福建省新聞出版廣電局新聞報刊處 姚玲飛

福建省期刊出版管理工作綜述

福建省新聞出版廣電局新聞報刊處 姚玲飛

2015年，福建省共有期刊176種，其中綜合類期刊8種，哲學(xué)、社會科學(xué)類期刊55種，自然科學(xué)、技術(shù)類期刊72種，文化教育類期刊29種，文學(xué)藝術(shù)類期刊12種。福建省期刊平均期印數(shù)196.26萬冊，比上年下降6%；出版總印數(shù)3970.18萬冊，下降10%；總印張19097.345萬印張，下降11%；定價總金額25233.46萬元，下降4%。2015年，全省期刊出版總資產(chǎn)3.00億元，同比增長13.40%；凈資產(chǎn)2.31億元，同比增長22.67%；營業(yè)收入2.45億元，同比下降2.54%；利潤總額0.43億元，同比增長90.93%；從業(yè)人數(shù)0.13萬人，同比下降2.53%。

福建省期刊平均期印數(shù)超過8萬冊的有5種，分別為《每周大象文摘》《福建支部生活》《領(lǐng)導(dǎo)文萃》《海峽通訊》《生活創(chuàng)造》。其中，超過20萬冊的有《每周大象文摘》《福建支部生活》《領(lǐng)導(dǎo)文萃》3種。

2015年，福建省期刊變更名稱的有2種，《福建中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報》變更為《康復(fù)學(xué)報》，《茶葉科學(xué)技術(shù)》變更為《茶葉學(xué)報》。

一、把握正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮輿論主陣地作用

2015年，始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，積極引導(dǎo)報刊出版單位把握正確輿論導(dǎo)向，組織做好重大主題宣傳，著力增強輿論引導(dǎo)能力，形成良好的輿論氛圍。通過印發(fā)《福建報刊管理》以及座談會、年度核驗、報刊審讀、資格培訓(xùn)等多種形式，組織指導(dǎo)期刊出版單位做好深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會精神、宣傳闡釋“中國夢”、深化社會主義核心價值觀的宣傳報道，引導(dǎo)期刊出版單位積極做好全國“兩會”、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動、闡釋經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、誠信宣傳教育等宣傳報道。組織指導(dǎo)期刊出版單位深入開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和禁毒公益宣傳的刊發(fā)，《福建人》《中篇小說選刊》《福建畫報》《創(chuàng)業(yè)天下》等期刊持續(xù)刊登公益廣告宣傳，《青年博覽》《福建文博》《福建教育》等期刊積極承擔(dān)社會責(zé)任，安排專門版面刊登禁毒宣傳報道和禁毒公益廣告，形成傳播先進文化、弘揚新風(fēng)正氣的強大聲勢。

二、強化審讀工作，促進期刊出版質(zhì)量提高

審讀工作是新聞出版行政部門實行動態(tài)管理的一項重要手段，結(jié)合開展日常審讀和專項專題審讀，不斷探索創(chuàng)新審讀方式方法，不斷推進期刊出版質(zhì)量提高，審讀工作常態(tài)化、制度化得到進一步落實。一是強化日常審讀質(zhì)量。每月固定召開審讀工作交流例會，充實和增強期刊審讀員的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力，提升期刊審讀質(zhì)量和水平。日常審讀重點關(guān)注宣傳導(dǎo)向問題，對個別期刊存在的內(nèi)容導(dǎo)向偏差問題及時予以糾正。二是開展專項專題審讀。全年共組織開展了兩次專項審讀，針對性和實效性較強，編校質(zhì)量總體良好。其中，文藝文學(xué)類期刊專項審讀合格率為92.3%，經(jīng)濟類期刊專項審讀合格率為91.7%。三是開展全省期刊編校質(zhì)量大檢查。檢查的176種期刊，有156種期刊編校差錯率小于或等于萬分之二，占檢查總數(shù)的88.6%。對編校差錯率小于萬分之一的73種期刊予以通報表揚，對差錯率較高的6種期刊予以通報批評和年檢緩驗。四是開展面對面審讀交流。不定期召開期刊審讀工作交流會，邀請《幸福生活指南》《學(xué)術(shù)評論》《紅土地》《福建金融》《亞太經(jīng)濟》《領(lǐng)導(dǎo)文萃》等期刊出版單位負責(zé)人與審讀員進行面對面座談交流，進一步促進期刊出版單位增強導(dǎo)向意識和出版質(zhì)量意識。五是根據(jù)審讀中發(fā)現(xiàn)的問題，積極把審讀成果運用到期刊出版行政管理中，及時提醒或警示有關(guān)期刊出版單位把好導(dǎo)向關(guān)、質(zhì)量關(guān)，督促6家期刊出版單位自查自糾、認(rèn)真整改。同時，積極宣傳推廣審讀機制健全、編校質(zhì)量優(yōu)秀期刊的經(jīng)驗和做法。

