肖禮陸陳燕青.義烏市市場監(jiān)督管理局 .義烏市義亭鎮(zhèn)初級中學(xué)

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義烏市智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與思考

肖禮陸1陳燕青2
1.義烏市市場監(jiān)督管理局 2.義烏市義亭鎮(zhèn)初級中學(xué)

[摘要]本文從智能產(chǎn)業(yè)的定義出發(fā)，列舉智能產(chǎn)業(yè)定位的三領(lǐng)域，分析了義烏智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的問題，并就義烏發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)提出了作者的一些思考。

[關(guān)鍵詞]義烏市；智能產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

智能產(chǎn)業(yè)既存在于傳統(tǒng)制造業(yè)也包括新興產(chǎn)業(yè)，但主要是集中于制造業(yè)的高端領(lǐng)域?？梢詮娜齻€(gè)角度理解：一是處于技術(shù)高端，是多學(xué)科和多領(lǐng)域高、精、尖技術(shù)的集成，主要表現(xiàn)為知識、技術(shù)的密集；二是處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心部位，其發(fā)展水平?jīng)Q定整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。三是位于價(jià)值鏈頂端，整個(gè)產(chǎn)業(yè)具有高附加值特性；因此，高端智能產(chǎn)業(yè)可以涉及多個(gè)行業(yè)。目前我國高端智能產(chǎn)業(yè)側(cè)重于重點(diǎn)培育：圍繞滿足冶金石化、煤炭冶煉等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級所要求的重、大型成套裝備，如節(jié)能降耗、自動化、智能化等方面；事關(guān)節(jié)能減排、環(huán)保與資源的開發(fā)利用等方面所需的重大工程所需成套裝備，如核電、新能源、智能電網(wǎng)等；基礎(chǔ)件及儀器儀表等三個(gè)領(lǐng)域。

智能產(chǎn)業(yè)對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，具有導(dǎo)向性、動態(tài)性、全局性和長遠(yuǎn)性等四大特征。2015年義烏市智能產(chǎn)業(yè)延續(xù)了穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢，整體實(shí)力有所增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)的增長。但一些智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍沿用甚至依賴于“投資驅(qū)動”的發(fā)展模式，當(dāng)前智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)。

一、義烏發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

目前智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在義烏還屬于初始階段，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中智能產(chǎn)業(yè)或涉足智能產(chǎn)業(yè)的有410家，其中屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)232家、新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)4家、高端裝備制造業(yè)9家，新能源產(chǎn)業(yè)9家、新能源汽車12家、核電關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)8家、其他產(chǎn)業(yè)146家。由于處于初始發(fā)展階段，企業(yè)規(guī)模偏小，大多數(shù)企業(yè)僅涉及智能產(chǎn)業(yè)，還未形成智能產(chǎn)業(yè)集群。

1、加強(qiáng)政策扶持，積極鼓勵(lì)企業(yè)投入研究開發(fā)技術(shù)、裝備。

幾年來我市陸續(xù)出臺了不少政策意見，鼓勵(lì)以設(shè)備投資為重點(diǎn)的技術(shù)改造投入，在2010年出以的“關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見”中更是將技術(shù)改造項(xiàng)目對先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的貼息比例從3%-10%提高到8%-16%，極大的調(diào)動了企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的積極性，大力發(fā)展我市智能產(chǎn)業(yè)。這兩年，我市企業(yè)加快推進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，加大技術(shù)改造扶持力度，財(cái)政扶持資金支出都在億元以上。

（1）針對我市襪子、內(nèi)衣等產(chǎn)業(yè)織造設(shè)備世界領(lǐng)先水平、但包裝等后整理工序基本以人工為主，占企業(yè)用工三分之二以上及飾品行業(yè)用工多、拉鏈行業(yè)部分裝備自動化水平低的現(xiàn)狀，義烏市小龍人襪業(yè)有限公司、浙江夢娜襪業(yè)股份有限公司、匯豪科技、浙江名媛工藝飾品有限公司、義烏市華大壓鑄有限公司、義烏市何泰壓鑄有限公司、中國科學(xué)院沈陽自動化研究所義烏中心和義烏工商學(xué)院等，積極進(jìn)行企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的對接，通過企研合作研發(fā)、試制出來的能替代人工的襪子自動包裝機(jī)、襪子自動對縫機(jī)、水鉆自動磨拋機(jī)、拉頭壓鑄自動化生產(chǎn)線等新裝備，已取得初步成果。

