學(xué)習(xí)民語(yǔ)，進(jìn)行這樣一項(xiàng)教育改革，對(duì)新疆民族關(guān)系的改善和社會(huì)的長(zhǎng)治久安具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。根據(jù)本文的調(diào)查，這樣的安排符合相當(dāng)多漢族學(xué)生和家長(zhǎng)的愿望，從某種意義上說(shuō)具有現(xiàn)實(shí)的可行性。

關(guān)鍵詞：學(xué)校；民語(yǔ)；英語(yǔ)

在新疆國(guó)民教育系列的漢語(yǔ)系學(xué)校開(kāi)設(shè)民語(yǔ)(維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ))課程，同時(shí)在相關(guān)政策上進(jìn)行調(diào)整，在升學(xué)考試(中考、高考和考研)和社會(huì)考試(職稱考試、招工招干考試等)中對(duì)民語(yǔ)和英語(yǔ)一視同仁，支持和鼓勵(lì)漢族學(xué)生在自愿的前提下學(xué)習(xí)民語(yǔ)，筆者認(rèn)為，進(jìn)行這樣一項(xiàng)教育改革，對(duì)新疆民族關(guān)系的改善和社會(huì)的長(zhǎng)治久安具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

一

2012年，張春賢書(shū)記就新疆雙語(yǔ)教育問(wèn)題作了若干指示，其中一條談到：“要試點(diǎn)倡導(dǎo)各民族互學(xué)語(yǔ)言，研究能否在漢語(yǔ)授課學(xué)校開(kāi)設(shè)少數(shù)民族語(yǔ)言課程，可以替代英語(yǔ)，在政策上也可以給予指導(dǎo)和扶持。”

“各民族互學(xué)語(yǔ)言”是我們黨一貫的治疆方略之一。“在漢語(yǔ)系學(xué)校開(kāi)設(shè)民語(yǔ)，替代英語(yǔ)”，這樣一個(gè)涉及新疆教育制度安排的重大改革意見(jiàn)，以往也有不少人提過(guò)，在全國(guó)人大、自治區(qū)人大、政協(xié)會(huì)上也有不少代表和委員提過(guò)。

在學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇、自主決定的前提下，在新疆特別是南疆地區(qū)開(kāi)設(shè)民語(yǔ)課程供學(xué)生選學(xué)，并在相關(guān)政策的調(diào)整支持下，逐步在升學(xué)考試和社會(huì)考試中對(duì)民語(yǔ)和英語(yǔ)一視同仁，對(duì)那些自愿選學(xué)民語(yǔ)的學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)和生活中“以民語(yǔ)替代英語(yǔ)”，在新疆，這是一件大事。

新疆的維吾爾族人口約1000萬(wàn)。由于維吾爾語(yǔ)活力值比較高(語(yǔ)言使用功能較強(qiáng))，維吾爾族特別是南疆維吾爾族高度聚居的地區(qū)，能夠熟練掌握民漢雙語(yǔ)的人比較少。近年來(lái)隨著雙語(yǔ)教育的快速推進(jìn)，“民考漢”及“雙語(yǔ)班”學(xué)生日益增多，這一情況開(kāi)始有所變化，但要指出的是，雖然近年來(lái)能較熟練地掌握民漢雙語(yǔ)的人有大的增長(zhǎng)，但若要達(dá)到我們的期望，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程。

漢語(yǔ)系的中、小學(xué)，20世紀(jì)50年代至60年代初曾一度開(kāi)設(shè)維吾爾語(yǔ)課，后來(lái)完全中斷了。由于幾十年來(lái)，漢語(yǔ)系學(xué)校不開(kāi)維吾爾語(yǔ)課程，因而新疆漢族群眾中懂維吾爾語(yǔ)的雙語(yǔ)人較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于少數(shù)民族群眾中懂漢語(yǔ)的雙語(yǔ)人。

新疆漢、維兩個(gè)民族(北疆主要是漢族和哈薩克族)中懂對(duì)方語(yǔ)言的雙語(yǔ)人比例很低，這已成了新疆的一個(gè)基本社情、民情，半個(gè)多世紀(jì)來(lái)沒(méi)有太大改變。語(yǔ)言是心靈的窗戶，語(yǔ)言是溝通的工具，相互學(xué)習(xí)掌握對(duì)方的語(yǔ)言，是民族間了解溝通最基本的條件，從而也是改善民族關(guān)系的一項(xiàng)重要舉措。

從制度和政策層面提供保障，讓漢族學(xué)生在自愿的基礎(chǔ)上能學(xué)習(xí)民語(yǔ)，使新疆民、漢青年相向而行，相互學(xué)習(xí)，掌握雙方的語(yǔ)言，這對(duì)新疆的民族團(tuán)結(jié)、長(zhǎng)治久安，堪稱一項(xiàng)偉大的戰(zhàn)略布局，其意義是重大而深遠(yuǎn)的。從政治上來(lái)講，這樣一種制度安排，可以真正落實(shí)各民族“互學(xué)”語(yǔ)言，從而體現(xiàn)一種對(duì)民、漢兩種語(yǔ)言地位的同等尊重，呈現(xiàn)一種平衡、平等的局面。不少學(xué)者都曾指出過(guò)這一點(diǎn)。

