王維真 黃成亮 許海波

（南京工程學(xué)院 教學(xué)質(zhì)量管理辦公室，江蘇 南京 211167）

自1998年以來(lái)，隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)張，高等教育質(zhì)量問題引起人們的極大關(guān)注。部分高等教育的管理者和研究者借鑒企業(yè)質(zhì)量文化理論，開始對(duì)我國(guó)高校質(zhì)量文化建設(shè)相關(guān)問題的探索和研究。研究除了對(duì)質(zhì)量文化的概念討論外，還涉及：高校質(zhì)量文化的內(nèi)涵、特征、價(jià)值、結(jié)構(gòu)層次，高校質(zhì)量文化與質(zhì)量管理的關(guān)系，高校質(zhì)量文化建設(shè)的內(nèi)容、途徑、原則［1］；高校質(zhì)量文化強(qiáng)度的評(píng)價(jià)方法及質(zhì)量文化的演變過(guò)程［2］；高校質(zhì)量文化的功能［3］；高等教育質(zhì)量文化的地位和作用等內(nèi)容［4］。而隨著我國(guó)高等教育邁入大眾化發(fā)展階段，針對(duì)高等教育人才培養(yǎng)的主力軍即應(yīng)用型本科院校［5］的質(zhì)量文化相關(guān)問題，有必要作進(jìn)一步探討。

“質(zhì)量文化建設(shè)”是應(yīng)用型本科院校文化建設(shè)中的一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。在應(yīng)用型本科院校中開展質(zhì)量文化建設(shè)，必須深入理解并遵循對(duì)質(zhì)量文化建設(shè)模式探討中達(dá)成共識(shí)。因此，應(yīng)用型本科院校應(yīng)該圍繞領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)性、參與的廣泛性、工作的系統(tǒng)性、過(guò)程的融合、關(guān)鍵影響因素、合理評(píng)價(jià)成效等內(nèi)容有效推進(jìn)本校的質(zhì)量文化建設(shè)工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)性

應(yīng)用型本科院校各層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該主動(dòng)積極參與質(zhì)量文化建設(shè)。因?yàn)樵谫|(zhì)量文化建設(shè)中學(xué)校各層領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)肩負(fù)著宣傳者、倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者多重角色，所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要在一致統(tǒng)一的使命、愿景及核心價(jià)值觀等共識(shí)的引導(dǎo)下，進(jìn)一步闡明應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化建設(shè)的發(fā)展方向與目標(biāo)，準(zhǔn)確定位各層領(lǐng)導(dǎo)在整個(gè)質(zhì)量文化建設(shè)體系中的位置，制定質(zhì)量文化建設(shè)方針，規(guī)范質(zhì)量文化建設(shè)制度，對(duì)校內(nèi)外各利益相關(guān)方做出質(zhì)量文化建設(shè)承諾，建立質(zhì)量文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，提供必需的軟硬件資源。

應(yīng)用型本科院校領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量文化建設(shè)的實(shí)踐中所發(fā)揮的示范帶頭作用，對(duì)于學(xué)校強(qiáng)化和形成科學(xué)的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量文化建設(shè)目標(biāo)非常重要。

二、參與的廣泛性

應(yīng)用型本科院校全體師生員工在進(jìn)行質(zhì)量文化建設(shè)與實(shí)踐的同時(shí)接受質(zhì)量文化的熏陶。學(xué)校全體師生員工自身素養(yǎng)直接或間接影響學(xué)校的傳統(tǒng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、人際關(guān)系、集體輿論、心理氛圍、規(guī)章制度、活動(dòng)行為準(zhǔn)則等質(zhì)量文化內(nèi)容。因此，只有通過(guò)全體師生員工參與、實(shí)踐，才能促進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)中質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量思想的形成與發(fā)展。這一過(guò)程本身進(jìn)一步加深師生員工對(duì)質(zhì)量?jī)r(jià)值觀的認(rèn)同，也直接有效地推動(dòng)質(zhì)量文化建設(shè)實(shí)踐向前發(fā)展。學(xué)校通過(guò)開展關(guān)于質(zhì)量文化建設(shè)方面教育培訓(xùn)（專業(yè)技能培訓(xùn)，教研活動(dòng)等）、溝通互動(dòng)（各種座談會(huì)、沙龍研討會(huì)、評(píng)優(yōu)表彰、宣講講座等）等各類活動(dòng)，吸引和鼓勵(lì)全體師生員工參與質(zhì)量文化建設(shè)，并獲得全體師生員工的質(zhì)量承諾；尤其要注重將這種達(dá)成共識(shí)的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀轉(zhuǎn)化為個(gè)體和團(tuán)隊(duì)自覺的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量活動(dòng)、質(zhì)量行為，從而達(dá)到“內(nèi)化于心、外化于行”。