（2）義烏市易開蓋實(shí)業(yè)公司是一家生產(chǎn)食品蓋和飲料蓋的創(chuàng)新型企業(yè)，多年來堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，自主研發(fā)了“圓形易開蓋高速注膠及固化系統(tǒng)產(chǎn)品”、“易開蓋自動成型”、“圓形易開蓋后處理自動化生產(chǎn)線技術(shù)裝備研發(fā)”等多種具有國際先進(jìn)水平的新裝備，單臺設(shè)備易開蓋生產(chǎn)能力從每分鐘80只提升至每分鐘1500只，“自動視覺檢測系統(tǒng)”代替人工檢測，不僅檢驗(yàn)人員減少了90%，而且其檢測的準(zhǔn)確率和精準(zhǔn)度大大提高。從而使該公司產(chǎn)值從5年前的5000萬元到現(xiàn)在的6億多，增加了十多倍，但公司員工只增加了50%，效益顯著。

2、積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。

（1）實(shí)現(xiàn)了數(shù)碼印花技術(shù)在傳統(tǒng)“十字繡”印花技術(shù)上的應(yīng)用。現(xiàn)在數(shù)碼印花成本僅為原印花的10%，產(chǎn)品附加值卻是原印花的3至5倍，并且?guī)缀鯖]有污染排放，實(shí)現(xiàn)了“十字繡”行業(yè)整體跨越式發(fā)展。

（2）浙江三鼎織造有限公司引進(jìn)接徑技術(shù)和裝備進(jìn)行試點(diǎn)，從以前每個(gè)員工看管20臺左右設(shè)備提高到可看管100臺設(shè)備。此項(xiàng)技術(shù)成功后如在我市織帶行業(yè)推廣，以目前我市擁有的40000臺織帶機(jī)計(jì)算，就可減少用工1600余人。

（3）義烏華鼎錦綸股份有限公司正在建設(shè)中的華鼎三廠，是一家高度自動化、信息化、機(jī)器化的生產(chǎn)單位，即將從德國引進(jìn)一條價(jià)值1億元的信息化生產(chǎn)線，引進(jìn)該套設(shè)備后，工廠減少一半用工量，初步核算能減員600余人，可以較好地實(shí)現(xiàn)從原料到紡絲、卷絲自動絡(luò)筒，再到在線檢測、自動包裝、自動入庫、智能倉儲、絲餅處理等全流程的自動化，大力推進(jìn)了“機(jī)器換人”工程。

3、智能產(chǎn)業(yè)正處于初始發(fā)展階段。

今年前6月，我市高端裝備制造業(yè)、新能源、新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、核電關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)為7.14億元。其中新能源汽車、新能源增速較快，分別增長12.9%和11.5%。

2014年1-6月部分智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況產(chǎn)業(yè)名稱　產(chǎn)值絕對值（萬元）　增長（%）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)　163720　9.3新能源產(chǎn)業(yè)　27589　11.5高端裝備制造產(chǎn)業(yè)　22111　0.2新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)11176　12.1核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)　7392　-5.3新能源汽車　3158　12.9

二、義烏發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)存在的問題

智能產(chǎn)業(yè)潛力大、成長快、附加值高，對于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，具有十分重要的意義。但是，目前我市智能產(chǎn)業(yè)還是集中在紡織業(yè)、塑料制品業(yè)、機(jī)電制造業(yè)、紙質(zhì)制造等行業(yè)，智能產(chǎn)業(yè)仍沿用依賴于“投資驅(qū)動”的發(fā)展模式。而且近幾年我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中智能產(chǎn)業(yè)的定位不明確，在智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也沒有很好的政策扶持，嚴(yán)重制約義烏智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前義烏智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在以下幾個(gè)問題：