例如，馬戎曾說(shuō)：“建議改變雙語(yǔ)教學(xué)單向?qū)W習(xí)模式，在少數(shù)民族聚居區(qū)(南疆、北疆)的漢語(yǔ)學(xué)校中開(kāi)設(shè)當(dāng)?shù)孛褡逭Z(yǔ)文課。”[1]“如果這些地區(qū)的漢語(yǔ)學(xué)校開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)文課，不僅體現(xiàn)了民族平等，而且可培養(yǎng)一大批掌握維語(yǔ)、哈語(yǔ)的漢族人才，對(duì)加強(qiáng)政府各項(xiàng)工作和許多行業(yè)在新疆的發(fā)展非常有利，特別是可以為未來(lái)培養(yǎng)出一大批民漢兼通的雙語(yǔ)教師隊(duì)伍。從建國(guó)60 年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這是改善中國(guó)民族關(guān)系的一個(gè)戰(zhàn)略性舉措?！盵1]覃愛(ài)玲說(shuō)：“在新疆大力推行雙語(yǔ)教育，是一項(xiàng)根本性重要的政策。只是，在執(zhí)行過(guò)程中，切記切記，不能只要求維族學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，也要非常大力地要求、鼓勵(lì)甚至獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)?shù)貪h族學(xué)習(xí)維語(yǔ)，尤其是跟公共服務(wù)相關(guān)的職業(yè)。這樣的交流如果順利，二三十年過(guò)去后將是另一種景象?！盵2]賀衛(wèi)方說(shuō)：“通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué)，能夠讓一個(gè)人從小奠定對(duì)對(duì)方民族的了解，是有必要的。但應(yīng)是雙向的，維吾爾族、哈薩克族小孩學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，我覺(jué)得漢族孩子是不是從小也學(xué)維語(yǔ)？”[3]

全疆普通高等教育和基礎(chǔ)教育中，漢族學(xué)生有140萬(wàn)，*數(shù)據(jù)來(lái)源于《新疆教育統(tǒng)計(jì)年鑒》(2013)。其中10%選學(xué)民語(yǔ)，就是14萬(wàn)，20%選學(xué)，就會(huì)有近30萬(wàn)。這樣數(shù)量的漢族青年學(xué)習(xí)民語(yǔ)，對(duì)新疆確是一件大事！

二

提出基于學(xué)生自愿基礎(chǔ)上的“民語(yǔ)替代英語(yǔ)”，有一個(gè)大的背景，那便是目前社會(huì)上“全民學(xué)英語(yǔ)”現(xiàn)象存在著嚴(yán)重的弊端。在全國(guó)兩會(huì)上，多位代表、委員呼吁叫停全民學(xué)習(xí)英語(yǔ)熱潮。這些代表、委員認(rèn)為，掌握外語(yǔ)本身是一種技能，英語(yǔ)有其特定的應(yīng)用領(lǐng)域，無(wú)須全民學(xué)習(xí)，也不應(yīng)成為人們應(yīng)試的工具、生存的門(mén)檻和炫耀的資本。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息情報(bào)研究院院長(zhǎng)張樹(shù)華曾說(shuō)：“重視和學(xué)習(xí)英語(yǔ)只是一種手段，是基于我們改革發(fā)展的需要，一些教育部門(mén)和機(jī)構(gòu)卻本末倒置，將它當(dāng)作了唯一的目的。學(xué)生在學(xué)習(xí)英語(yǔ)的過(guò)程中深受其害，荒廢正常的學(xué)業(yè)，使整個(gè)中國(guó)的教育質(zhì)量遭到毀滅性打擊，漢語(yǔ)也遭遇前所未有的危機(jī)?！盵4]“在社會(huì)輿論以及教育和用人等政策的影響下，中國(guó)社會(huì)形成了這樣畸形的語(yǔ)言格局：英語(yǔ)成了我們?cè)谶@個(gè)社會(huì)生存的一個(gè)資格和門(mén)檻?！盵4]同時(shí)他還認(rèn)為：“‘英語(yǔ)熱’耗費(fèi)了大量的社會(huì)資源，成本高、收效低；同時(shí)英語(yǔ)教學(xué)與應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)，教學(xué)陷入自我折磨、自?shī)首詷?lè)的怪圈。學(xué)生從小學(xué)一路拼殺到大學(xué)，12年的英語(yǔ)學(xué)習(xí)所花費(fèi)的時(shí)間和精力就是為了幾個(gè)考試，不能不說(shuō)是極大的浪費(fèi)?！盵4]

