侯瑾

[摘 要]石景山很長一段時間以來都是首都北京，甚至是整個華北地區(qū)中非常重要的重工業(yè)基地，而第二產(chǎn)業(yè)實際占地區(qū)總體生產(chǎn)總值的70%以上，隨著《石景山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，使得石景山區(qū)開始進行轉(zhuǎn)型，由于現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)不斷提升，使得石景山區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。文章對石景山區(qū)現(xiàn)階段金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行探究，希望能給其他地區(qū)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型帶來一定幫助。

[關鍵詞]石景山區(qū)；現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)；風險管控

10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 04. 026

就目前情況來看，石景山區(qū)正處在轉(zhuǎn)型的關鍵階段，從以往傳統(tǒng)工業(yè)逐漸向綠色發(fā)展示范區(qū)域過渡，而在轉(zhuǎn)型過程中，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化是其發(fā)展的主要路線。隨著改革開放的逐漸深化，金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新形式，把握好難得的機遇，推進石景山區(qū)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，提高石景山區(qū)的整體實力，不僅是認真貫徹十八屆三中全會的重要舉措，更是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的鏈條、加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關鍵。同時也對首都金融定位以及整體規(guī)劃，引導西部區(qū)域轉(zhuǎn)型等具有一定意義。

1 石景山區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

1. 1 石景山區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

最近幾年，石景山區(qū)開始根據(jù)國家以及北京市的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略指引，認真執(zhí)行和落實國家所制定的金融政策以及相應的發(fā)展戰(zhàn)略，加大對現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)力度，并且在深化改革以及創(chuàng)新發(fā)展等方面的布局中，確定區(qū)域范圍金融產(chǎn)業(yè)的實際定位和發(fā)展目標，進一步發(fā)揮其地域優(yōu)勢，推動金融體系建設的逐步健全，使得現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)在石景山區(qū)取得了非常顯著的成效。第一，石景山區(qū)金融業(yè)的實際規(guī)模在快速拓展和延伸，使得該地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟貢獻有效得到提升。第二，進一步確保了區(qū)域范圍內(nèi)金融體系發(fā)展的健全，使空間布局框架初見雛形，例如，一軸帶兩翼。一軸指的就是以長安街為基礎的軸線，兩翼就是指保險產(chǎn)業(yè)園以及金融產(chǎn)業(yè)基地。第三，石景山區(qū)在改革創(chuàng)新方面已經(jīng)得到有效發(fā)展，進而對相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境進行科學優(yōu)化。

1. 2 存在的問題

從區(qū)域之間對比的角度來看，現(xiàn)階段石景山區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)實際的發(fā)展水平依然比較滯后，同北京市其他管轄區(qū)域?qū)Ρ瓤芍搮^(qū)域內(nèi)的金融規(guī)模、相應的競爭實力、創(chuàng)造力以及基建方面都有一定的落后。因此，我們可以確定的是石景山區(qū)還處在初期階段，在金融產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、實際構造以及效益方面都存在很多問題，所以想要進一步完善其金融產(chǎn)業(yè)功能，就要面臨和解決一些問題。首先，該區(qū)域內(nèi)的金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，還有一定的上升空間，還沒有發(fā)展成全地區(qū)的金融格局。其次，目前金融產(chǎn)業(yè)中的各要素競爭力相對薄弱，使得產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中動力不足、發(fā)展過于緩慢。最后，從對產(chǎn)業(yè)結(jié)構分析結(jié)果來看，其內(nèi)部結(jié)構還需要進一步進行優(yōu)化，而從其微觀角度來說，其產(chǎn)業(yè)主體的實際發(fā)展能力還有一定的上升空間。

2 金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則

目前石景山區(qū)正在進行積極的轉(zhuǎn)型，而以金融產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)形式還處于發(fā)育期，而金融產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展形勢迅猛，也已經(jīng)具備能夠滿足創(chuàng)新中心需求的條件優(yōu)勢，但是其自身內(nèi)部還沒有形成良好的體系，在資源融合方面還有一定的欠缺，在創(chuàng)新能力方面還相對有限，整體競爭力還不足，不能在經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下占據(jù)有利位置。因此，想要提升金融產(chǎn)業(yè)各方面的實力，就要按照以下原則進行有效發(fā)展。第一，以政府部門作為引導和主線的混合式發(fā)展原則[1]。第二，根據(jù)自身情況，找到合適的契機與首都金融產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃以及布局進行有效連接。第三，主動區(qū)域服務水平的提升，進而有效輻射北京市所管轄的西部地區(qū)。第四，要充分鼓勵石景山區(qū)金融行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，有針對性地提升差異化發(fā)展水平。第五，要加大區(qū)域范圍金融產(chǎn)業(yè)架構的優(yōu)化力度，提升經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的水平和能力，進而有效提升區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的綜合競爭實力。