1.新興產(chǎn)業(yè)總量不大，增長乏力。

2014年上半年，我市智能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重僅為11.8%，低于金華的20.0%和全省的24.1%。在金華各縣市中，義烏戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在規(guī)模以上工業(yè)中的比重排在倒數(shù)第二，僅高于磐安的11.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東陽的38.9%、蘭溪的24.8%、永康的20.7%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)值總量在11個(gè)縣市區(qū)中排第5位，低于永康市92.88億元、蘭溪的89.72億元、東陽的89.27億元。2014年上半年，我市智能產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)同比增長6.4%，僅高于規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增速1個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。2012年全省90個(gè)縣市區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣市綜合評價(jià)排名中，義烏智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況排名第80位（主要是按總量與增速計(jì)分）。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。

雖然目前我市已形成了以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、核電關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主的智能產(chǎn)業(yè)格局。但從做大做強(qiáng)我市智能產(chǎn)業(yè)的角度來說，目前我市占比較大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要還是以電氣機(jī)械器材制造、電機(jī)及發(fā)電機(jī)組制造、水資源循環(huán)利用與節(jié)水、紡織業(yè)、造紙和紙制品業(yè)為主，相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)值在折算成智能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值時(shí)，采用的基本上是0.1、0.2或0.3的系數(shù)。高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)行業(yè)采用的系數(shù)也基本上是0.1的系數(shù)。

3.高端裝備研發(fā)不夠，政府支持力度弱。

我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，襪子、內(nèi)衣、飾品等產(chǎn)業(yè)集群勞動密集型特征比較明顯，但義烏傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的低成本優(yōu)勢已不復(fù)存在，而從低成本優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)升級路徑下，資本、人才等要素不僅需一定積累期，在發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)時(shí)雖然需求最旺、熱情最高，但它們?nèi)鄙賹ｉT的工藝技術(shù)部門和專業(yè)的技術(shù)人員，開發(fā)新工藝、新設(shè)備不斷加大，這就需要智能研發(fā)制造等相關(guān)支持。問題在于，義烏的某一產(chǎn)業(yè)集群，是否有足夠的產(chǎn)品需求，以支撐智能設(shè)備的產(chǎn)品化，或即使有足夠的需求，但由于每家企業(yè)產(chǎn)品不同，特別像飾品行業(yè)，有千萬種花色品種，有許許多多個(gè)性化的設(shè)備需求，開發(fā)難度當(dāng)大，軟、硬件的研發(fā)和維護(hù)成本就更高，像“襪子自動包裝機(jī)”集各方力量研發(fā)已5年以上，但還遠(yuǎn)未成熟到可推廣應(yīng)用的程度，小微企業(yè)根本無力也不可能有這方面的承受能力。政府雖然在設(shè)備和技術(shù)研發(fā)方面、技術(shù)改造等給予了較大扶持，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)對先進(jìn)裝備的需求。

4.創(chuàng)新環(huán)境欠缺，公共技術(shù)創(chuàng)新平臺投入不夠。

智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵還是要政府搭建、完善公共服務(wù)平臺，企業(yè)有增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力的動力和需求，但畢竟企業(yè)在資金投入，人才和技術(shù)保障上還是勢單力薄的。我市公共技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè)，雖然近年來有了較大突破，政府在不斷加大投入力度的同時(shí)，一些相關(guān)企事業(yè)單位也逐步意識到公共技術(shù)創(chuàng)新平臺對提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)競爭力的重要作用。但是，義烏市在創(chuàng)新平臺的投入工作上的開展還是較遲，與省、市內(nèi)的許多兄弟縣市相比，無論是平臺的布局，還是平臺規(guī)模、運(yùn)行機(jī)制、人才隊(duì)伍以及財(cái)政和社會各界的投入均顯薄弱。我市智能產(chǎn)業(yè)主要以機(jī)器投入為主，投資機(jī)器不僅僅是資本投入，員工素質(zhì)，也會限制機(jī)器換人紅利效應(yīng)的發(fā)揮。設(shè)備的購買，購買后的機(jī)器調(diào)試、生產(chǎn)使用和日常維護(hù)，在操作技能和文化程度上和以往相比有了較大提高，對員工提出了更高要求。因此提升勞動者素質(zhì)，將是智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重要問題。