全國(guó)政協(xié)委員、新東方董事長(zhǎng)俞敏洪指出：“我國(guó)不應(yīng)該把英語(yǔ)教育放在如此重要的位置上，我們沒(méi)發(fā)現(xiàn)哪個(gè)國(guó)家，把一門(mén)外語(yǔ)學(xué)科放在如此重要的位置上?！盵5]陜西省文聯(lián)副主席雷珍民委員說(shuō)：“我去了世界上50多個(gè)國(guó)家，沒(méi)有看見(jiàn)任何一個(gè)國(guó)家把別人的語(yǔ)言變成自己考大學(xué)、考研究生、考博士的硬杠桿。這值得深深反思，如果文化不自信，我們就很難找到自己的核心價(jià)值?！盵6]

全國(guó)政協(xié)常委、山東中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)王新陸指出：“你可以看一看前幾年中國(guó)培養(yǎng)的那些大學(xué)生，現(xiàn)在還有沒(méi)有10%的人在使用外語(yǔ)？如果你致力于對(duì)外交流，你可以去考托福、雅思。培養(yǎng)人關(guān)鍵要人性化、多元化，要因材施教?！盵7]

人民網(wǎng)2013年3月14日推出網(wǎng)絡(luò)調(diào)查“代表呼吁叫停‘全民學(xué)英語(yǔ)’，您咋看？”，截至2013年3月15日10時(shí)，共有10602人次參與了調(diào)查。其中，67.7%的網(wǎng)友(7179票)選擇“支持，只為應(yīng)試，和實(shí)際工作不沾邊”；6.1%的網(wǎng)友(645票)選擇“反對(duì)，掌握了解一門(mén)外語(yǔ)沒(méi)壞處”。[8]

新華網(wǎng)于2013年3月15日就“你怎么看近些年的英語(yǔ)學(xué)習(xí)熱”這一問(wèn)題發(fā)起了一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。結(jié)果顯示，截至2013年3月21日15點(diǎn)30分，僅有18%的受訪者對(duì)學(xué)習(xí)英語(yǔ)持支持態(tài)度。[5]

騰訊網(wǎng)也曾針對(duì)“對(duì)你個(gè)人而言，英語(yǔ)教育是否足夠”這一問(wèn)題開(kāi)展過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。結(jié)果顯示，有46781名受訪者認(rèn)為，英語(yǔ)學(xué)習(xí)“太多了”，占受訪者總數(shù)的82%；有9967名受訪者認(rèn)為英語(yǔ)學(xué)習(xí)“還不夠”，占受訪者總數(shù)的18%。[5]

鳳凰網(wǎng)的一份網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，有九成以上網(wǎng)友認(rèn)為中國(guó)人學(xué)英語(yǔ)過(guò)熱。[9]在“你贊同政協(xié)委員學(xué)英語(yǔ)使中國(guó)教育質(zhì)量遭毀滅性打擊的說(shuō)法嗎？”這一調(diào)查中，選擇“贊同”的占89.26%(199890票)，選擇“反對(duì)”的占5.68%(12721票)，選擇“不好說(shuō)”的占5.06%(11334票)。在“你認(rèn)為英語(yǔ)在中國(guó)過(guò)熱了嗎？”這一調(diào)查中，認(rèn)為“過(guò)熱了，盲目的英語(yǔ)熱浪費(fèi)社會(huì)資源”的占93.37%(205427票)，認(rèn)為“沒(méi)過(guò)熱，是英語(yǔ)本身越來(lái)越重要”的占5.45%(11995票)，選擇“說(shuō)不清”的占1.18%(2594票)。在“你認(rèn)為當(dāng)前國(guó)內(nèi)英語(yǔ)教學(xué)最大問(wèn)題是什么？”的調(diào)查中，認(rèn)為“英語(yǔ)教學(xué)弱化了漢語(yǔ)言學(xué)習(xí)”的占16.9%(37414票)，認(rèn)為“比重過(guò)大，耗費(fèi)大量社會(huì)教育資源”的占26.29%(58221票)，認(rèn)為“本末倒置，影響學(xué)生對(duì)本專業(yè)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)”的占41.89%(92750票)，認(rèn)為“英語(yǔ)教學(xué)本身水平不高，學(xué)生應(yīng)用能力差”的占14.04%(31084票)，選擇“其他”的占0.89%(1967票)。

《中國(guó)青年報(bào)》的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，80.8%的人認(rèn)為當(dāng)前存在漢語(yǔ)應(yīng)用能力危機(jī)。國(guó)人的漢語(yǔ)日漸退化，英語(yǔ)熱耗費(fèi)了大量的教育資源，成本高、收效低；同時(shí)英語(yǔ)教學(xué)與應(yīng)用嚴(yán)重脫節(jié)，教學(xué)陷入自我折磨、自?shī)首詷?lè)的怪圈。許多學(xué)生在英語(yǔ)學(xué)習(xí)上耗費(fèi)了大量時(shí)間和精力，但真正出來(lái)工作就業(yè)，卻很可能一輩子不需要和英語(yǔ)打交道。[10]

