山東省新聞出版廣電局報(bào)刊處 史 斌

山東省期刊出版管理工作綜述

山東省新聞出版廣電局報(bào)刊處 史 斌

2015年，山東省各期刊出版單位繼續(xù)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺遵守國家法律法規(guī)和黨的宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格遵守期刊出版程序和制度，努力滿足群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。新聞報(bào)刊處按照山東省新聞出版廣電局黨組的工作安排，始終把學(xué)習(xí)擺在首要位置，以抓業(yè)務(wù)、抓隊(duì)伍為突破口，全面提高報(bào)刊出版管理和服務(wù)工作的水平。

一、落實(shí)報(bào)刊年檢核驗(yàn)制度，做好2014年度報(bào)刊年度核驗(yàn)工作

根據(jù)國家新聞出版廣電總局《關(guān)于開展2014年度報(bào)刊核驗(yàn)工作的通知》和報(bào)刊出版管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)全省260余家期刊、130余家報(bào)紙、750余家內(nèi)部資料進(jìn)行了年度核驗(yàn)。

從主管主辦單位是否履行職責(zé)、主要負(fù)責(zé)人是否具備任職條件、導(dǎo)向是否正確、出版質(zhì)量是否符合規(guī)定、是否存在轉(zhuǎn)讓出版權(quán)、超越業(yè)務(wù)范圍、一號(hào)多報(bào)（刊）等方面進(jìn)行了年度核驗(yàn)。從核驗(yàn)情況看，全省報(bào)刊較好地執(zhí)行了有關(guān)報(bào)紙期刊出版的政策法規(guī)規(guī)定，能夠牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，內(nèi)容形式不斷創(chuàng)新，編輯和印刷質(zhì)量進(jìn)一步提升。同時(shí)，對(duì)核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別存在違規(guī)問題的報(bào)刊，如《山東廣播電視學(xué)校學(xué)報(bào)》《山東社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》《城色》《科技信息》等做出緩驗(yàn)處理，責(zé)令其限期整改，有效維護(hù)了期刊正常出版秩序。

二、加大對(duì)期刊出版單位的日常管理和處罰力度

根據(jù)國家新聞出版廣電總局轉(zhuǎn)辦的核查函及群眾投訴舉報(bào)信，對(duì)涉嫌存在超范圍刊登學(xué)術(shù)論文的《時(shí)代文學(xué)》及涉嫌收取版面費(fèi)的《信息技術(shù)與信息化》等有關(guān)期刊進(jìn)行了認(rèn)真核查，對(duì)核查中確有違規(guī)行為的期刊出版單位采取了對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、年度核驗(yàn)緩驗(yàn)和限期整改等措施，妥善解決了有關(guān)期刊出版的違規(guī)問題，取得較好效果。同時(shí)，按照省委宣傳部召開的全省重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作會(huì)議精神，在全省范圍內(nèi)開展了嚴(yán)格規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序?qū)ｍ?xiàng)工作，要求各市新聞出版廣電行政部門對(duì)本轄區(qū)報(bào)刊發(fā)行工作開展專題調(diào)研，重點(diǎn)摸清當(dāng)前報(bào)刊違規(guī)發(fā)行的種類、數(shù)量、發(fā)行部門、發(fā)行范圍、攤派方式、經(jīng)費(fèi)來源等，省各報(bào)刊出版單位同時(shí)開展了自查自糾活動(dòng)，通過媒體公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。

三、加強(qiáng)新聞采編人員隊(duì)伍建設(shè)

（一）開展新聞采編人員資格培訓(xùn)考試

根據(jù)中宣部、國家新聞出版廣電總局《關(guān)于開展新聞采編人員資格培訓(xùn)工作的通知》要求，今年分別對(duì)全省報(bào)刊出版單位和報(bào)刊記者站未領(lǐng)取《新聞采編人員資格培訓(xùn)合格證書》的采編人員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)考試，采取集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試的形式，分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一個(gè)階段由各新聞單位組織參培人員進(jìn)行脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)，累計(jì)集中學(xué)習(xí)不少于49個(gè)學(xué)時(shí)；第二個(gè)階段由山東省新聞出版廣電局統(tǒng)一組織考試，時(shí)間半天。考試實(shí)行閉卷考試，試題為標(biāo)準(zhǔn)化試題,考試成績以書面形式通知參考人員所在單位?？荚嚭细裾?，核發(fā)由國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一印制的《新聞采編人員資格培訓(xùn)合格證書》；考試成績不合格者，須重新參加考試。

我們分別于10月25日和11月8日在濰坊市和濟(jì)南市兩地舉行了考試，全省2370人報(bào)名參加。目前，考試工作已結(jié)束，成績即將公布。

（二）換發(fā)新版新聞?dòng)浾咦C

根據(jù)國家新聞出版廣電總局《關(guān)于2014年換發(fā)新聞?dòng)浾咦C的通知》的要求，為保障新聞采訪活動(dòng)的正常開展，加強(qiáng)新聞?dòng)浾吆托侣劜稍L證件管理，山東省2015年已完成新版記者證換發(fā)工作，截止目前，共換發(fā)新版新聞?dòng)浾咦C約15000個(gè)，換發(fā)工作已全面完成。

四、開展新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)清理整頓工作

按照中宣部、國家新聞出版廣電總局《關(guān)于清理整頓中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)的通知》的要求，山東省從去年底即開展了中央、省、市級(jí)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)清理整頓工作，截止目前，新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)清理整頓工作已全部結(jié)束。其中保留中央新聞駐地方機(jī)構(gòu)78家，撤銷中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)51家，合并中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)5家，整改中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)15家；保留省、市級(jí)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)92家，整改省、市級(jí)新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)12家，清理整頓結(jié)果已于7月12日《齊魯晚報(bào)》進(jìn)行了公示。今年9月份，國家新聞出版廣電總局派出督導(dǎo)組來山東省進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)山東的工作表示認(rèn)可。

五、圓滿完成刊博會(huì)組織和參展工作

中國期刊交易博覽會(huì)是我國唯一一個(gè)國家級(jí)、國際化、綜合性期刊交易博覽會(huì)。第三屆中國（武漢）期刊交易博覽會(huì)于今年9月18日至20日在武漢國際會(huì)展中心舉辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆展會(huì)共有45萬人前來參觀，吸引了45個(gè)國家和地區(qū)參展，共展出3.3萬多種期刊和數(shù)字化期刊產(chǎn)品。山東省以大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)、山東出版?zhèn)髅焦煞莨?、青島出版集團(tuán)公司為龍頭，組織了二十余家期刊出版單位參展，取得預(yù)期效果。我局獲得大會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，山東展館獲“創(chuàng)意設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

刊博會(huì)期間，國家新聞出版廣電總局舉辦2015“全國百強(qiáng)報(bào)刊”新聞發(fā)布會(huì)暨頒獎(jiǎng)典禮，山東省《大眾日?qǐng)?bào)》《齊魯晚報(bào)》成功入選中國“百強(qiáng)報(bào)紙”；《文史哲》《山東畫報(bào)》《山東大學(xué)學(xué)報(bào)（理學(xué)版）》《黨員干部之友》成功入選中國“百強(qiáng)期刊”。由中國期刊協(xié)會(huì)組織的2015“中國最美期刊”評(píng)選同時(shí)在刊博會(huì)期間揭曉，《媽媽寶寶》蟬聯(lián)“中國最美期刊”榮譽(yù)稱號(hào)，《金橋》榜上有名。