三、義烏發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)的思考

從信息化、自動化到智能化是科技發(fā)展的必然。我們不能等待，唯有不斷創(chuàng)新才是義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)唯一的出路。我們要以現(xiàn)代化、自動化的裝備來提高勞動生產(chǎn)率和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1.突出重點(diǎn)，舉全市之力打造智能產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞以新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略研究，建議加快制定我市發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和扶持措施，把發(fā)展以紡織業(yè)等義烏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為代表的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為加快自主創(chuàng)新步伐、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的著力點(diǎn)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸和產(chǎn)業(yè)集群的配套協(xié)作，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動功能強(qiáng)、集聚功能突出的工業(yè)項(xiàng)目，積極助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。尤其是對我市剛起步的高端裝備制造業(yè)、新能源、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，要持續(xù)加大支持力度，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)集聚，使其盡快形成我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2.加大政策扶持，優(yōu)化智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

通過在市場準(zhǔn)入、土地使用、財(cái)政支持、政府采購等方面的優(yōu)惠政策，對智能產(chǎn)業(yè)給予更加寬松的發(fā)展環(huán)境和更加優(yōu)惠的扶持。營造出在現(xiàn)有良好條件和基礎(chǔ)上，加快建設(shè)創(chuàng)新載體，扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)，吸引創(chuàng)新人才，營造創(chuàng)新環(huán)境的良好氛圍。例如結(jié)合目前開展的對印染企業(yè)的整治活動，用三年時(shí)間完成這部分企業(yè)的技術(shù)改造，淘汰落后裝備，用節(jié)能、節(jié)水、智能高端的新型裝備替代，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)，降低能耗、減少污染排放。重點(diǎn)選擇那些畝（人）均產(chǎn)出小、技改潛力大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為先行試點(diǎn)，進(jìn)行新技術(shù)推廣，鼓勵(lì)這些企業(yè)以裝備改造為重點(diǎn)，漸進(jìn)通過低端換高端、機(jī)械換數(shù)碼、單臺換成套、人工換智能的步子，積極推進(jìn)智能化、自動化、集成化、生態(tài)化的機(jī)器改造。

3.加大招商引資力度，培育智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

抓好和謀劃一批有利于推動智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高科技項(xiàng)目，集中力量抓好新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，在全社會大力推進(jìn)優(yōu)勢資本向重點(diǎn)企業(yè)集中，積極支持優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組，大力引進(jìn)增量投資，加速打造經(jīng)濟(jì)總量大、具有較強(qiáng)核心競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。舉全市之力支持智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之盡快形成氣候，產(chǎn)生效益，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如加快趙龍重工及義烏中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目的推進(jìn)力度，培育智能裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

4.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

進(jìn)一步強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，突出企業(yè)的主體地位，政府在搭建公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上積極支持企業(yè)建立研發(fā)中心，通過不斷提升核心競爭力，提升技術(shù)水平，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素加速向生產(chǎn)企業(yè)集聚，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加速占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。政府對核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)一定要加大扶持力度，積極推動企業(yè)與高等院校、科研單位組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同致力于提高智能產(chǎn)業(yè)的科技含量，使項(xiàng)目攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作，能有效落到實(shí)處，切實(shí)提高智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新推動力。

5.做好政策宣傳扶持，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行智能產(chǎn)業(yè)改造。

運(yùn)用媒體、宣傳冊等多種工具做好宣傳，營造省、市各級政府大力鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展、投資的良好氛圍，提振企業(yè)家投資信心，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用足用好各項(xiàng)政策。為更進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)特別是小企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)裝備，提升智能化水平，我市將技改貼息的門檻從生產(chǎn)設(shè)備500萬元降低至300萬元，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)改造，推動機(jī)器換人，高新裝備引進(jìn)及研發(fā)工作。挖掘行業(yè)共性需求，開發(fā)新工藝，推廣新技術(shù)，推動行業(yè)進(jìn)行“機(jī)器換人”。針對我市飾品、拉鏈等用工集中的產(chǎn)業(yè)，襪子、內(nèi)衣等產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所合作，加快科技創(chuàng)新，加快新技術(shù)推廣應(yīng)用，研發(fā)出能替代人工的新裝備。抓住中國義烏國際裝備博覽會舉辦的契機(jī)，在展示國內(nèi)外裝備制造業(yè)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極采購先進(jìn)適用的新技術(shù)新裝備，爭取部分適合在我市發(fā)展的裝備制造企業(yè)落戶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

參與文獻(xiàn)

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