《北京青年報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，在以中文為母語(yǔ)的國(guó)家，英語(yǔ)居然成了我們?cè)谏鐣?huì)生存的資格和門(mén)檻，這顯然是不正常的。當(dāng)我們的學(xué)生在為學(xué)英語(yǔ)困擾無(wú)比、耗費(fèi)大量精力的時(shí)候，國(guó)外的學(xué)生卻可以專注于自己的興趣和專業(yè)，只要自己不樂(lè)意就不用為學(xué)中文浪費(fèi)哪怕一丁點(diǎn)精力。從這個(gè)意義上講，學(xué)生因?qū)W習(xí)英語(yǔ)而荒廢正常學(xué)業(yè)，使整個(gè)中國(guó)的教育質(zhì)量遭到毀滅性打擊，恐怕絕非虛言。[10]

大量網(wǎng)民在網(wǎng)上表達(dá)了他們的觀點(diǎn)，對(duì)“全民學(xué)英語(yǔ)”持批評(píng)態(tài)度的網(wǎng)民占到九成以上。網(wǎng)民們指出：“英語(yǔ)對(duì)絕大多數(shù)國(guó)人來(lái)講一輩子也不用，不如把學(xué)英語(yǔ)的時(shí)間、精力用到其他方面?！盵11]

代表委員們和廣大老百姓的這些聲音，值得重視。我們查閱了一些國(guó)家對(duì)外語(yǔ)的看法及教學(xué)中對(duì)外語(yǔ)課程的設(shè)置，確實(shí)如代表、委員們講的那樣：沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像我們這樣“全民學(xué)外語(yǔ)”。

“全民學(xué)英語(yǔ)”熱在新疆同樣存在，這種現(xiàn)象對(duì)新疆這個(gè)少數(shù)民族人口占60%以上的地區(qū)，其危害較之內(nèi)地更加嚴(yán)重。新疆漢語(yǔ)系學(xué)生從小學(xué)三年級(jí)(許多學(xué)校已從一年級(jí))學(xué)英語(yǔ)，學(xué)到中學(xué)、大學(xué)，考研、讀研還得學(xué)。幾代人這樣學(xué)下來(lái)了，現(xiàn)在回頭看一看，又有多少人在使用英語(yǔ)？王新陸常委曾問(wèn)這一比例有沒(méi)有10%，在新疆我們要問(wèn)這一比例有沒(méi)有1%或者1‰？！

有人說(shuō)，英語(yǔ)很重要，不僅目前，今后幾十年英語(yǔ)都將是世界交際語(yǔ)言，這是有道理的，因此國(guó)家應(yīng)該重視英語(yǔ)學(xué)習(xí)。但是，如目前這般“全民學(xué)英語(yǔ)” 的狀況卻是不正常的，在新疆尤其是這樣。因?yàn)槲覀兊膶W(xué)生大多數(shù)畢業(yè)后要在新疆工作，他們一生中基本很少使用英語(yǔ)。而民語(yǔ)(維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ))的情況則完全不同。調(diào)查顯示，漢族學(xué)生畢業(yè)后愿意在疆內(nèi)就業(yè)的，南疆學(xué)生占六成，北疆學(xué)生占五成(實(shí)際上，歷年南、北疆畢業(yè)的學(xué)生在疆內(nèi)就業(yè)的超過(guò)九成)。在疆內(nèi)工作和生活，民語(yǔ)是重要的交際工具。調(diào)查還顯示，目前在校學(xué)習(xí)階段，日常不同程度使用民語(yǔ)的學(xué)生，南疆占七成，北疆占六成。因而，學(xué)習(xí)、掌握民語(yǔ)在新疆是有用的、是重要的。

三

新疆漢語(yǔ)系學(xué)校開(kāi)設(shè)民語(yǔ)課程供學(xué)生選學(xué)，具不具有可行性，最基本的一條是漢語(yǔ)系學(xué)生和家長(zhǎng)愿不愿意接受這一重大制度變革，他們是否愿意學(xué)民語(yǔ)，以及在相關(guān)政策和制度調(diào)整后是否愿意放棄英語(yǔ)學(xué)民語(yǔ)(或同時(shí)學(xué)英語(yǔ))，這是這項(xiàng)改革能否進(jìn)行，甚至該不該進(jìn)行的關(guān)鍵。為此，我們進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查組*問(wèn)卷調(diào)查主持人員：權(quán)會(huì)琴；各地問(wèn)卷調(diào)查負(fù)責(zé)人員:王繼青(和田師范?？茖W(xué)校)、梁玉春(喀什師范學(xué)院)、劉萍(喀什市教育局)、周慧琴(葉城縣教育局)、王秀麗(澤普縣教育局)、黃明(莎車縣教育局)、張高潮(克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃萁逃?、孟毅(伊犁師范學(xué)院)、安海燕(福?？h教育局)、古麗扎達(dá) (阿勒泰市教育局)、娜黑瑪·鐵了別爾德(塔城地區(qū)教育局)。選擇了生活在維吾爾族聚居的南疆三地州(和田、喀什、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?和哈薩克族聚居的北疆三地州(伊犁、塔城、阿勒泰)的漢語(yǔ)系大、中、小學(xué)的學(xué)生、家長(zhǎng)和教師作為調(diào)查對(duì)象，在各地教育局和相關(guān)高校的支持下，進(jìn)行了一萬(wàn)多人次參與的問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果真實(shí)地反映了那里漢族群眾的意愿。

