宋傳芬

(昆明理工大學(xué)　城市學(xué)院　財務(wù)部,云南　昆明　650051)

民用建筑工程項目的成本優(yōu)化探析

宋傳芬

(昆明理工大學(xué)城市學(xué)院財務(wù)部,云南昆明650051)

[摘要]成本控制是項目管理的重要內(nèi)容,本文將對當(dāng)前民用建筑工程項目成本控制存在的問題進行分析,并就如何優(yōu)化民用建筑工程項目的成本管理提出對策和建議。

[關(guān)鍵詞]民用建筑工程；項目管理；成本控制；預(yù)算管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.04.130

1當(dāng)前民用建筑工程項目成本管理存在的問題

1.1成本管理觀念存在誤區(qū)

成本控制、質(zhì)量控制和進度控制是項目管理中最重要的三個因素,許多施工企業(yè)項目管理人員在施工過程中也確實企圖通過材料控制、加快進度等節(jié)省項目成本支出,然而效果卻并不甚佳。有的施工企業(yè)為了節(jié)省項目成本偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在瑕疵,最后被要求返工反而增加了成本支出。有的施工企業(yè)一味追趕工期,不顧施工條件和施工人員的客觀情況,事倍功半,平添無用功。成本控制應(yīng)是在項目管理的約束之下去對有限的資源進行合理分配和利用,以盡可能節(jié)省項目成本支出,達到項目成本管控目標(biāo)。成本控制目標(biāo)從屬于項目管理目標(biāo),而項目管理目標(biāo)則是在資源約束條件下對建設(shè)方工程項目要求和自身利益目標(biāo)的最佳回應(yīng),是多種目標(biāo)(如質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)、成本目標(biāo)等)的合一,因此成本控制也必須顧及到這種同其他目標(biāo)之間的平衡,并在這種平衡之下作出最有利的取舍和管理活動。

1.2內(nèi)部控制體系不完善

內(nèi)部控制是項目管理的基礎(chǔ),內(nèi)部控制體系建設(shè)是否得當(dāng)有效,直接影響民用建筑工程項目的成本管理效果。然而,目前我國許多施工企業(yè)仍停留在粗放式管理階段,在內(nèi)部管理上并沒有做到精雕細(xì)琢,內(nèi)部規(guī)章制度簡單、缺乏可執(zhí)行性,沒有建立起權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的責(zé)任管理體系,各部門和班組對自己的責(zé)任內(nèi)容和權(quán)利并不清楚,存在互相推諉扯皮和管理管理真空區(qū)。一些施工企業(yè)內(nèi)部治理機制不完善,缺乏科學(xué)的決策流程和風(fēng)險評估機制,僅憑領(lǐng)導(dǎo)者的個人經(jīng)驗和能力就作出決定,沒有對施工企業(yè)、項目內(nèi)容、所處環(huán)境等進行調(diào)研分析,項目風(fēng)險較大。同時,施工企業(yè)的信息溝通機制也不健全,內(nèi)部各部門之間、上下級之間溝通不暢,信息交流和分享貧乏,部門之間的成本信息難以準(zhǔn)確及時的收集和傳遞,影響成本控制過程。而施工企業(yè)同建設(shè)方、設(shè)計方、業(yè)主等之間的聯(lián)系也并不緊密,在工程施工過程中沒有就施工出現(xiàn)的問題,如設(shè)計圖紙與施工現(xiàn)場不符,建設(shè)方要求不合理等同相關(guān)方進行溝通,產(chǎn)生不必要的責(zé)任風(fēng)險和法律糾紛。

1.3成本控制活動薄弱

成本控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及成本預(yù)測分析、計劃、控制、反饋、考核、糾偏等多個環(huán)節(jié),貫穿于民用建筑工程項目的投標(biāo)、工程準(zhǔn)備、施工、竣工結(jié)算等全部管理活動。然而,當(dāng)前施工企業(yè)的成本控制活動卻混亂無序,缺乏科學(xué)性。如有的施工企業(yè)缺乏必要的成本預(yù)測分析環(huán)節(jié),致使成本計劃失去科學(xué)依據(jù)。有的施工企業(yè)在成本預(yù)測分析過程中,沒有充分考慮施工過程涉及的成本活動,如成品保護費、搶工夜施費等沒有考慮進去,致使成本預(yù)測不準(zhǔn)確,成本計劃沒有可操作性。有的施工企業(yè)在施工過程中沒有建立起有效的成本控制管理制度,如在材料費用的控制上沒有嚴(yán)格管理,材料隨意領(lǐng)取、支用,資源浪費嚴(yán)重,施工計劃安排不合理,導(dǎo)致人員分配不均,忙的忙死,閑的閑死。缺乏健全的成本執(zhí)行監(jiān)督和分析機制,成本控制落不到實處,流于表面,層層敷衍；對成本控制不力的單位和環(huán)節(jié)也沒有進行深入分析,得過且過。沒有建立起成本績效考核機制,部門和人員的積極性不高。

1.4項目成本控制人員素質(zhì)參差不齊

民用建筑工程項目存在工程周期長、施工環(huán)節(jié)復(fù)雜、工程人員多、專業(yè)性強的特點,其成本控制相對來說更為復(fù)雜,對成本控制人員的素質(zhì)提出了更高的要求。民用建筑工程項目要求成本控制人員必須具有豐富的項目成本管理經(jīng)驗,熟悉民用建筑工程的施工流程,精通財務(wù)管理知識,對國家在建筑行業(yè)的法律法規(guī)等有比較全面清晰的了解。同時,成本控制人員還必須具有敏銳的觀察力,良好的溝通能力和執(zhí)行力,以及準(zhǔn)確的分析能力等。然而,現(xiàn)實情況卻是,當(dāng)前許多施工企業(yè)整體素質(zhì)水平不高,許多人員都僅是具有初高中文化的人,有的施工企業(yè)將會計人員充當(dāng)成本控制人員使用,忽視了成本控制的專業(yè)性。

