阿麗也·吾買(mǎi)爾

摘要：中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是我國(guó)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)而采取的全方位的應(yīng)對(duì)措施，也是改革開(kāi)放的重要舉措。新疆地區(qū)作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的核心地區(qū)，將給新疆帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：中巴經(jīng)濟(jì)走廊 ?新疆發(fā)展 ?區(qū)域發(fā)展

新疆處于亞歐大陸的中心，具有極具優(yōu)勢(shì)的地理位置，周邊與八個(gè)國(guó)家相接壤或者是毗鄰，擁有眾多的通商口岸，具有便利的交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。獨(dú)特的地理位置和便利的交通運(yùn)輸使新疆成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的橋頭堡。同時(shí)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)也為新疆提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。本文緊緊圍繞中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的背景和意義，對(duì)新疆的發(fā)展提出了一些具體的建議，幫助新疆抓住中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì)。

一、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為新疆地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造的機(jī)遇

（一）政策突破的機(jī)遇

巴基斯坦是南亞重要的國(guó)家，也是中國(guó)重要的戰(zhàn)略合作伙伴。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是加深中巴雙方戰(zhàn)略合作的重要國(guó)家戰(zhàn)略，新疆地區(qū)作為中把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最前沿，要想承擔(dān)起建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重任，就必須給予一定的政策扶持，以特殊的政策作為發(fā)展的支撐，尤其是在能源、經(jīng)濟(jì)以及基礎(chǔ)建設(shè)方面，國(guó)家都會(huì)提供更加優(yōu)惠的政策，打破常規(guī)也可能會(huì)成為常態(tài)。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)完善機(jī)遇

新疆處于我國(guó)西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，尤其是在建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的背景下，完善新疆基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)成為關(guān)鍵。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)最為主要的是交通運(yùn)輸?shù)缆返慕ㄔO(shè)，完善新疆物流、經(jīng)濟(jì)、信息通道對(duì)新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將會(huì)使新疆的交通、城市等基礎(chǔ)設(shè)施得到歷史性的巨大發(fā)展機(jī)遇。

（三）開(kāi)闊市場(chǎng)的機(jī)遇

中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)將新疆與巴基斯坦的市場(chǎng)交融在一起，新疆將再次成為中西方文化交融的主要場(chǎng)所，將會(huì)帶來(lái)大量的外資、消費(fèi)。其次，新疆也將會(huì)與中東、歐洲等國(guó)家的市場(chǎng)融合在一起，將會(huì)擁有更加廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)新疆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)遇。同時(shí)，中西方文化的碰撞和交匯也將會(huì)在新疆地區(qū)發(fā)生，各個(gè)國(guó)家的先進(jìn)文化彼此交融必將會(huì)產(chǎn)生新的文化，給新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。

二、新疆積極融入中巴經(jīng)濟(jì)走廊的應(yīng)對(duì)措施

（一）與周?chē)車(chē)鞘芯喗Y(jié)友好條約，實(shí)現(xiàn)資源共享

近年來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)先后有烏魯木齊市和白沙瓦市締結(jié)為友好城市，受其影響，喀什市與阿伯塔德巴市也締結(jié)為友好城市，新疆在2009年也響應(yīng)締結(jié)友好城市戰(zhàn)略，與巴基斯坦的一個(gè)省結(jié)交。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)行陸海統(tǒng)籌，新疆必須在中巴經(jīng)濟(jì)走廊中尋找機(jī)遇，建立與周邊城市的互鄰有好，并將這些友好城市建立密切的對(duì)接關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)資源共享，從而推動(dòng)各方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，實(shí)行這種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)作機(jī)制也有助于促進(jìn)各省市在多領(lǐng)域的合作與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。

（二）建立與巴基斯坦若干城市的友好合約，推動(dòng)中國(guó)友誼城的創(chuàng)新發(fā)展

為促進(jìn)與國(guó)外城市的友好關(guān)系，我們要尋找一條政治包容、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的和平發(fā)展之路，共同改善以及促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人們的生活水平，打造中國(guó)友誼城。通過(guò)建立友誼城，巴基斯坦居民能夠與我國(guó)人民形成政治、經(jīng)濟(jì)和文化上的共鳴，從而促進(jìn)兩個(gè)國(guó)家的共同發(fā)展。另外，友誼城的建立也能夠逐漸改善兩國(guó)的互聯(lián)互通，逐漸實(shí)現(xiàn)兩國(guó)在商品以及資源往來(lái)等方面的便利，同時(shí)造福于世界。穩(wěn)步推進(jìn)金融市場(chǎng)的開(kāi)放和創(chuàng)新。

建設(shè)適應(yīng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的現(xiàn)代化金融體系，清除制約新疆地區(qū)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)的制度等障礙，鼓勵(lì)新疆地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的實(shí)際情況和市場(chǎng)定位等情況推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和發(fā)展，鼓勵(lì)新型貸款方式的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策支持。進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)人民的金融創(chuàng)新，貫徹落實(shí)銀行與政府、銀行與銀行、銀行與企業(yè)之間的各種項(xiàng)目。抓好試點(diǎn)工程，提高金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和監(jiān)督，促進(jìn)新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）加快建設(shè)新疆的金融貿(mào)易區(qū)

新疆喀什金融貿(mào)易區(qū)是繼上海陸家嘴之后第二個(gè)國(guó)家允許建設(shè)金融貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。新疆的金融貿(mào)易區(qū)的主要服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)發(fā)展均依托于新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模的不斷擴(kuò)大，金融貿(mào)易區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)也將持續(xù)的擴(kuò)展，金融貿(mào)易區(qū)的快速發(fā)展將給當(dāng)?shù)貛?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)要積極加快新疆金融貿(mào)易區(qū)建設(shè)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，改善內(nèi)部投資環(huán)境，為“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”奠定環(huán)境基礎(chǔ)。

（四）加快營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

為了進(jìn)一步運(yùn)用好國(guó)務(wù)院下發(fā)的關(guān)于新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)特殊政策，要充分的做好重點(diǎn)改革開(kāi)放措施，做好試點(diǎn)工作。新疆地區(qū)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)深化改革，優(yōu)化政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置，努力提高政府的服務(wù)水平和服務(wù)效率，創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，不斷的為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新疆是絲綢之路的重要通道，現(xiàn)在又處于“第二亞歐大陸橋”的必經(jīng)之地，具有非常重要的戰(zhàn)略意義，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)使新疆的區(qū)域優(yōu)勢(shì)更加的凸顯。作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重要組成部分和橋頭堡，新疆應(yīng)當(dāng)充分的抓住這一歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合新疆地區(qū)的實(shí)際情況，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

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