緱天宇

【摘 要】當前，我國農(nóng)村電子商務發(fā)展迅速，但是仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)村電子商務意識淡薄，電子商務人才缺乏，農(nóng)業(yè)標準化程度低以及農(nóng)村物流發(fā)展滯后等難題。為促進農(nóng)村電子商務發(fā)展應轉(zhuǎn)變思想觀念，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村電子商務人才培訓，加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)進程，構(gòu)建區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易平臺。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電子商務；品牌化；標準化

農(nóng)村電子商務是指利用因特網(wǎng)、計算機等現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營而開展的電子化的交易和管理活動，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理、產(chǎn)品的營銷、網(wǎng)上支付、物流管理以及客戶關(guān)系的維護等。開展農(nóng)村電子商務能夠促進農(nóng)村科技進步，有效改善農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

一、我國農(nóng)村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來，我國農(nóng)村信息化建設(shè)速度加快，促進了農(nóng)村電子商務的推廣。2014年，我國涉農(nóng)電商企業(yè)已經(jīng)達到3.1萬家，在線銷售額突破1000億元。阿里平臺上經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的賣家數(shù)量達到76.21萬個，2014年在阿里平臺上完成農(nóng)產(chǎn)品銷售額為483.02億元，比2013年增長69.83%。在淘寶網(wǎng)正常經(jīng)營的注冊地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的網(wǎng)店已經(jīng)達到163萬家，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)店已經(jīng)接近40萬個。截至2014年12月，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到28.8%，中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達1.78億，年增長率為1%，網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模為7714萬，年增長率高達40.6%，農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡購物使用率為43.2%，使用率較2013年增加了12.1個百分點，是農(nóng)村網(wǎng)民各互聯(lián)網(wǎng)應用中網(wǎng)民規(guī)模增速最快的應用。農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)上支付用戶規(guī)模為6276萬，較2013年增長率38.1%，農(nóng)村網(wǎng)民中網(wǎng)上支付使用率為35.2%，比2013年高出近10個百分點。

2015年5月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的《2014年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況研究報告》對我國近年來農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況進行了全面總結(jié)。從學歷結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村網(wǎng)民學歷相對較低，初中及初中以下學歷的網(wǎng)民占比為65.7%；從年齡結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村網(wǎng)民與城鎮(zhèn)網(wǎng)民相比，更趨年輕化，20歲以下的農(nóng)村網(wǎng)民占比均高于城鎮(zhèn)網(wǎng)民占比；從職業(yè)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村網(wǎng)民學生群體占比最高，達到24.4%。

我國政府高度重視農(nóng)村電子商務發(fā)展，相繼出臺了一系列促進農(nóng)村電子商務發(fā)展的政策（如表1所示）。但目前，我國農(nóng)村電子商務網(wǎng)站發(fā)展地區(qū)間不均衡現(xiàn)象依然嚴重。我國農(nóng)村電子商務網(wǎng)站主要集中分布在經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海省份，西部經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量相對較少。無論從農(nóng)村電子商務的交易規(guī)模、數(shù)量還是網(wǎng)絡資源利用率、社會影響力等方面來看，當前農(nóng)村電子商務尚處于初級發(fā)展階段。

二、我國農(nóng)村電子商務發(fā)展存在的主要問題

1.農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)相對較少，電子商務意識淡薄

由于我國農(nóng)村人口較多，農(nóng)村教育相對落后，農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和交易方式的慣性較大，信息化意識淡薄，對電子商務創(chuàng)新生產(chǎn)力的認識不夠深刻，使農(nóng)村電子商務難以得到應用推廣，這些特征決定了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應用使用率與城鎮(zhèn)網(wǎng)民水平相比，相對偏低。當前我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應用以即時通信使用為主，占比達到87.2%。

2.農(nóng)村電子商務基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息資源利用效率有待提升

完善的電子商務基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展電子商務的前提。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村電子商務基礎(chǔ)設(shè)施供給尚存在不足，網(wǎng)絡技術(shù)、網(wǎng)絡管理、通訊速度、安全保障等信息資源開發(fā)利用方面存在諸多問題，直接限制了信息技術(shù)的利用，降低了利用網(wǎng)絡獲取信息的能力。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施應用效率和應用效益不明顯，進一步惡化了基礎(chǔ)設(shè)施更新和完善，難以適應高速發(fā)展的電子商務的要求。

3.信息化建設(shè)融資渠道單一，市場運營機制有待完善

信息化建設(shè)離不開政府政策的支持和引導，但最重要的是要能吸引社會資金投入到信息化建設(shè)中來，才能使信息化更快更好地發(fā)展，這也符合市場化發(fā)展趨勢。但目前我國市場運營體系不完善，信息化建設(shè)缺乏一個有效的市場運營機制來吸引企業(yè)參與投資，沒有良好的商業(yè)模式和盈利模式為農(nóng)村信息化建設(shè)籌集資金，導致信息化建設(shè)的融資渠道單一，建設(shè)資金匱乏。

4.農(nóng)村電子商務人才缺乏，信息接受群體基礎(chǔ)素質(zhì)有待提高

現(xiàn)代化信息的采集、開發(fā)、發(fā)布等均需有一定專業(yè)知識和技能的人才支撐，這就要求信息人員具有較高的素質(zhì)。由于農(nóng)民受教育程度普遍偏低，具有一定創(chuàng)新精神和電子商務操作能力的年輕人一般外出打工而不在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有較高學歷的電子商務專業(yè)畢業(yè)生又不情愿到農(nóng)村工作，導致農(nóng)村生活人員思想觀念相對陳舊，對新事物接受和理解能力有限，不能熟練掌握開展電子商務工作必須的計算機應用技術(shù)。農(nóng)村電子商務人才的缺乏影響了電子商務在農(nóng)村的推廣應用。

