武漢百步亭低碳社區(qū)調(diào)查比較分析

劉琪，李子凌

（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北武漢430205）

摘要：面對(duì)全球氣候變化和資源短缺，建設(shè)低碳城市、構(gòu)建低碳社區(qū)是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。歐洲和美國(guó)均就構(gòu)建低碳社區(qū)開始實(shí)施低碳化能源戰(zhàn)略，而我國(guó)已在“十二五”規(guī)劃中提出了有關(guān)低碳社區(qū)建設(shè)部署，目前正加緊實(shí)施低碳社區(qū)的試點(diǎn)工作方案。本文在武漢市百步亭低碳社區(qū)實(shí)地考察基礎(chǔ)上，分析其在低碳化建設(shè)方面的發(fā)展現(xiàn)狀，并與國(guó)內(nèi)外典型的低碳社區(qū)進(jìn)行比較，對(duì)其現(xiàn)存的問(wèn)題提出相應(yīng)建議，以更好地推動(dòng)武漢低碳社區(qū)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳社區(qū)；發(fā)展現(xiàn)狀；國(guó)內(nèi)外比較；百步亭

國(guó)家發(fā)改委已于2013年9月正式批復(fù)了武漢市低碳城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案。這意味著，武漢市打造低碳試點(diǎn)城市的方案獲得國(guó)家層面認(rèn)可，這必將更好地推進(jìn)低碳社區(qū)建設(shè)。武漢作為中部地區(qū)的特大城市，已在上百個(gè)社區(qū)開展創(chuàng)建“兩型社區(qū)”活動(dòng)，其中百步亭社區(qū)被批為湖北省第一批低碳試點(diǎn)社區(qū)。百步亭低碳社區(qū)建設(shè)以二氧化碳的減排和增匯為核心，居住舒適、健康、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)為原則，政府的政策規(guī)劃為依托，實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境和公眾參與的完美融合，構(gòu)建和諧融洽的現(xiàn)代化概念住宅，對(duì)全市乃至全國(guó)低碳社區(qū)的建成均具有借鑒意義。

一、低碳社區(qū)的內(nèi)涵

“低碳社區(qū)”的理念來(lái)源于“低碳經(jīng)濟(jì)”。目前，低碳社區(qū)的概念在國(guó)際上沒有統(tǒng)一的說(shuō)法。在國(guó)內(nèi)，比較有代表性的是黃文娟的觀點(diǎn)，她將低碳社區(qū)界定為以下幾個(gè)方面：“較高的能源使用效率、緊湊的空間結(jié)構(gòu)、居住建筑低能耗、公交系統(tǒng)和步行優(yōu)先于小汽車使用、社區(qū)居民低碳環(huán)境意識(shí)和生活方式一致以及有效的公眾參與能力”。李永展在《國(guó)外低碳社區(qū)之經(jīng)驗(yàn)》一文中提出，低碳社區(qū)指在社區(qū)內(nèi)除了將所有活動(dòng)所產(chǎn)生的碳排放降到最低外,也希望透過(guò)生態(tài)綠化等措施,達(dá)到零碳排放的目標(biāo)。

二、百步亭社區(qū)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外比較

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，低碳社區(qū)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)接近二十年的建設(shè)已取得一定的成果：德國(guó)弗班可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)以其太陽(yáng)能技術(shù)的廣泛應(yīng)用和社區(qū)能源循環(huán)系統(tǒng)，成為了歐洲可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)桿；瑞典哈默比湖城因其可持續(xù)發(fā)展思路的實(shí)施效果享譽(yù)全球；英國(guó)貝丁頓零能耗發(fā)展社區(qū)已成為世界上第一個(gè)完整的生態(tài)村，真正實(shí)現(xiàn)零能耗；丹麥Beder的太陽(yáng)風(fēng)社區(qū)因其公共住宅設(shè)計(jì)和可再生能源利用成為全球最成功的生態(tài)社區(qū)之一。中國(guó)在“十二五”其間也確定要在全國(guó)建設(shè)1000個(gè)低碳社區(qū)。上海臨港新城萬(wàn)祥社區(qū)在“十二五”期間被為上海市三個(gè)低碳示范區(qū)之一，用創(chuàng)新完善的低碳管理，促進(jìn)了低碳規(guī)劃的有效實(shí)施，形成了有代表性的生態(tài)示范建筑樓。

