王海英

摘 要 近幾年，政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越重視，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也成為政府關(guān)注的內(nèi)容。但從農(nóng)村發(fā)展情況來(lái)看，仍有一些地區(qū)缺少足夠的水利設(shè)施，導(dǎo)致該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量常年處在偏低水平。因此，主要對(duì)水利建設(shè)及農(nóng)村發(fā)展之間的聯(lián)系進(jìn)行探討，并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展情況及水利建設(shè)現(xiàn)狀，將水利政策、水利管理以及生態(tài)保護(hù)作為立腳點(diǎn)，進(jìn)而從出臺(tái)政策、加強(qiáng)管理以及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)3方面給出水利建設(shè)的可行方案，以便為農(nóng)戶提供優(yōu)良的作業(yè)條件。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)發(fā)展；水利設(shè)施

中圖分類號(hào)：F320；F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）36--02

經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是國(guó)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)的要點(diǎn)，也是反映農(nóng)村建設(shè)情況的重要指標(biāo)。就農(nóng)業(yè)作業(yè)來(lái)講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)水利設(shè)施。通常來(lái)講，水利設(shè)施越完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量越高?；谶@一點(diǎn)，促進(jìn)水利建設(shè)至關(guān)重要。本文對(duì)水利建設(shè)提出一些看法，旨在為水利工作者以及農(nóng)戶提供參考。

1 水利建設(shè)以及農(nóng)村發(fā)展之間的聯(lián)系

從水利建設(shè)目的來(lái)看，主要目的是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，以起到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效果。通過(guò)完善水利設(shè)施，可優(yōu)化農(nóng)村的水利條件，增強(qiáng)農(nóng)田對(duì)各種災(zāi)害抵抗力，包括水土流失等，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[1]。由此可見(jiàn)，水利設(shè)施越完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也高。因此，推動(dòng)水利建設(shè)是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

2 水利建設(shè)現(xiàn)狀

從目前水利發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)內(nèi)水利建設(shè)較為緩慢，一些生產(chǎn)力較低的山區(qū)都沒(méi)有基本的水利設(shè)施。由于缺乏充足的水利設(shè)施，這些偏遠(yuǎn)山區(qū)的生產(chǎn)力難以提升，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)不到預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。如此一來(lái)，這些山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展的情況下，更無(wú)法完善這些山區(qū)的水利設(shè)施。同時(shí)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)仍沿用落后的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行發(fā)展，許多農(nóng)戶對(duì)水利設(shè)施不夠重視，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依舊采取人工作業(yè)的形式進(jìn)行工作，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。此外，一些山區(qū)對(duì)水利設(shè)施的操作及特點(diǎn)缺乏了解，且在沒(méi)有對(duì)修建現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致在修建一些水利設(shè)施中出現(xiàn)問(wèn)題，包括水利設(shè)施的修建位置、水利設(shè)施的選擇類型及水利設(shè)施的使用規(guī)律等，造成這些水利設(shè)施沒(méi)有起到促進(jìn)生產(chǎn)的效果[2]。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)水利設(shè)施以及管理模式均較為滯后。對(duì)此，需加強(qiáng)水利設(shè)施的建設(shè)，滿足農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在需求。