在質(zhì)量文化建設(shè)過(guò)程中要突出以人為本，正向激勵(lì)與引導(dǎo)師生員工的自覺參與行為，發(fā)揚(yáng)師生員工質(zhì)量文化建設(shè)的主人公精神，激發(fā)師生員工質(zhì)量文化建設(shè)的熱情。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注到師生員工質(zhì)量文化方面的要求，合理調(diào)配資源搭建平臺(tái)，讓師生員工自覺、主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)對(duì)高質(zhì)量的向往，幫助師生員工在質(zhì)量改進(jìn)和個(gè)體發(fā)展中獲得成功，使自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)并認(rèn)可師生員工在質(zhì)量文化建設(shè)中作出的貢獻(xiàn)，提高師生員工質(zhì)量文化建設(shè)的滿意度，確保師生員工在感情上、理智上認(rèn)同學(xué)校的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀。

三、工作的系統(tǒng)性

應(yīng)用型本科院校的質(zhì)量文化培育從本質(zhì)上講始終蘊(yùn)含學(xué)校成長(zhǎng)與發(fā)展的過(guò)程中。學(xué)校應(yīng)遵循質(zhì)量文化建設(shè)的規(guī)律，自上而下地科學(xué)地制定頂層戰(zhàn)略規(guī)劃，配套實(shí)施措施，規(guī)范的制度設(shè)置，形成一套完備的質(zhì)量文化建設(shè)體系。系統(tǒng)地做好教育觀念、思想、法規(guī)、制度、習(xí)俗等屬于文化范疇的軟件建設(shè)，從系統(tǒng)的高度進(jìn)行整體培育，采用質(zhì)量環(huán)模型（又叫PDCA“計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—處理”模型），遵循科學(xué)程序，循序漸進(jìn)地閉環(huán)管理，塑造、培育優(yōu)秀的質(zhì)量文化。

應(yīng)用型本科院校的質(zhì)量文化建設(shè)模式應(yīng)包括以下幾個(gè)部分的系統(tǒng)性工作：由學(xué)校辦學(xué)定位和理性發(fā)展所決定的質(zhì)量文化發(fā)展方向；有效推進(jìn)學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)的組織架構(gòu)和保障機(jī)制的構(gòu)建；辨識(shí)和管理學(xué)校質(zhì)量文化推進(jìn)過(guò)程；評(píng)價(jià)和優(yōu)化學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)成效。這幾個(gè)部分形成學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)系統(tǒng)性工作的基本框架，各部分可再劃分為若干個(gè)子模塊（即重要子項(xiàng)目），細(xì)分成學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)應(yīng)開展且具有可操作性的具體工作安排，學(xué)校的各個(gè)層級(jí)、各部門、各單位及個(gè)人都將被關(guān)聯(lián)到這些系統(tǒng)性工作中。

應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化建設(shè)與發(fā)展要與自身不斷變化的境況相適應(yīng)，需要在學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)中科學(xué)推行螺旋上升式的閉環(huán)管理，并不斷豐富、擴(kuò)充其新的內(nèi)涵?！昂饬俊⒃u(píng)價(jià)與優(yōu)化”是院校在質(zhì)量文化建設(shè)模式中推進(jìn)螺旋上升式閉環(huán)管理的重要步驟。院校的質(zhì)量文化也能在持續(xù)地、循序漸進(jìn)地評(píng)價(jià)與優(yōu)化中得到升華和精化。只有院校將質(zhì)量文化建設(shè)視為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，院校質(zhì)量文化建設(shè)成果效益才能最大化，才能保證院校站在科學(xué)系統(tǒng)化的高度組織與落實(shí)好相關(guān)工作。

四、過(guò)程的融合

1.應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化建設(shè)與學(xué)校文化建設(shè)的融合。應(yīng)用型本科院將進(jìn)行的質(zhì)量管理活動(dòng)融入學(xué)校文化的運(yùn)行中，被學(xué)校文化容納和接受，形成具有自身特色的質(zhì)量文化。因此，應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化是學(xué)校文化的一種亞文化。一方面院校的質(zhì)量文化發(fā)展是在學(xué)校文化發(fā)展過(guò)程中升華形成的，另一方面院校文化中有體現(xiàn)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的價(jià)值追求。從高校培養(yǎng)優(yōu)秀人才職能的角度看，院校質(zhì)量文化建設(shè)應(yīng)與學(xué)校文化建設(shè)相互配合，深度融合。在應(yīng)用型本科院校提出走內(nèi)涵發(fā)展的當(dāng)下，院校質(zhì)量文化發(fā)展更應(yīng)該主動(dòng)引領(lǐng)學(xué)校文化的發(fā)展，在學(xué)校文化建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)兩者的充分融合。

2.應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化建設(shè)與質(zhì)量管理方法運(yùn)用的融合。應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫穿學(xué)校的質(zhì)量管理實(shí)踐中，它是學(xué)校所進(jìn)行質(zhì)量管理活動(dòng)實(shí)踐的沉淀和積累。質(zhì)量管理方法的運(yùn)用應(yīng)該更好地服務(wù)于質(zhì)量文化的培育和提升，質(zhì)量文化的優(yōu)化使質(zhì)量管理方法運(yùn)用得更科學(xué)規(guī)范。學(xué)?？梢赃\(yùn)用過(guò)程方法、目標(biāo)管理方法、過(guò)程審核等質(zhì)量管理方法，作為質(zhì)量文化建設(shè)的重要手段。學(xué)校通過(guò)有效運(yùn)用這些質(zhì)量管理方法，達(dá)到強(qiáng)化師生質(zhì)量意識(shí)、規(guī)范師生質(zhì)量行為的目的。