此次調(diào)查得到的信息很多，最重要的結(jié)論是：南、北疆漢語(yǔ)系的學(xué)生，半數(shù)以上表示民語(yǔ)對(duì)他們的就業(yè)和生活有用(見(jiàn)表1)；贊成各民族互學(xué)語(yǔ)言(見(jiàn)表2)；如開(kāi)設(shè)民語(yǔ)課，愿意選修(見(jiàn)表3)；希望自己成為“民漢兼通”的人才(見(jiàn)表4)；將來(lái)愿意在疆內(nèi)就業(yè)(見(jiàn)表5)；日常不同程度地使用著民語(yǔ)(見(jiàn)表6)。

表1 維語(yǔ)(哈語(yǔ))對(duì)今后就業(yè)和生活的作用 單位:%表2 對(duì)各民族互學(xué)語(yǔ)言的看法 單位:% 非常有用比較有用用處不大根本沒(méi)用南疆2440315北疆16334012很有必要有必要無(wú)所謂沒(méi)必要南疆3349144北疆2650195 注:南疆問(wèn)卷共4272份,北疆問(wèn)卷4185份。 注:南疆問(wèn)卷共4272份,北疆問(wèn)卷4185份。

表3 選修學(xué)校開(kāi)設(shè)維語(yǔ)(哈語(yǔ))課程的調(diào)查 單位:% 表4 希望自己成為“民漢兼通”雙語(yǔ)人才的調(diào)查 單位:%會(huì)不確定不會(huì)南疆443323北疆333730希望不希望無(wú)所謂南疆72819北疆571429 注:南疆問(wèn)卷共4272份,北疆問(wèn)卷4185份。 注:南疆問(wèn)卷共4272份,北疆問(wèn)卷4185份。

表5 希望將來(lái)在哪里就業(yè)的調(diào)查 單位:% 表6 日常生活和社會(huì)交往中使用維語(yǔ)(哈語(yǔ))的機(jī)會(huì) 單位:%家鄉(xiāng)疆內(nèi)疆外南疆213742北疆163648比較多偶爾用基本不用南疆264331北疆183943 注:南疆問(wèn)卷共4272份,北疆問(wèn)卷4185份。 注:南疆問(wèn)卷共4272份,北疆問(wèn)卷4185份。

概括來(lái)看：認(rèn)為民語(yǔ)對(duì)生活和就業(yè)有用的南疆學(xué)生有六成多(64%)，北疆學(xué)生有近五成(49%)；認(rèn)為各民族互學(xué)語(yǔ)言有必要的南疆學(xué)生有八成(82%)，北疆學(xué)生有七成多(76%)；會(huì)選修民語(yǔ)課程的南疆學(xué)生有四成(44%)，北疆學(xué)生有三成(33%)；希望成為“民漢兼通”人才的南疆學(xué)生有七成(72%)，北疆學(xué)生有近六成(57%)；希望在疆內(nèi)就業(yè)的南疆學(xué)生有近六成(58%)，北疆學(xué)生有五成(52%)；日常不同程度地使用著民語(yǔ)的南疆學(xué)生有近七成(69%)，北疆學(xué)生有近六成(57%)。這里要指出的是，對(duì)選修民語(yǔ)不確定的學(xué)生若按其中一半最終決定選修來(lái)計(jì)算，那么選修民語(yǔ)課程的南疆學(xué)生就有六成(61%)，北疆學(xué)生就有五成(52%)。

四

以下幾個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)行一些具體分析：

一是盡管各地情況有所不同，但調(diào)查結(jié)果確切表明：南北疆的漢族學(xué)生多數(shù)認(rèn)為民語(yǔ)對(duì)他們的生活、就業(yè)是重要的、有用的，他們?cè)敢獬蔀椤懊駶h兼通” 的人才，將來(lái)愿意在疆內(nèi)就業(yè)，愿意學(xué)習(xí)民語(yǔ)課。

二是持上述觀點(diǎn)的學(xué)生，南疆多于北疆，在所有選項(xiàng)上，南疆學(xué)生贊成的比例基本在六成以上。這一差距形成的一個(gè)主要原因是南北疆社會(huì)語(yǔ)言環(huán)境不同，南疆三地州少數(shù)民族占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北疆三地州(見(jiàn)表7)。兩地民語(yǔ)的使用功能有很大的不同，這就直接影響到兩地漢語(yǔ)系學(xué)生對(duì)民語(yǔ)的看法。另一重要原因是，近些年來(lái)，南、北疆“民考漢”人數(shù)增長(zhǎng)情況有很大差異，這也在一定程度上影響了兩地社會(huì)語(yǔ)言生活的變化。北疆伊犁、塔城、阿勒泰三地哈薩克族學(xué)生中的“民考漢”學(xué)生2011年底已達(dá)三成(31.37%)。也就是說(shuō)，近1/3的哈薩克族學(xué)生轉(zhuǎn)用漢語(yǔ)在學(xué)習(xí)、交際，而且哈薩克族中的“民考漢”學(xué)生還呈現(xiàn)著一種快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這種狀況和趨勢(shì)，深刻地改變著當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言生活。而與此同時(shí)，南疆的變化則沒(méi)有這么大。維吾爾族中的“民考漢”學(xué)生近十年也在增長(zhǎng)，但至2011年底，維吾爾族中、小學(xué)中的“民考漢”考生占比僅一成(14.14%)。