弗班可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)是位于德國(guó)西南部弗萊堡市的典型以步行為導(dǎo)向的無(wú)車社區(qū)。其推行無(wú)車概念，取消街邊停車位和社區(qū)內(nèi)車庫(kù)，社區(qū)旁七層太陽(yáng)能停車場(chǎng)租金高達(dá)23000美元/年。清潔能源方面，社區(qū)太陽(yáng)能板轉(zhuǎn)化的電能“返還”到城市供電系統(tǒng)，平均每年每戶居民因此獲得6000歐元收益。小區(qū)本身用電供暖依靠附近一座小型熱電站。使用80%木屑及20%天然氣的高效熱電聯(lián)產(chǎn)再生能源裝置提供弗班區(qū)的供暖系統(tǒng),可減少60%的二氧化碳排放。在弗班社區(qū)，所有房屋必須至少達(dá)到65kWh/m2a建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)，并至少有100單元房屋達(dá)到被動(dòng)屋標(biāo)準(zhǔn)或超能源標(biāo)準(zhǔn)。

上海臨港新城萬(wàn)祥社區(qū)在“十二五”期間同崇明島、虹橋商務(wù)區(qū)被上海確定為三個(gè)低碳示范區(qū)。自2004年啟動(dòng)以來(lái)初步成果顯著。其低碳社區(qū)的性質(zhì)主要體現(xiàn)在利用可再生能源發(fā)電。由于其臨海的地理優(yōu)勢(shì)，風(fēng)能與太陽(yáng)能資源豐富。太陽(yáng)能光伏裝機(jī)容量超過(guò)1.2兆瓦。其國(guó)內(nèi)第一座海上風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量大100兆瓦，年發(fā)電量達(dá)2.6億千瓦時(shí)。

以下通過(guò)對(duì)上述五個(gè)比較典型的低碳社區(qū)的基本情況進(jìn)行比較分析。

表1：典型低碳社區(qū)成果比較

三、百步亭低碳社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查簡(jiǎn)析

（一）百步亭低碳社區(qū)發(fā)展概況

百步亭社區(qū)位于湖北省武漢市江岸區(qū)，占地3平方公里，居民12萬(wàn)人，是全國(guó)文明社區(qū)示范點(diǎn)、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)，是榮獲首屆“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”的唯一社區(qū)。百步亭社區(qū)主要節(jié)能項(xiàng)目有：地源熱泵式中央空調(diào)系統(tǒng)；人工強(qiáng)化濕地循環(huán)過(guò)濾與水生植物修復(fù)生態(tài)污水處理技術(shù)；樓道、電梯、地下車庫(kù)照明全部采用LED燈；景觀采用太陽(yáng)能草坪燈；太陽(yáng)能滅蚊器；居民家庭玻璃隔熱太陽(yáng)膜。

其中的地源熱泵是華中地區(qū)少有的住宅應(yīng)用項(xiàng)目之一。百步亭花園現(xiàn)代城小區(qū)——“資源節(jié)約和環(huán)境友好”的兩型社會(huì)建設(shè)示范點(diǎn)的地源熱泵式中央空調(diào)系統(tǒng)于2009年11月正式投入運(yùn)行，提供冷、暖兩季的空調(diào)服務(wù)，服務(wù)面積4萬(wàn)8千平米，服務(wù)用戶413家?，F(xiàn)代城地源熱泵式中央空調(diào)系統(tǒng)主要分三部分：十二口全封閉取、回水深井、三臺(tái)高效樏桿水源熱泵機(jī)組和末端風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)，由于技術(shù)上的先進(jìn)性，使其與傳統(tǒng)中央空調(diào)相比，更加高效節(jié)能環(huán)保。

2013年8月8日，湖北省第一家社區(qū)銀行在百步亭花園社區(qū)正式開業(yè)，這標(biāo)志著百步亭花園社區(qū)在探索綠色金融上邁出了重要的一步，使百步亭低碳社區(qū)建設(shè)有了更便捷的綠色金融服務(wù)。通過(guò)居委會(huì)與銀行之間的協(xié)調(diào)，社區(qū)銀行開設(shè)符合居民需求的金融服務(wù)項(xiàng)目，讓居民能夠足不出戶辦理金融業(yè)務(wù)，減少有碳出行地同時(shí)，充分體驗(yàn)綠色金融。

（二）百步亭低碳社區(qū)調(diào)查簡(jiǎn)析

在2013年7月，本科研立項(xiàng)小組曾赴百步亭社區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。在其中的低碳典型社區(qū)——百步亭花園現(xiàn)代城小區(qū)，共發(fā)放250份調(diào)查問(wèn)卷，收回有效調(diào)查問(wèn)卷195份。我們就收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，分析結(jié)果如下：

