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        探索精益管理提高固定資產(chǎn)利用率

        2016-01-26 01:31:50陳慶森
        審計(jì)與理財(cái) 2015年12期
        關(guān)鍵詞:精益管理固定資產(chǎn)利用率

        陳慶森

        【摘 要】固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要載體,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,特別是提高經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)利用率是每個(gè)企業(yè)必須思考的課題。本文分析南平煙草固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,指出存在的一些問(wèn)題,提出完善資產(chǎn)管理架構(gòu)、建立科學(xué)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、制定固定資產(chǎn)分類管理辦法、構(gòu)建考核指標(biāo)體系等管理對(duì)策,以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精益化管理。

        【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn);精益管理;標(biāo)準(zhǔn);體系;利用率

        目前,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期,進(jìn)入新常態(tài),煙草行業(yè)亦如是。中國(guó)煙草總公司提出“樹(shù)立資本成本觀”,強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須重視投入產(chǎn)出關(guān)系,員工利益與資產(chǎn)管理效益掛鉤,實(shí)現(xiàn)行業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。而隨著煙草行業(yè)的快速發(fā)展,南平煙草已成為坐擁29億總資產(chǎn),固定資產(chǎn)達(dá)7億的大型國(guó)企。其固定資產(chǎn)呈現(xiàn)數(shù)量龐大、種類繁多、分布零散、內(nèi)部流轉(zhuǎn)頻繁等特點(diǎn)。如果不加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,減少閑置和浪費(fèi),則巨額的固定資產(chǎn)不能成為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的資源,反將成為拖累企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的羈絆。因此確保固定資產(chǎn)安全完整,提高固定資產(chǎn)利用效率,對(duì)處于利潤(rùn)增長(zhǎng)瓶頸的南平煙草有十分重要的意義。

        一、南平煙草固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

        實(shí)物資產(chǎn)管理,特別是固定資產(chǎn)管理一直是南平煙草管理的重點(diǎn),建立有從采購(gòu)驗(yàn)收直至報(bào)廢處置等一系列完整管理制度。但隨著南平煙草業(yè)務(wù)規(guī)模的日益壯大,資產(chǎn)規(guī)模也隨之日益膨脹,原有的管理模式已不適應(yīng)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,存在管理架構(gòu)不完善、配置標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、日常管理不到位、營(yíng)運(yùn)績(jī)效考核不全面等問(wèn)題。

        (一)管理架構(gòu)不完善,無(wú)法適應(yīng)日益龐大的資產(chǎn)規(guī)模。

        南平煙草雖然指定辦公室為實(shí)物資產(chǎn)管理部門,設(shè)置有資產(chǎn)管理員崗位,但隨著企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,這種管理架構(gòu)已力不從心。市縣兩級(jí)公司資產(chǎn)管理員疲于應(yīng)付企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的采購(gòu)、維護(hù)、流轉(zhuǎn)、處置,時(shí)常顧此失彼。另外,資產(chǎn)管理員通常兼職其他崗位,而且經(jīng)常更換,導(dǎo)致資產(chǎn)管理困難重重。

        (二)配置標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),存在重配錯(cuò)配資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

        企業(yè)資產(chǎn)配置應(yīng)與企業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng),盲目追求高大全,將給企業(yè)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。南平煙草一直探索企業(yè)資產(chǎn)配置的合理方案,但由于沒(méi)有合理的購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算審批控制力不強(qiáng),各部門資產(chǎn)購(gòu)置存在搶資源、爭(zhēng)指標(biāo)現(xiàn)象,導(dǎo)致部分資產(chǎn)閑置,使用效率低。

        (三)資產(chǎn)日常管理粗放,未能按資產(chǎn)類別實(shí)現(xiàn)精益管理。

        南平煙草固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多,不同的資產(chǎn)有不同的特性,例如房屋建筑物、運(yùn)輸工具、計(jì)算機(jī)設(shè)備與其他一般固定資產(chǎn)的特征明顯不同,但管理的方式方法卻“一視同仁”。實(shí)物資產(chǎn)管理部門無(wú)法對(duì)各類資產(chǎn)采取針對(duì)性管理措施,胡子眉毛一把抓,分不清主次,弄不懂管理重點(diǎn),何談提高資產(chǎn)管理效益。

        (四)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)績(jī)效考核缺失,員工收益與資產(chǎn)管理效益脫鉤。