表7　2013年各地區(qū)民族成分比較

數(shù)據(jù)來(lái)源：數(shù)據(jù)來(lái)源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》(2014)。

三是南疆三地州學(xué)生在認(rèn)識(shí)上也有不小的差異。在“你認(rèn)為維吾爾語(yǔ)對(duì)你今后的就業(yè)和生活的作用”這一調(diào)查中選擇“有用”的，喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莺秃吞锏貐^(qū)的受訪者占比分別為62%、62%和77%；在“對(duì)各民族互學(xué)語(yǔ)言的看法”這一調(diào)查中認(rèn)為“必要”的，上述三個(gè)地區(qū)的受訪者占比分別為82%、79%和89%；在“如果在你的學(xué)校開(kāi)設(shè)維吾爾語(yǔ)課程，你會(huì)選修嗎？”這一調(diào)查中，選擇“會(huì)”的上述三個(gè)地區(qū)的受訪者占比分別為40%、50%和61%，選擇“不確定”的上述三個(gè)地區(qū)的受訪者占比分別為36%、26%和26%；在“是否希望自己成為‘民漢兼通’的雙語(yǔ)人才”這一調(diào)查中，選擇“希望”的上述三個(gè)地區(qū)的受訪者占比分別為70%、69%和85%；在“希望將來(lái)在哪里就業(yè)”的調(diào)查中，選擇“疆內(nèi)”的上述三個(gè)地區(qū)的受訪者占比分別為48%、52%和88%；在“日常生活和社會(huì)交往中使用維吾爾語(yǔ)的范圍和機(jī)會(huì)”的調(diào)查中，選擇“比較多”的上述三個(gè)地區(qū)的受訪者占比分別為21%、38%和38%，選擇“偶爾用”的上述三個(gè)地區(qū)的受訪者占比分別為46%、31%和42%。

綜合來(lái)看，和田學(xué)生在幾個(gè)項(xiàng)目上選擇贊成的比例明顯高于喀什地區(qū)和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莸膶W(xué)生。他們確定會(huì)選學(xué)維吾爾語(yǔ)課的達(dá)六成，認(rèn)為維吾爾語(yǔ)“有用”的近八成，而贊成各民族互學(xué)語(yǔ)言、愿意成為“民漢兼通”人才及愿意在疆內(nèi)工作的都接近九成，平常使用維吾爾語(yǔ)的也達(dá)八成。這樣高比例的漢語(yǔ)學(xué)生認(rèn)可維吾爾語(yǔ)，是非常值得我們重視的。

形成這一差異的主要原因是，與克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荨⒖κ驳貐^(qū)相比，和田地區(qū)的維吾爾族在人口中的占比要高得多，近些年在開(kāi)放程度、旅游、流動(dòng)人口增長(zhǎng)等方面，和田遠(yuǎn)低于喀什，因而維吾爾語(yǔ)在和田的使用功能也就大很多，這直接影響著漢族學(xué)生的切身感受。

四是大學(xué)生和中小學(xué)生在認(rèn)識(shí)上有著較大的差異。調(diào)查組在南疆的喀什師范學(xué)院、和田師范?？茖W(xué)校和北疆的伊犁師范學(xué)院都進(jìn)行了抽樣調(diào)查，其他地方都是中小學(xué)。結(jié)果呈現(xiàn)出一定的差異性。在“你認(rèn)為維吾爾語(yǔ)對(duì)你今后的就業(yè)和生活的作用”這一調(diào)查中，就喀什地區(qū)和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莸闹行W(xué)受訪者、喀什師范學(xué)院與和田師范?？茖W(xué)校的受訪者這兩類文化程度不同的受訪者而言，選擇“有用”的占比分別為62%和69%；在“對(duì)各民族互學(xué)語(yǔ)言的看法”的調(diào)查中，上述兩類受訪者選擇“必要”的占比分別為81%和84%；在“如果你的學(xué)校開(kāi)設(shè)維吾爾語(yǔ)課程，你會(huì)選修嗎？”的調(diào)查中，上述兩類受訪者選擇“會(huì)”的占比分別為42%和51%，選擇“不確定”的占比分別為35%和27%；在“是否希望自己成為‘民漢兼通’的雙語(yǔ)人才”的調(diào)查中，上述兩類受訪者選擇“希望”的占比分別為70%和79%；在“希望將來(lái)在哪里就業(yè)”的調(diào)查中，上述兩類受訪者選擇“疆內(nèi)”的占比分別為49%和80%；在“日常生活和社會(huì)交往中使用維吾爾語(yǔ)的范圍和機(jī)會(huì)”的調(diào)查中，上述兩類受訪者選擇“比較多”的占比分別為23%和32%，選擇“偶爾用”的占比分別為44%和43%。