1.關(guān)于居民對(duì)低碳社區(qū)的了解情況的調(diào)查

表2：居民對(duì)低碳社區(qū)理念了解程度

從表2可以看出，被抽樣接受調(diào)查問(wèn)卷的居民對(duì)低碳社區(qū)這一理念有不同程度了解的占到95.4%，其中有過(guò)深入了解的占到40%，完全不了解的僅為4.6%。這一數(shù)據(jù)表明，被抽樣的居民對(duì)于低碳社區(qū)是有一定了解的，社區(qū)對(duì)于低碳思想傳播初具成果。但占比例最大的為“聽說(shuō)過(guò)，但不了解具體指什么”的這一部分居民，說(shuō)明超過(guò)一半的居民對(duì)于低碳社區(qū)的理解想法還是停留在表面，社區(qū)想要進(jìn)一步建設(shè)仍會(huì)存在一定阻力。

表3：居民對(duì)低碳社區(qū)理念的了解途徑

從表3可以看出超過(guò)一半的居民主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)了解低碳社區(qū)的相關(guān)信息，這也表明居民在日常生活中對(duì)于低碳是十分關(guān)心的。通過(guò)社區(qū)專題宣傳的是次多的，占到20%，說(shuō)明社區(qū)內(nèi)的宣傳來(lái)在傳播低碳理念上也起到了很大的作用。

2.關(guān)于居民對(duì)低碳社區(qū)建設(shè)態(tài)度的調(diào)查

圖1：居民對(duì)低碳社區(qū)建設(shè)態(tài)度

表4：不同年齡居民對(duì)低碳社區(qū)建設(shè)的態(tài)度

從圖1可以看出大部分的居民是支持低碳社區(qū)的建設(shè)的，這說(shuō)明百步亭社區(qū)的建設(shè)是有群眾基礎(chǔ)的。從表4中可以看出，持無(wú)所謂態(tài)度的全部都是30歲以下的年輕人，并且占所有被抽樣的年輕人的1/3，這說(shuō)明在將來(lái)低碳社區(qū)的建設(shè)仍舊會(huì)存在很大的阻力，聯(lián)系表1中的數(shù)據(jù)說(shuō)明部分居民是缺乏真正的低碳意識(shí)的，僅將此作為一種口號(hào)。而能夠接受問(wèn)卷調(diào)查的老年人均表示會(huì)積極響應(yīng)，說(shuō)明他們是真正接受低碳理念的。

3.關(guān)于居民對(duì)社區(qū)節(jié)能減排滿意度的調(diào)查

表5：居民對(duì)社區(qū)節(jié)能減排滿意度

從表5可以看出居民對(duì)于綠化帶的建設(shè)十分滿意，對(duì)于分類垃圾桶設(shè)施是最不滿意的。而低碳建材、生活水分質(zhì)排放系統(tǒng)、隔熱設(shè)施以及雨水收集系統(tǒng)，這四項(xiàng)完全不了解的被調(diào)查者均達(dá)到了20%以上，說(shuō)明社區(qū)對(duì)于這幾項(xiàng)典型的低碳減排設(shè)施的建設(shè)宣傳力度還是不夠的。

四、百步亭低碳社區(qū)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）小區(qū)內(nèi)仍存在較多大排量私家車

在多次實(shí)地走訪百步亭花園現(xiàn)代城小區(qū)的過(guò)程中，本小組成員發(fā)現(xiàn)該社區(qū)仍存在較多大排量私家車。有部分停靠在小區(qū)車庫(kù)內(nèi)的大排量汽車存在，也有業(yè)主買來(lái)以備不時(shí)之需而大部分情況下不會(huì)開的可能性。那么除開停在車庫(kù)的，僅?？吭谛^(qū)道路上的就有三輛跑車和排量3.0L以上的運(yùn)動(dòng)型多用途汽車十二輛。并且在小組成員對(duì)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查及采訪的過(guò)程中，也時(shí)?？吹胶廊A版SUV出入社區(qū)。

該社區(qū)房?jī)r(jià)在9000元/m2左右，每套房子面積也較大，大部分戶主擁有購(gòu)置大排量私家車的經(jīng)濟(jì)能力。再加上社區(qū)距離街面較遠(yuǎn)，社區(qū)電瓶車發(fā)車頻率低，這一定程度上也誘導(dǎo)了居民的購(gòu)車行為。

（二）低碳概念未在老年人中普及

從表2可以看出接受問(wèn)卷調(diào)查的絕大部分居民無(wú)論了解程度深淺，對(duì)低碳都還是有一定了解的。但在我們實(shí)地走訪的過(guò)程中，許多老年人拒絕接受問(wèn)卷調(diào)查，導(dǎo)致我們所分析的數(shù)據(jù)中老年人的比例僅為6.15%。那么一定程度上可以推測(cè)那些拒絕問(wèn)卷調(diào)查的老年人對(duì)于低碳社區(qū)理念是完全不了解的。并且其中個(gè)別人認(rèn)為低碳社區(qū)的建設(shè)是不必要的，其傳統(tǒng)思想導(dǎo)致社會(huì)習(xí)俗難以改變。也可看出社區(qū)在老年人中低碳思想傳播做的還不夠。