3 應(yīng)對(duì)策略

3.1 出臺(tái)水利建設(shè)的相關(guān)政策

從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)關(guān)于水利建設(shè)的保護(hù)政策相對(duì)較少，這也是水利建設(shè)較為緩慢的根本原因。一些山區(qū)的水利建設(shè)項(xiàng)目是依靠農(nóng)戶籌集的資金得以開(kāi)展，這也給農(nóng)戶增加負(fù)擔(dān)。不僅如此，由于缺乏專業(yè)的水利修建技術(shù)，導(dǎo)致水利設(shè)施難以達(dá)到運(yùn)作高效及質(zhì)量可靠的運(yùn)行要求。要想全面改善農(nóng)村現(xiàn)有的發(fā)展現(xiàn)狀，首要條件就是政策扶持。對(duì)此，政府可結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及發(fā)展模式，并參照相關(guān)水利建設(shè)條例，出臺(tái)一些與水利建設(shè)相關(guān)的政策，加快水利建設(shè)的進(jìn)度。同時(shí)，政府可為水利建設(shè)項(xiàng)目提供支持，包括經(jīng)費(fèi)支持及技術(shù)支持，使水利建設(shè)項(xiàng)目可盡早開(kāi)展，并確保水利設(shè)施的質(zhì)量及運(yùn)行效率可達(dá)到農(nóng)業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，為了規(guī)范農(nóng)戶對(duì)水利設(shè)施的使用，可針對(duì)水利設(shè)施的使用性質(zhì)以及使用功能制定一些保護(hù)條例，督促農(nóng)戶規(guī)范使用水利設(shè)施，增加水利設(shè)施的使用壽命。

3.2 引導(dǎo)員工對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理

通常來(lái)講，農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)不僅在于水利設(shè)施是否充足，還在于員工是否能夠?qū)λO(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理。從以往水利設(shè)施的管理情況來(lái)看，許多員工仍出現(xiàn)管理不到位的情況，不能及時(shí)對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行管理，導(dǎo)致大量水利設(shè)施出現(xiàn)損壞，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。對(duì)此，應(yīng)督促員工應(yīng)時(shí)刻掌握水利設(shè)施的運(yùn)行狀況，一旦發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施存在問(wèn)題，就應(yīng)及時(shí)修理這些設(shè)施，以便保證水利設(shè)施的順利運(yùn)行。同時(shí)，明確水利工作者的管理職責(zé)，并向員工合理分配水利設(shè)施的管理任務(wù)，增強(qiáng)水利管理的效率。此外，水利工作者可相互進(jìn)行督促，確保各級(jí)員工可本著負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。

3.3 增強(qiáng)農(nóng)戶的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，防止水利設(shè)施受到災(zāi)害的破壞

通常來(lái)講，生態(tài)環(huán)境與水利設(shè)施有著密切關(guān)聯(lián)。如果生態(tài)環(huán)境較差，包括水土流失以及泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生，會(huì)導(dǎo)致水利設(shè)施無(wú)法穩(wěn)定運(yùn)行，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)戶合理利用農(nóng)村資源，保證農(nóng)村生態(tài)結(jié)構(gòu)能長(zhǎng)期處于穩(wěn)定狀態(tài)。同時(shí)，禁止將化工、重工業(yè)以及林業(yè)等企業(yè)修建在農(nóng)田附近，以此避免大量廢氣、木屑及廢水排入至農(nóng)田附近的水域內(nèi)?？傊?，將生態(tài)保護(hù)及設(shè)施保護(hù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容，在保證生態(tài)環(huán)境以及水利設(shè)施穩(wěn)定的前提下開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)水利建設(shè)提出一些看法，旨在促進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)的作業(yè)水平。政府應(yīng)依照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及發(fā)展模式，制定水利建設(shè)的優(yōu)惠政策；引導(dǎo)員工對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理，并明確水利工作者的管理職責(zé)；引導(dǎo)農(nóng)戶合理利用農(nóng)村資源，在保證生態(tài)環(huán)境以及水利設(shè)施穩(wěn)定的前提下開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)?？傊瑖?guó)內(nèi)農(nóng)村現(xiàn)有的水利設(shè)施相對(duì)較少，應(yīng)加大水利建設(shè)的投入力度，使水利設(shè)施可應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，增加農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)量，以加快農(nóng)村的建設(shè)步伐。

參考文獻(xiàn)

[1]張金麗，林海，劉芹.農(nóng)業(yè)灌溉管理自動(dòng)化控制系統(tǒng)的研制與推廣[A]//中國(guó)水利學(xué)會(huì)2003學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C].2003.

[2]宋紅杰，王慧榮子.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].科技致富向?qū)В?012（18）.

（責(zé)任編輯：趙中正）