        南平煙草在固定資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)結(jié)果的考核方面管理不到位,僅籠統(tǒng)考核“國(guó)有資產(chǎn)保值增值率”,考核指標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單,未能精準(zhǔn)衡量資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率;員工收益與資產(chǎn)管理水平?jīng)]有直接聯(lián)系,資產(chǎn)管理變成少數(shù)人的事情。企業(yè)未理清開(kāi)源與節(jié)流的關(guān)系,熱衷于開(kāi)拓業(yè)務(wù),而疏于加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

        二、實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精益管理的相關(guān)對(duì)策

        現(xiàn)代企業(yè)的精益管理思想來(lái)源于精益生產(chǎn),即“豐田生產(chǎn)方式”。1990年,美國(guó)麻省理工學(xué)院教授詹姆斯.沃麥克和丹尼爾·T·瓊斯,首次以“豐田生產(chǎn)方式”為基礎(chǔ)提出“精益生產(chǎn)”概念,自此“精益管理”思想正式誕生并為眾多公司學(xué)習(xí)和借鑒。“精益管理”的核心是杜絕浪費(fèi),以最小的投入獲取最高的回報(bào)。我們探索固定資產(chǎn)精益管理,即要求管理有的放矢,減少無(wú)效管理,使我們的管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、體系化,實(shí)現(xiàn)“組織有活力,配置有標(biāo)準(zhǔn),過(guò)程有管理,結(jié)果有考核”的管理目標(biāo)。

        (一)完善管理架構(gòu),明確管理職責(zé)。

        1.構(gòu)建固定資產(chǎn)管理三級(jí)架構(gòu),打造“縱向到底”、“橫向到邊”的管理模式。縱向上,增設(shè)“部門資產(chǎn)管理員”崗位,上接“公司資產(chǎn)管理員”,下聯(lián)“資產(chǎn)使用人”,涉及部門資產(chǎn)增減,資產(chǎn)在部門間流轉(zhuǎn)必須由“部門資產(chǎn)管理員”把關(guān),充分發(fā)揮“部門資產(chǎn)管理員”在管理過(guò)程中承上啟下的作用,形成三級(jí)管理架構(gòu),打通縱向管理。橫向上,增設(shè)“車輛管理員”和“計(jì)算機(jī)設(shè)備管理員”崗位,作為“公司資產(chǎn)管理員”崗的有益補(bǔ)充,使固定資產(chǎn)管理分工更具體,管理更有針對(duì)性,利于車輛和計(jì)算機(jī)實(shí)行專業(yè)化管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理橫向無(wú)遺漏。

        2.梳理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)資產(chǎn)管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。梳理固定資產(chǎn)管理流程,明確各環(huán)節(jié)各部門職能,編制業(yè)務(wù)流程圖覆蓋立項(xiàng)采購(gòu)到報(bào)廢處置,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行全生命周期管理;編制“公司資產(chǎn)管理員”、“車輛管理員”、“計(jì)算機(jī)設(shè)備管理員”、“部門資產(chǎn)管理員”崗位職責(zé)工作手冊(cè),明確其崗位職責(zé),方便其工作開(kāi)展和日后崗位交接,實(shí)現(xiàn)管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

        (二)構(gòu)建資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),確保資產(chǎn)配置制度化。

        1.明確資產(chǎn)配置原則。科學(xué)、合理的資產(chǎn)配置原則,有助于指導(dǎo)企業(yè)提高資產(chǎn)利用效率,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。(1)職數(shù)原則。部分資產(chǎn)理應(yīng)實(shí)現(xiàn)按職數(shù)標(biāo)配,比如工作的個(gè)人電腦、桌椅、班臺(tái);(2)空間原則。部分資產(chǎn)應(yīng)按各部門辦公室數(shù)量進(jìn)行配置,比如空調(diào)、打印機(jī);(3)職能原則。資產(chǎn)配置應(yīng)與部門職能相適應(yīng),考慮其特殊需求,例如辦公室有配置攝像機(jī)的需求,煙科所有配置實(shí)驗(yàn)器材的需求;(4)經(jīng)濟(jì)適用原則。企業(yè)資產(chǎn)配置不應(yīng)追求高大全。資產(chǎn)配置應(yīng)考慮在保證辦公功能的同時(shí),實(shí)現(xiàn)管理成本的最小化。例如臨時(shí)性固定資產(chǎn),應(yīng)考慮經(jīng)營(yíng)租賃。