2民用建筑工程項目的成本優(yōu)化對策

2.1增強成本管理意識,樹立正確的成本控制觀念

建筑行業(yè)歷經(jīng)十余年的高速發(fā)展,已經(jīng)進入微利時代,其市場競爭也已處于白熱化狀態(tài),各種大小施工企業(yè)混雜其中,要想在這對手如林的市場中脫穎而出,施工企業(yè)必須要有充分的思想準(zhǔn)備,增強成本管理意識。施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和項目經(jīng)理應(yīng)樹立正確的成本控制觀念,要摒棄過去為了確保中標(biāo)而不斷壓低報價犧牲自我利潤的自殺式行為,也要拋棄那種為了節(jié)省成本而舍棄質(zhì)量的旁門左道。施工企業(yè)應(yīng)注重通過健全的成本控制來提高自身在項目招標(biāo)過程中的競爭力,綜合平衡成本、質(zhì)量和進度三者之間的關(guān)系,在明確項目管理目標(biāo)的大前提下科學(xué)制定成本控制目標(biāo),并貫徹執(zhí)行之。

2.2完善內(nèi)部控制建設(shè),健全責(zé)任管理體系

施工企業(yè)應(yīng)健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立起互相制約、互相監(jiān)督的權(quán)力運行機制。建立起科學(xué)的決策流程,引入風(fēng)險評估機制,加強決策前的項目論證與分析,提高決策的科學(xué)性。同時,施工企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部規(guī)章制度,合理設(shè)置崗位目標(biāo)和責(zé)任內(nèi)容,建立起層次嚴(yán)密、邏輯分明的責(zé)任管理體系,確保成本控制目標(biāo)能夠?qū)訉酉逻_并得到準(zhǔn)確執(zhí)行。此外,施工企業(yè)應(yīng)加強項目管理過程中的信息溝通建設(shè),利用信息技術(shù)建立起內(nèi)部信息共享平臺,及時傳遞和分享內(nèi)部信息,提高成本管理的效率和準(zhǔn)確性,增強各部門之間的聯(lián)系和配合程度。加強同建設(shè)方、設(shè)計方、業(yè)主、工程監(jiān)理方等利益相關(guān)方的信息溝通與協(xié)調(diào),及時就施工中碰到的問題進行磋商,在動態(tài)的交互過程中推進施工,規(guī)避因溝通不暢而產(chǎn)生的施工風(fēng)險。

2.3加強成本預(yù)測分析,對各環(huán)節(jié)成本加以管控

施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)以往的項目經(jīng)驗,以及工程項目要求,按照一定的科學(xué)方法進行合理合理的成本預(yù)測分析,從直接費用、其他直接費用、間接費用、其他間接費用四個方面對項目過程中可能發(fā)生的費用進行預(yù)測和分析。同時,依據(jù)成本預(yù)測結(jié)果編制成本計劃,制定成本控制目標(biāo),并根據(jù)管理層級將成本控制目標(biāo)層層分解,落實到具體的個人。施工企業(yè)應(yīng)加強施工過程中的成本控制。施工企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的施工計劃,加強現(xiàn)場管理,加強材料管理、設(shè)備管理、資金管理和人員管理等。推進預(yù)算控制和定額管理等。同時,應(yīng)定期開展成本執(zhí)行分析,對成本控制執(zhí)行偏差進行分析,并提出改進對策。健全成本績效考核制度,完善成本控制激勵措施。此外,施工企業(yè)還應(yīng)加強項目竣工后的成本控制管理,如合同期內(nèi)的保險維修費用管理、尾款及追加款項的及時收回等。

2.4提高人員素質(zhì)水平,建設(shè)優(yōu)秀的成本控制隊伍

施工企業(yè)應(yīng)積極吸收和招募優(yōu)秀的成本控制人員,通過多種渠道吸收優(yōu)秀的、具有豐富項目經(jīng)驗的工程造價人員,提高工程造價師在成本控制隊伍中的比重,增強企業(yè)整體的成本控制能力。同時,施工企業(yè)應(yīng)加強對現(xiàn)有成本控制人員的培訓(xùn)力度,并給予一定的激勵刺激,如給予工資提升、晉升級別等,提高成本控制人員主動學(xué)習(xí)的積極性。此外,施工企業(yè)還應(yīng)注重成本控制人員的職業(yè)道德建設(shè),提高成本控制人員的道德自我約束能力,避免道德風(fēng)險。

3結(jié)論

綜上所述,施工企業(yè)應(yīng)提高成本控制意識,健全內(nèi)部控制機制建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和責(zé)任管理體系。同時,施工企業(yè)還應(yīng)加強成本控制活動,科學(xué)現(xiàn)場管理,提高成本控制人員素質(zhì)水平,推進成本控制取得實效。

參考文獻：

[1] 呂小捷.建筑工程項目成本管理和控制[J].民營科技,2014(4).

[2] 楊磊.淺談建筑工程項目成本管理的現(xiàn)狀和控制措施[J].市場研究,2014(1).