綜合來(lái)看，幾個(gè)選項(xiàng)中大學(xué)生的選擇比例大都高于中小學(xué)生，這可能有一個(gè)解釋，那就是大學(xué)生更加成熟，判斷問(wèn)題更加理性。比如在回答“希望將來(lái)在哪里就業(yè)”這一問(wèn)題時(shí)，中小學(xué)生一半以上回答“在內(nèi)地”，而喀什師范學(xué)院的學(xué)生選擇“在內(nèi)地”的只有23%，和田師范?？茖W(xué)校的學(xué)生選擇“在內(nèi)地”的只有12%。這很能說(shuō)明問(wèn)題。

大學(xué)生和中小學(xué)生選項(xiàng)上的差異說(shuō)明：隨著年齡的增長(zhǎng)及社會(huì)閱歷的豐富，漢族青年學(xué)生對(duì)民語(yǔ)社會(huì)功能的認(rèn)識(shí)更客觀、更實(shí)際，包括對(duì)自己的未來(lái)(就業(yè))的期望也會(huì)更實(shí)際。調(diào)查中，喀什漢族大學(xué)生有八成、和田漢族大學(xué)生有九成表示畢業(yè)后在疆內(nèi)工作，其中喀什有24%、和田有31%的漢族大學(xué)生表示畢業(yè)后在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。這樣一種心態(tài)是十分現(xiàn)實(shí)的。

五是南、北疆學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)校教師對(duì)民語(yǔ)的認(rèn)可度和對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)民語(yǔ)的贊成比例也超過(guò)了50%(見(jiàn)表8)。

表8　南、北疆學(xué)生家長(zhǎng)和教師對(duì)民語(yǔ)的認(rèn)可情況 　 單位：%

較之學(xué)生，家長(zhǎng)和教師的認(rèn)識(shí)更實(shí)際、更理性，因而更可信也更有參考價(jià)值。五成的家長(zhǎng)認(rèn)為民語(yǔ)對(duì)孩子今后的生活和就業(yè)有用，近八成家長(zhǎng)贊成各民族互學(xué)語(yǔ)言，六成家長(zhǎng)希望孩子成為“民漢兼通”的人才，有近五成家長(zhǎng)希望孩子在疆內(nèi)就業(yè)。教師中更是有六成認(rèn)為民語(yǔ)對(duì)學(xué)生有用，五成教師希望孩子成為“民漢兼通”的人才。南疆漢族教師和家長(zhǎng)們的這種心愿需要得到重視！

當(dāng)然，許多漢族家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)同維吾爾語(yǔ)學(xué)習(xí)的必要性和重要性與認(rèn)同在各類考試中以維吾爾語(yǔ)代替英語(yǔ)并不是一回事，但它至少可以說(shuō)明具有這種替換的可能性，可以進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)研與論證。

五

在漢語(yǔ)系學(xué)校開(kāi)設(shè)民語(yǔ)課程，讓漢族學(xué)生自愿選學(xué)，并逐步調(diào)整相關(guān)安排，將民語(yǔ)和英語(yǔ)同等對(duì)待，這其中，人們對(duì)英語(yǔ)的看法和態(tài)度是一個(gè)重要方面。這次調(diào)查中我們注意了這個(gè)問(wèn)題。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，南北疆的學(xué)生、教師及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)英語(yǔ)和民語(yǔ)都是十分重視的(見(jiàn)表9、表10和表11)。

表9　學(xué)生對(duì)英語(yǔ)及民語(yǔ)的重視程度 　 單位：%

表10　家長(zhǎng)對(duì)英語(yǔ)及民語(yǔ)的重視程度 　 單位：%

表11　教師對(duì)英語(yǔ)及民語(yǔ)的重視程度 　 單位：%

上述這些調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)下，學(xué)生、家長(zhǎng)和教師有80%的人認(rèn)為英語(yǔ)有用，在“今后的就業(yè)和生活，民語(yǔ)和英語(yǔ)哪個(gè)更重要”，“如果中考、高考可以自由選擇，你會(huì)選的第二語(yǔ)言是什么”等調(diào)查中，選擇“英語(yǔ)”的比例遠(yuǎn)高于民語(yǔ)。學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和教師們的這樣一些認(rèn)識(shí)是在情理之中的。

前文我們引用過(guò)全國(guó)政協(xié)委員張樹(shù)華的一段話，說(shuō)英語(yǔ)成了我們?cè)谶@個(gè)社會(huì)生存的“資格和門(mén)檻”，[4]而且從小學(xué)管到大學(xué)、研究生，管到職稱評(píng)定、尋找職業(yè)等，管一輩子。這確實(shí)十分荒謬、畸形，但現(xiàn)實(shí)中卻實(shí)實(shí)在在地這么存在著。