5.農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低，不利于開展電子商務交易

標準化和可鑒別性產(chǎn)品更有利于電子商務的開展。當前，我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營程度不高，產(chǎn)品品質(zhì)差異較大，深加工率相對較低，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品均為非標準化的經(jīng)驗性產(chǎn)品，對接外部市場的難度較大，這些不利因素給農(nóng)業(yè)電子商務的開展帶來了巨大的難度。

6.農(nóng)村物流發(fā)展滯后，現(xiàn)代化的物流體系亟需完善

農(nóng)產(chǎn)品具有易腐、易變質(zhì)、難包裝等特點，而在我國農(nóng)村“重生產(chǎn)、輕流通”思想又十分嚴重，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的流通配送環(huán)節(jié)的發(fā)展認識不足。同時由于農(nóng)村交通不發(fā)達，交通運輸線路短少，農(nóng)業(yè)專用運輸設(shè)備缺乏，技術(shù)裝備落后，使得農(nóng)村物流配送的時間長、成本高、效率低，嚴重阻礙了農(nóng)村電子商務的發(fā)展，亟需建設(shè)適合農(nóng)產(chǎn)品特點的農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系。

三、促進我國農(nóng)村電子商務發(fā)展的對策建議endprint

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，增強農(nóng)村電子商務意識

各級政府要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，采取多種形式，利用多種手段廣泛宣傳農(nóng)村信息化建設(shè)的重要意義和作用，營造全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村電子商務發(fā)展的良好氛圍。積極組織舉辦各種形式的電子商務論壇、講座和展覽等大型活動，培訓電子商務基本知識，以培育農(nóng)村電子商務示范村建設(shè)試點為契機宣傳信息化應用的成功典型和取得的成效，提高社會各界尤其是各級領(lǐng)導干部對農(nóng)村電子商務的認識水平，增強信息化意識，自覺從思想觀念、管理方式等方面適應信息化的發(fā)展要求，充分認識信息化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相互關(guān)系。

2.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全服務體系

加強農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵郵電通信行業(yè)充分利用現(xiàn)有的有線通信網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計算機互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡資源，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶的數(shù)字化、網(wǎng)絡化環(huán)境，拓寬通信傳輸光纜寬帶及網(wǎng)絡覆蓋范圍，引導網(wǎng)絡運營商將互聯(lián)網(wǎng)、接入網(wǎng)、城域網(wǎng)由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村輻射，提高農(nóng)村網(wǎng)絡覆蓋度。增加資金和人力投入，進一步完善農(nóng)村交通運輸條件，建立暢通的農(nóng)村交通體系。大力推動物流下鄉(xiāng)，積極發(fā)展專門面向農(nóng)村的本地化物流企業(yè)，探索創(chuàng)新農(nóng)村物流模式。重點加強農(nóng)產(chǎn)品流通迫切需要的倉儲、冷鏈、物流配送和監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)并對物流企業(yè)在金融、稅收、用水用電等方面給予政策優(yōu)惠。

3. 重視農(nóng)村電子商務培訓，做好電子商務人力資源建設(shè)

農(nóng)村電子商務發(fā)展離不開人才的支持。為適應農(nóng)村電子商務的發(fā)展，一方面需要鼓勵政府出臺相應的稅收減免等優(yōu)惠政策鼓勵當?shù)赜袟l件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者從事農(nóng)村電子商務；另一方面，也需要引進人才。同時定期開展信息技術(shù)專業(yè)化培訓，按不同層次和要求分別進行培訓，積極提高農(nóng)民捕捉信息的基本能力，使農(nóng)戶獲得信息搜集、運用及反饋的能力，盡可能地減少農(nóng)民從事電子商務的阻礙因素。重點將農(nóng)村基層干部列入培訓的對象，使其扮演引領(lǐng)的角色，進而在農(nóng)村電子商務發(fā)展中發(fā)揮模范先鋒作用。

4. 發(fā)展專業(yè)化品牌農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品標準化進程

各地方應因地制宜地結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，有意識地發(fā)展當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、規(guī)?；N養(yǎng)、規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科學化管理，促進本地農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化品牌化建設(shè)。加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系和質(zhì)量安全追溯體系，鼓勵對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)化運行、合作社發(fā)展與家庭農(nóng)場式經(jīng)營，加強農(nóng)產(chǎn)品儲藏、物流、市場及其精深加工基地建設(shè)，實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與網(wǎng)絡營銷有機對接，把電子商務更加緊密地直接融入農(nóng)產(chǎn)品再生產(chǎn)過程。政府適時建立對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查評價系統(tǒng)，制定適合市場要求的產(chǎn)品規(guī)格判斷標準，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化和規(guī)范化，以確保電子商務系統(tǒng)真正的發(fā)揮作用。

5. 構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)電子商務交易平臺，為農(nóng)戶創(chuàng)立良好的銷售渠道

以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為核心，針對不同地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品的消費習慣和需求，設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)的電子商務信息平臺，改善我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的小農(nóng)戶與大市場之間的矛盾以及區(qū)域分散的狀況，為區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品提供電子商務服務，并向周邊輻射形成一個銷售網(wǎng)絡，避免產(chǎn)品價格在流通環(huán)節(jié)被層層推高，切實使農(nóng)民享受到產(chǎn)品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的收益。

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