五、關(guān)鍵影響因素

由于受到來(lái)自所處環(huán)境各種內(nèi)外因素的影響，各院校的質(zhì)量文化演變與發(fā)展各具特色。從質(zhì)量文化的結(jié)構(gòu)化層面看：有的院校質(zhì)量文化特色在特質(zhì)層面表現(xiàn)得更明顯；有的院校質(zhì)量文化特色在行為層面表現(xiàn)得更突出；有的院校質(zhì)量文化特色在制度層面得更顯著；有的院校質(zhì)量文化特色在道德層面表現(xiàn)得更鮮明?？傮w說(shuō)來(lái)，影響應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化演變與發(fā)展的關(guān)鍵因素有：

1.學(xué)校文化的發(fā)展方向，包括院校在長(zhǎng)期辦學(xué)實(shí)踐形成的大學(xué)精神，學(xué)校傳統(tǒng)，學(xué)校定位，辦學(xué)特色等；

2.學(xué)校的內(nèi)外環(huán)境，如社會(huì)環(huán)境、區(qū)域發(fā)展環(huán)境、法規(guī)和政策環(huán)境、生源情況、辦學(xué)規(guī)模等；

3.學(xué)校的發(fā)展歷程，如院校的校史革沿，學(xué)校發(fā)展中的大事等；

4.學(xué)校質(zhì)量保障的相關(guān)制度，如人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系、獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法等；

5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力，及其對(duì)于質(zhì)量文化的重視程度。

一般來(lái)講，不同學(xué)校的質(zhì)量文化不可簡(jiǎn)單地復(fù)制與效仿，也不能直接實(shí)行拿來(lái)主義，學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，著力塑造適合自己且具有自身特色的質(zhì)量文化。

六、合理評(píng)價(jià)成效

應(yīng)用型本科院校在進(jìn)行質(zhì)量文化建設(shè)時(shí)，為保證質(zhì)量文化建設(shè)的成效，需要及時(shí)了解目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和工作的有效性，因此，應(yīng)該對(duì)質(zhì)量文化建設(shè)工作效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)測(cè)。而質(zhì)量文化不具備剛性化的屬性，大學(xué)制定的質(zhì)量文化建設(shè)目標(biāo)大部分不容易直接量化，為此，必須研究制定科學(xué)的評(píng)測(cè)方法，擬定可進(jìn)行直接有效觀測(cè)的指標(biāo)，配置相關(guān)指標(biāo)信息采集系統(tǒng)，以便評(píng)定其成效。在分析評(píng)價(jià)質(zhì)量文化建設(shè)成果時(shí)，要做到既看到當(dāng)前的工作成效，又注意影響大學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的成果 （如學(xué)生和教職員工良好質(zhì)量行為和習(xí)慣的養(yǎng)成、職業(yè)道德修養(yǎng)的提高和敬業(yè)精神的提升等，這些柔性資源一旦內(nèi)化為大學(xué)質(zhì)量文化的基因，就可以加速推進(jìn)大學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)進(jìn)程，為大學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)力）。所以評(píng)價(jià)質(zhì)量文化建設(shè)工作效果是一個(gè)長(zhǎng)期不間斷的過(guò)程，因?yàn)槠洳糠謨r(jià)值需要隨時(shí)間慢慢“薄積”才會(huì)“厚發(fā)”突現(xiàn)。因此，大學(xué)對(duì)質(zhì)量文化建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種潛在效應(yīng)給予足夠重視。

有效開展和推進(jìn)應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化建設(shè)需要良好的氛圍［6］和必要條件［7］。 其中最重要的是：應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化建設(shè)實(shí)踐中形成共同遵守的一些基本共識(shí)。這些基本共識(shí)體現(xiàn)了應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化建設(shè)的核心理念，是應(yīng)用型本科院校開展質(zhì)量文化建設(shè)的指導(dǎo)原則和工作基礎(chǔ)。

上述六個(gè)方面基本共識(shí)既是應(yīng)用型本科院校進(jìn)行質(zhì)量文化建設(shè)的抓手，又是成功進(jìn)行質(zhì)量文化建設(shè)的關(guān)鍵，對(duì)于應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化建設(shè)能否成功極具重要意義。同時(shí)，這幾個(gè)關(guān)于質(zhì)量文化建設(shè)方面的基本內(nèi)容為應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化的發(fā)展、變革和優(yōu)化提供基本思路，并將始終伴隨著應(yīng)用型本科院校同步發(fā)展，推動(dòng)應(yīng)用型本科院校質(zhì)量文化建設(shè)向更高層次和水平邁進(jìn)。

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［3］楊良梁.對(duì)高校質(zhì)量文化的思考［J］.大慶師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（1）.

［4］韓映雄，梁亦菡.高等教育質(zhì)量保障體系中的質(zhì)量文化建設(shè)［J］.中國(guó)高等教育評(píng)估，2006（04）.

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