3 金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

就現(xiàn)階段石景山區(qū)金融產(chǎn)業(yè)實力不強、影響范圍小、不具備綜合競爭實力等實際情況來看，想要改變這一狀況就要充分掌握金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本基礎，重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，有效應對行業(yè)風險，制定良好的金融產(chǎn)業(yè)工作機制，從而提升石景山區(qū)的核心競爭力。同時，還要將國家政策作為其發(fā)展基礎，創(chuàng)造適合金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，從而確定對產(chǎn)業(yè)進行定位，加快金融資源的有效融合。并且還要以創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力，加大其產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢，以金融載體為前提，增加金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的實際負荷能力。此外，在發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的同時，還要對其自身特有的風險進行有效控制，進而保證該區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全性和穩(wěn)定性。

3. 1 逐步形成促進金融產(chǎn)業(yè)水平提升的有力支撐

增強現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)水平提升的設計質(zhì)量，盡可能地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)政府部門對金融產(chǎn)業(yè)重視、引導、調(diào)整、支撐的有效作用，構建起良好的工作體系，加強多方面、多層級之間的合作，推動金融產(chǎn)業(yè)新格局的有效形成。

首先，要進一步加強區(qū)域之間合作規(guī)模和水平。通過提升同西城區(qū)、海淀區(qū)等相對傳統(tǒng)金融區(qū)域的有效溝通和交流，并不斷完善資源溢出承接的工作水平，深入分析、探索、構建和西部區(qū)域在金融產(chǎn)業(yè)方面合作和發(fā)展工作機制，有效拓寬涉及的范圍和領域，注重良好發(fā)展環(huán)境的構建。

其次，要提升地區(qū)服務水平。要通過多種渠道和方式獲取金融企業(yè)的實際需求，進而有針對性的提升自身服務水平，例如，建立起專門服務于金融企業(yè)的資金體系，提升企業(yè)金融審批等工作的有效率。

最后，充分整合社會各界資源，使區(qū)域范圍內(nèi)的金融企業(yè)得到多方支持。例如，組織大型金融企業(yè)或者是相關機構，在石景山區(qū)范圍內(nèi)進行交流、研討，拓展該區(qū)域金融企業(yè)知名度，進而有效吸引行業(yè)精英和人才參與到發(fā)展建設中來。

3. 2 加大相關優(yōu)惠政策實施和出臺的力度

第一，注重提升創(chuàng)新能力水平，有針對性的深入研究和試行相關政策。第二，要注重和金融行業(yè)配套政策的出臺，進而保證其產(chǎn)業(yè)在有力的支撐下，加快其發(fā)展速度。例如，在引進金融方面人才時，按照相關政策有效解決其配偶、子女工作、學習等問題，使得人才沒有后顧之憂，更好的投身于推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程中去。

3. 3 提升金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平

以國家表現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為有效依托，促進現(xiàn)代保險行業(yè)進行創(chuàng)新，并且以金融產(chǎn)業(yè)基地作為前提基礎，有效推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展腳步的前進，同時還要以商業(yè)保理作為示范性區(qū)域，推動其自身成果轉(zhuǎn)化，拓展其相關涉及范圍和業(yè)務，使得金融產(chǎn)業(yè)更好地進行創(chuàng)新。

3. 4 保證金融產(chǎn)業(yè)空間的科學化布局

首先，有效拓展金融功能區(qū)域的規(guī)模，提升其知名度，進而形成創(chuàng)新型金融產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)域。其次，合理規(guī)劃金融產(chǎn)業(yè)區(qū)域，完善、健全已有格局，對其中的建筑物進行品質(zhì)上的升級，使其成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載平臺[2]。

3. 5 提升金融產(chǎn)業(yè)風險的管控能力

不管是哪一種產(chǎn)業(yè)都具有自身獨特的風險，想要提升金融行業(yè)發(fā)展水平，就要對其風險進行有效控制。首先，要提升處理危機以及相應的監(jiān)管水平。其次，要構建良好的信用氛圍，推動行業(yè)整體實力提升。最后，要全方面有針對性地提升社會公眾對金融行業(yè)風險的意識。只有這樣，才能有效降低金融行業(yè)的風險，更好地推動行業(yè)發(fā)展。

4 結(jié) 論

總而言之，石景山區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一定程度上還存在不足，還有一部分問題需要解決，因此，該區(qū)域必將按照新政策、新形勢做出相應的調(diào)整，逐漸向高端產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方向上轉(zhuǎn)型，所以石景山區(qū)中的現(xiàn)代化金融產(chǎn)業(yè)必將朝著更高層次的水平發(fā)展。

參考文獻：

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