張棟峰

前不久，聽說某省直機(jī)關(guān)一位副廳官的落馬，就是緣于審計(jì)機(jī)關(guān)提供的信息。作為審計(jì)人，頓覺榮光！

原來，這位廳官落馬并非審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其或?qū)ζ渌趩挝贿M(jìn)行審計(jì)時(shí)查出來的，而是一個(gè)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)該廳官所在單位的下級(jí)對(duì)口部門進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該對(duì)口單位財(cái)務(wù)賬上列支了幾千元的“節(jié)日走訪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”費(fèi)用。這個(gè)信息，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提供給了當(dāng)?shù)乜h級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)。縣級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)支出作了詳細(xì)調(diào)查后，又將此信息補(bǔ)充完整上報(bào)給省級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)。省級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)通過調(diào)查該廳官及“廉政賬戶”，發(fā)現(xiàn)該廳官節(jié)日期間，頂風(fēng)收受下級(jí)單位“紅包”，并沒有主動(dòng)上繳“廉政賬戶”，屬嚴(yán)重違紀(jì)。于是按規(guī)定對(duì)該廳官作出了撤職處分。

這個(gè)案例看似簡(jiǎn)單，但讓筆者感慨萬千……

首先，我感到十八大以來，在打“老虎”、拍“蒼蠅“，殺聲震天的大環(huán)境里，全民的反腐意識(shí)明顯增強(qiáng)了。從各種媒體上可以看到，舉報(bào)腐敗者無所畏懼，舉報(bào)腐敗線索不窮不斷，查處腐敗絕不手軟，大快人心。過去，就審計(jì)人員而言，在見怪不怪的風(fēng)氣下，就這幾千元微不足道的小數(shù)，有誰會(huì)這么認(rèn)真地將其記入審計(jì)工作底稿，并寫進(jìn)審計(jì)報(bào)告？就被審計(jì)單位而言，如果審計(jì)人員將此寫進(jìn)審計(jì)報(bào)告，在征求審計(jì)意見時(shí)，也會(huì)軟磨硬泡，求情諒解;就審計(jì)機(jī)關(guān)而言，一般也不會(huì)將這種“走訪”之類的小事上報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān);就紀(jì)檢機(jī)關(guān)而言，出于保護(hù)干部的需要，也不會(huì)為了區(qū)區(qū)幾千元的小事而追根到底，尤其是不在本級(jí)監(jiān)管范圍內(nèi)的上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，一般都會(huì)“睜一只眼，閉一只眼”，息事寧人。然而，現(xiàn)在不同了，無論是誰，不管有沒有作用，該反映的反映，該上報(bào)的上報(bào)，該查問的查問，該處分的處分，一路風(fēng)清氣正，一路理所應(yīng)當(dāng)。在“人人喊打”的反腐高壓線下，碩鼠哪里逃？

其次，我感到十八大以來，在中央高壓反腐的新形勢(shì)下，審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員、紀(jì)檢機(jī)關(guān)及其紀(jì)檢干部的全局意識(shí)明顯增強(qiáng)了。就上述案例而言，當(dāng)審計(jì)人員查看到“節(jié)日走訪”費(fèi)用類問題時(shí)，一般是問不到詳細(xì)情況的，“節(jié)日走訪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”到底是哪一級(jí)的哪一位或哪幾位領(lǐng)導(dǎo)？被審計(jì)單位財(cái)務(wù)人員一般都會(huì)說“不知道”、“不清楚”，而被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)含糊其辭。過去，這類問題就會(huì)不了了之！而當(dāng)此類信息提供給紀(jì)檢機(jī)關(guān)時(shí)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)就完全不同于審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)問不到、問不清的問題，紀(jì)檢機(jī)關(guān)就完全可以問得一清二楚。但是，當(dāng)碰到此類不屬于本級(jí)監(jiān)管范圍的“上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”時(shí)，過去也會(huì)“多一事不如少一事”、“事不關(guān)己，高高掛起”啦！然而，現(xiàn)在不同了，審計(jì)機(jī)關(guān)查不清的“糊涂事”，可以提供給紀(jì)檢機(jī)關(guān)去查清;下級(jí)監(jiān)管不到的事，可以上報(bào)給上級(jí)去監(jiān)管。腐敗不是局部的，也不是獨(dú)立存在的，反腐需要全局一張網(wǎng)。在這疏而不漏的反腐監(jiān)督網(wǎng)下，腐敗者哪里逃。

其三，我感到十八大以來，在全面反腐持續(xù)反腐的態(tài)勢(shì)下，審計(jì)人員及紀(jì)檢干部的工作能力明顯提升了，工作方式方法明顯改進(jìn)了。過去，審計(jì)人員在抽查會(huì)計(jì)憑證時(shí)，注重的是真實(shí)性和合規(guī)性，只要是真實(shí)的事項(xiàng)，健全的手續(xù)，一般就不會(huì)提出異議。而對(duì)那些難以查清，審計(jì)本身又難以處理的問題，一般會(huì)置之不理?，F(xiàn)在不同了，審計(jì)人員在審查憑證時(shí)，心更細(xì)了，工作更深入、更嚴(yán)謹(jǐn)了、更注重理性處理問題了。紀(jì)檢也是一樣，過去，收集貪腐線索，主要方法是發(fā)動(dòng)和依靠群眾舉報(bào)。現(xiàn)在不同了，紀(jì)檢也可以依托審計(jì)尋找線索。因?yàn)楣钫?qǐng)客送禮、公款旅游、公款吃喝等，都必須在單位財(cái)務(wù)賬上反映，審計(jì)人員在第一線，最有條件發(fā)現(xiàn)腐敗線索。因此，紀(jì)檢與審計(jì)聯(lián)姻，對(duì)審計(jì)提供的線索進(jìn)行補(bǔ)充、利用、上報(bào)，充分發(fā)揮“審檢聯(lián)動(dòng)”作用，極大地提高了反腐工作的效益，擴(kuò)大了反腐成果。

今天，我們所看到的、感覺到的變化，是全面的、深刻的，而且，這種變化的意義是深遠(yuǎn)的。中央清、地方正;上級(jí)清、下級(jí)正;干部清、群眾正;官場(chǎng)清、社會(huì)正。我們的黨、我們的國(guó)家、我們的人民都需要這種清正的氛圍，廉潔的作風(fēng)。（作者單位：豐城市審計(jì)局）