英語(yǔ)在社會(huì)生活中如此“熱”，如此“厲害”，因而人們重視它就是十分自然的事情了。生活在南、北疆的人們也一樣。什么時(shí)候英語(yǔ)不再那么熱、那么重要，人們的態(tài)度自然也會(huì)不一樣。

今天，我們?cè)谘芯块_(kāi)設(shè)“民語(yǔ)課堂”問(wèn)題的時(shí)候，一定要充分考慮當(dāng)下英語(yǔ)在人們社會(huì)生活中的地位和影響，考慮學(xué)生、家長(zhǎng)和教師對(duì)英語(yǔ)、英語(yǔ)學(xué)習(xí)的態(tài)度和需求。對(duì)于期望攻讀碩士及以上學(xué)位的學(xué)子們，學(xué)習(xí)英語(yǔ)是必須的；對(duì)于打算以后到內(nèi)地甚至國(guó)外讀書(shū)、深造的，英語(yǔ)是必須學(xué)的；對(duì)于將來(lái)到內(nèi)地就業(yè)的，如何確定第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)計(jì)劃也應(yīng)慎重。對(duì)前面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的那些準(zhǔn)備在新疆讀書(shū)、新疆就業(yè)、愿意學(xué)習(xí)民語(yǔ)的學(xué)生來(lái)講，其中相當(dāng)部分認(rèn)為民語(yǔ)重要，英語(yǔ)也重要，選學(xué)民語(yǔ)，同時(shí)也學(xué)英語(yǔ)。

六

綜上，可以就“新疆漢語(yǔ)系學(xué)校開(kāi)設(shè)民語(yǔ)課程”問(wèn)題做出一些結(jié)論了。一是歷史事實(shí)表明新疆學(xué)校全部開(kāi)設(shè)英語(yǔ)，學(xué)生學(xué)英語(yǔ)，從某種意義上說(shuō)，是一種教育資源的浪費(fèi)。學(xué)校開(kāi)設(shè)民語(yǔ)對(duì)漢族學(xué)生的生活和工作具有實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值，也有利于新疆各民族相互溝通、了解，這對(duì)新疆民族關(guān)系的改善具有重大意義。二是調(diào)查顯示，新疆漢語(yǔ)系學(xué)校開(kāi)設(shè)民語(yǔ)課程有較廣泛的群眾基礎(chǔ)，符合群眾意愿，具有可行性。三是在推行此項(xiàng)改革時(shí)，要充分滿足各層次學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的需求。四是推行此項(xiàng)改革，應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生自愿選擇的原則?？梢赃x學(xué)民語(yǔ)，可以選學(xué)英語(yǔ)，也可以同時(shí)選學(xué)民語(yǔ)和英語(yǔ)，在教學(xué)安排上應(yīng)盡量滿足學(xué)生的需求。五是《民族區(qū)域自治法》第36條規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針，依照法律規(guī)定，決定本地方的教育規(guī)劃，各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法。”因而新疆若是進(jìn)行此項(xiàng)改革，符合法律規(guī)定。六是政策上的“扶持與指導(dǎo)”，即教育(升學(xué))考試和社會(huì)考試方面政策的調(diào)整，給民語(yǔ)與英語(yǔ)同等效力，需要適時(shí)完成。[12]

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[11] 英語(yǔ)退出高考是“烏龍” 網(wǎng)友再嘆心碎了[EB/OL]．http://edu.sina.com.cn/en/2013-10-11/123877314.shtml ,2013-10-11.

[12]李儒忠.關(guān)于雙語(yǔ)教育的若干重大問(wèn)題[J]．新疆教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，(1)：5~23.

[13]李儒忠.論“民考漢”[J]．新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，(2)：12~21.

【責(zé)任編緝:甘海燕】

A Strategic Move to Improve the Relationship among Nationalities

LI Ruzhong

(XinjiangBilingualEducationExpertCommittee,Urumqi830002,China)

Abstract:Offering courses of languages of ethnic minorities in schools of Han language, and at the same time, adjusting the policies of education examination and social examination, that is, languages of ethnic minorities and English language will be treated equally, support and encourage Han students to learn languages of ethnic minorities voluntarily. To carry out such a education reform is of great practical and historical significance to the improvement of the relations between different nationalities and social stability in Xinjiang. According to a survey in this paper, such arrangements are in accordance with the wishes of Han nationality students and their parents, which, in a sense, is of realistic feasibility

Key words:school; languages of ethnic minorities; English

作者簡(jiǎn)介：李儒忠(1942—)，男，新疆雙語(yǔ)教育專家委員會(huì)教授，研究方向?yàn)殡p語(yǔ)教育。

收稿日期：2015-01-30

DOI:10.16713/j.cnki.65-1269/c.2015.04.006

中圖分類號(hào)：G420

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-9840(2015)04-0047-08