（三）社區(qū)網(wǎng)站建設(shè)方向偏移

從表3可以看出，接受問(wèn)卷調(diào)查的居民中52.3%對(duì)低碳社區(qū)理念的了解途徑主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)。而百步亭花園網(wǎng)所包含的內(nèi)容大部分為招聘通告、社區(qū)獲獎(jiǎng)信息以及國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參觀社區(qū)的新聞。在大部分居民還不能深入了解低碳理念的情況下，社區(qū)網(wǎng)站建設(shè)忽略了對(duì)低碳基礎(chǔ)知識(shí)的傳播作用。社區(qū)網(wǎng)站中沒有一個(gè)版塊介紹低碳知識(shí)，讓樂于參與低碳建設(shè)的居民擁有參與低碳建設(shè)的能力。這也是社區(qū)在低碳理念宣傳上的一點(diǎn)不足之處。

五、武漢市百步亭低碳社區(qū)建設(shè)對(duì)策建議

（一）適當(dāng)提高車位價(jià)格

百步亭現(xiàn)代城社區(qū)車位一直不存在供應(yīng)壓力，社區(qū)內(nèi)車位數(shù)與已有房屋數(shù)比例接近1:1。根據(jù)對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作人員的采訪筆者了解到，社區(qū)地下車庫(kù)車位價(jià)格區(qū)間為10萬(wàn)人民幣到13萬(wàn)人民幣，購(gòu)買之后擁有70年產(chǎn)權(quán)。那么平均算下來(lái)為每年1428.57元到1857.14元。同弗班社區(qū)相比較，即使按照房?jī)r(jià)比例來(lái)算，也遠(yuǎn)低于23000美元/年。而社區(qū)內(nèi)街邊停車位租金僅為60元/月。在這樣低停車費(fèi)的政策下，居民購(gòu)車不會(huì)有后顧之憂，低碳社區(qū)建設(shè)中的低碳出行目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。

因此建議社區(qū)，效仿德國(guó)弗班社區(qū)適的管理方式，當(dāng)提高車位價(jià)格或租金，并且將費(fèi)用分檔。分為大排量汽車、中排量汽車以及小排量汽車三個(gè)檔次，對(duì)于新能源汽車，特別是使用清潔能源的汽車給以額外的優(yōu)惠。此外，還可給每個(gè)車位配備停車卡，每次提車扣除一定金額，停車退還一定金額，中間間隔時(shí)間越長(zhǎng)退還金額越少；停車距離下次提車時(shí)間越長(zhǎng)，所需扣除金額越少。

（二）加大低碳理念在老年人中的宣傳力度

百步亭現(xiàn)代城花園社區(qū)的老年人活動(dòng)中心是夏天供老年人集中納涼、冬天集中為其供暖以及日常開辦活動(dòng)供其休閑娛樂的場(chǎng)所，也是社區(qū)工作人員同社區(qū)內(nèi)老年居民進(jìn)行交流的最恰當(dāng)場(chǎng)所。

根據(jù)前面所提到的關(guān)于大部分老年人完全不了解低碳概念的現(xiàn)狀，建議社區(qū)在老年人活動(dòng)中心懸掛一些同低碳相關(guān)的宣傳欄。對(duì)社區(qū)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們?cè)谕鐓^(qū)老年人交流時(shí)能向他們傳播一定的低碳思想，使他們不再抵制社區(qū)低碳建設(shè)。

（三）在社區(qū)網(wǎng)站添加“低碳百科”版塊

針對(duì)前文提到的社區(qū)網(wǎng)站建設(shè)對(duì)低碳基礎(chǔ)知識(shí)普及用途的遺漏，建議社區(qū)在百步亭花園網(wǎng)中添加一個(gè)“低碳百科”版塊。通過(guò)這樣的方式，可使居民在瀏覽網(wǎng)頁(yè)了解自己所生活的社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的同時(shí)，了解有關(guān)低碳的基礎(chǔ)知識(shí)。有了這些基礎(chǔ)，那些樂意參與到社區(qū)低碳建設(shè)的居民才能有的放矢地投入進(jìn)來(lái)，低碳社區(qū)的發(fā)展建設(shè)才不是空談。

此外，還建議社區(qū)定期在百步亭花園網(wǎng)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的低碳基礎(chǔ)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽，評(píng)選出“低碳之星”，可獎(jiǎng)勵(lì)一些家制的環(huán)保小物品。這一活動(dòng)主要是針對(duì)有空閑時(shí)間的老年人和兒童，抓住其喜愛獎(jiǎng)品的心理，使其參與到社區(qū)低碳建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)中來(lái)。

（指導(dǎo)老師：吳文勁）

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