三、積極推動期刊做好做強做大，增強優(yōu)秀期刊引領(lǐng)示范作用

福建省新聞出版廣電局首次出臺了《福建省品牌刊社培育扶持管理暫行辦法》，組織實施了2015年全省品牌刊社的評審工作，經(jīng)專家評審和綜合評審，并經(jīng)福建省新聞出版廣電局局長辦公會研究和公示，《每周大象文摘》《中國人獸共患病學(xué)報》《廈門大學(xué)學(xué)報（自然版）》《福建教育》《小火炬》《福建論壇》《青年博覽》《福建畫報》8家期刊入選種子期刊，領(lǐng)導(dǎo)文萃雜志社、中篇小說選刊雜志社2家雜志社入選種子雜志社。10家期刊出版單位共獲得200萬元扶持資金的支持。

四、組織參加2015年中國（武漢）期刊交易博覽會福建期刊展的籌備和展示工作

福建省新聞出版廣電局?jǐn)y30多種期刊參展，首次展示入選福建品牌刊社期刊的整體形象。在本次展會上，福建參展代表團獲得2015中國（武漢）期刊交易博覽會優(yōu)秀組織獎，《領(lǐng)導(dǎo)文萃》被推薦為全國“百強期刊”，《領(lǐng)導(dǎo)文萃》《每周大象文摘》入選“中國郵政發(fā)行百強報刊排行榜”，《臺港文學(xué)選刊》再次被遴選為2015“中國最美期刊”。

五、強化日常行政監(jiān)管，提高管理服務(wù)水平

圍繞改革發(fā)展，堅持規(guī)范管理，增強服務(wù)能力，取得明顯成效。一是辦理日常行政審批工作。除審核轉(zhuǎn)報總局的行政審批項目外，期刊審批和備案的項目全部實現(xiàn)即辦即結(jié)，進一步簡化行政審批和備案服務(wù)項目。全年共辦理審核轉(zhuǎn)報總局的審批項目7件，刊期變更項目審批1件，增刊備案項目19件，其他變更登記31件。二是完成期刊年度核驗工作。經(jīng)嚴(yán)格核驗，全省176種期刊，有169種期刊通過年度核驗，7種期刊因編校差錯率高或期刊出版不正常被緩驗。三是引導(dǎo)推動傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展。鼓勵推動期刊適應(yīng)移動互聯(lián)發(fā)展新趨勢，加大“兩微一端”建設(shè)，支持推薦《領(lǐng)導(dǎo)文萃》《福建畫報》《每周大象文摘》《新商務(wù)周刊》等期刊積極拓展融合發(fā)展新平臺的做法，組織《領(lǐng)導(dǎo)文萃》《福建畫報》等積極申報省局融合發(fā)展重點扶持項目。四是深入期刊出版單位調(diào)研，開展面對面交流。報刊行政管理部門的同志分別深入《領(lǐng)導(dǎo)文萃》《每周大象文摘》《中國人獸共患病學(xué)報》《福建教育》《小火炬》《福建論壇》《青年博覽》《福建畫報》《中篇小說選刊》《新教師》《臺港文學(xué)選刊》《福建警察學(xué)院學(xué)報》《福建建設(shè)科技》《福州大學(xué)學(xué)報（自然版）》《結(jié)構(gòu)化學(xué)》等單位調(diào)研期刊規(guī)范出版情況、融合發(fā)展情況以及未來發(fā)展思路，及時為期刊出版單位排憂解難并提供政策解答。五是專項檢查期刊出版單位主要負責(zé)人崗位培訓(xùn)情況。通過年檢，對部分期刊主要負責(zé)人存在的未持有崗位培訓(xùn)合格證或持有過期崗位培訓(xùn)合格證的提出警示，要求及時參加培訓(xùn)，按規(guī)定持證上崗。