孟晞

入冬以來，氣溫驟降。常人印象中東北地區(qū)農(nóng)閑時節(jié)的鄉(xiāng)村應(yīng)該是冷清安靜的，但在新賓滿族自治縣南雜木鎮(zhèn)榔頭溝村的多功能大廳里卻是一番熱鬧景象。大廳里，老黨員袁大哥正熟練地使用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)種植技術(shù)。說起這基層組織服務(wù)平臺的好處，老袁可是深有感觸：“以前村里到了農(nóng)閑時節(jié)，打麻將、斗紙牌，干啥的都有，就是學(xué)習(xí)的少，也沒有個學(xué)習(xí)環(huán)境，如今平臺建起來了，咱利用空閑時間既學(xué)了致富知識，又開闊了視野，兩全其美?！?/p>

加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，也是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決定性因素。撫順市在農(nóng)村基層黨建工作中因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，以改革創(chuàng)新為切入點，堅持著眼于突出基層黨組織的政治屬性和服務(wù)功能，著力抓好陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、載體創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村社會管理中的核心和主導(dǎo)作用，筑牢基層黨建橋頭堡，收效喜人。

以基層組織陣地建設(shè)為抓手，著力解決黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)弱化問題。為使黨在基層聯(lián)系服務(wù)群眾、組織動員群眾、聽取群眾訴求有場所、有平臺，撫順市全力打造集“兩委”辦公、黨員活動、百姓議事、文化娛樂、衛(wèi)生保健等為一體的綜合服務(wù)陣地。去年以來，全市新建、改擴建村陣地300余個，新建民樂廣場100余個，并以“制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)?！睘樵瓌t，分別制定了農(nóng)村、社區(qū)組織陣地管理使用辦法，為每個村配套冬季取暖經(jīng)費，研究出臺了《關(guān)于依托基層組織陣地推動各項服務(wù)下基層的實施意見》，組織16個與基層聯(lián)系緊密的職能部門依托基層陣地開展100余項服務(wù)活動，全力保障陣地使用常態(tài)化、規(guī)范化。

以“三向培養(yǎng)”工程為抓手，著力解決農(nóng)村基層組織后繼乏人問題。為改變農(nóng)村基層組織帶富能力不足、實用型人才缺乏的現(xiàn)狀，撫順市大力開展“三向培養(yǎng)”工程，采用“招生入學(xué)，單體培養(yǎng)”的辦法，按照“保持常數(shù)，動態(tài)調(diào)整，階梯培養(yǎng)”的原則，把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，打造既是黨員又是致富能手的農(nóng)村高素質(zhì)人才隊伍。結(jié)合各村具體情況，市里統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融、農(nóng)業(yè)等部門每年至少組織培養(yǎng)對象參加兩次以上的“獨享式”專業(yè)培訓(xùn)，使農(nóng)村基層黨組織始終葆有優(yōu)勢力量。

以選派第一書記為抓手，著力解決基層黨組織發(fā)揮作用不夠的問題。針對部分基層黨組織存在軟弱渙散現(xiàn)象，撫順把選派優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困村黨組織擔(dān)任書記或第一書記作為重要手段。實踐中，他們出臺了考勤登記、跟蹤考核、工作獎懲等制度，與駐村干部逐個簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，并統(tǒng)一印發(fā)了《第一書記工作手冊》和《關(guān)于向貧困村派駐村工作隊的實施方案》，制定了《撫順市駐村幫扶貧困村（貧困戶）工作標(biāo)準(zhǔn)》和干部考核管理辦法。同時，舉辦駐村工作隊成員培訓(xùn)班和經(jīng)驗交流會，抓好駐村工作隊考核工作，打造斗志昂揚的駐村隊伍。

衙齋臥聽蕭蕭竹，一枝一葉總關(guān)情。黨的基層組織維系千家萬戶，是我們黨執(zhí)政的根基所在。如何更好地構(gòu)建基層黨建橋頭堡，服務(wù)人民群眾，撫順給出了響亮的回應(yīng)。