        2.建立資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)精益管理思想要求我們以最簡(jiǎn)單直觀的方式。如何展示企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)章,減少誤解提升效率?圖表是一種不錯(cuò)的選擇。圖表以形象化的表述代替文字,可以較好地傳達(dá)管理意圖。梳理各業(yè)務(wù)部門所需資產(chǎn)的數(shù)量、種類、功能,系統(tǒng)歸集,以圖表的形式展現(xiàn)出來(lái),形成資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系表,減少扯皮和推諉,有利于實(shí)物資產(chǎn)管理部門和業(yè)務(wù)部門共同管理好固定資產(chǎn)。

        (三)制定固定資產(chǎn)分類管理辦法,強(qiáng)調(diào)有針對(duì)性的精準(zhǔn)管理。

        在眾多固定資產(chǎn)中,房屋建筑物、車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備是比較特殊的資產(chǎn)類型,通常表現(xiàn)為功能突出、單位價(jià)值較大,是企業(yè)日常資產(chǎn)管理的重點(diǎn),需要我們分類制定相應(yīng)的管理辦法實(shí)施重點(diǎn)管理。房屋建筑物是企業(yè)最重要的生產(chǎn)資料之一,其權(quán)證是否完整、日常維護(hù)、出租出售等均需要我們重點(diǎn)關(guān)注和規(guī)范;車輛的管理也有其特殊性,行車的安全、維修保養(yǎng)、日常的管派等都明顯區(qū)別于其他資產(chǎn);計(jì)算機(jī)設(shè)備,幾乎人手一臺(tái),如何做好軟硬件維護(hù)和信息保密是極大的挑戰(zhàn),特別是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器更要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理?;诖耍覀冡槍?duì)三類資產(chǎn)特點(diǎn)單獨(dú)制定管理辦法,力求管理直指重點(diǎn),有章可循,減少無(wú)效管理環(huán)節(jié),切實(shí)提升資產(chǎn)管理效率。

        (四)建立固定資產(chǎn)管理考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

        正如彼得·德魯克指出的“如果你無(wú)法評(píng)價(jià),你就無(wú)法管理?!币虼耍Y產(chǎn)管理必須有個(gè)落腳點(diǎn)——考核評(píng)價(jià),通過(guò)績(jī)效考核找問(wèn)題促提升。我們有必要針對(duì)資產(chǎn)特點(diǎn),并結(jié)合工作需要,設(shè)計(jì)一套以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合的綜合考核指標(biāo)體系,“用成效來(lái)管理,用目標(biāo)來(lái)管理,而非用監(jiān)督來(lái)管理”,充分發(fā)揮考核指標(biāo)的引導(dǎo)作用。我們重視資產(chǎn)的完整性,因此必須設(shè)計(jì)“賬實(shí)相符率”、“權(quán)證完整率”、“資產(chǎn)卡片信息準(zhǔn)確率”加以考核;我們重視資產(chǎn)的利用率,因此必須設(shè)計(jì)“辦公用房使用率”(實(shí)際使用面積/辦公用房總建筑面積)、“車輛利用率”(每臺(tái)車輛每年實(shí)際行駛里程/企業(yè)車輛年平均行駛里程)、“計(jì)算機(jī)利用率”(實(shí)際使用計(jì)算機(jī)數(shù)量/企業(yè)計(jì)算機(jī)總數(shù)),以此來(lái)考核資產(chǎn)是否閑置;我們重視資產(chǎn)的使用效率,因此設(shè)計(jì)“固定資產(chǎn)收益率”(企業(yè)收入-企業(yè)費(fèi)用/企業(yè)固定資產(chǎn)平均凈值),引導(dǎo)各分子公司管理者在商品成本不可控的情況,重視收入的提升、費(fèi)用的管理、資產(chǎn)購(gòu)置的控制。

        三、結(jié)束語(yǔ)

        企業(yè)的固定資產(chǎn)管理如此重要,特別是對(duì)于南平煙草這種商業(yè)企業(yè)更具重要意義。我們應(yīng)以精益管理思想為指導(dǎo),正視管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,積極探索,加強(qiáng)組織建設(shè)、構(gòu)建資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系、制定固定資產(chǎn)分類管理辦法、建立資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)績(jī)效考核體系,努力提高固定資產(chǎn)利用效率。

        ········參考文獻(xiàn)·····················

        [1]詹姆斯·P,沃麥克,等.精益管理思想[M].商務(wù)印書館,1999.

        [2]李文生.企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理初探[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2012,(4):128-129.

        [3]陳偉.淺談電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2013,(3):82.

        (作者單位:福建省煙草公司南平市公司)

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