周瀾

【摘 要】闡述廣西職業(yè)院校中高職銜接人才培養(yǎng)質(zhì)量體系的構(gòu)建基礎(chǔ)，分析目前廣西職業(yè)院校中高職銜接人才培養(yǎng)質(zhì)量存在的問題，有針對性地提出建議，為明確廣西職業(yè)院校中高職銜接人才質(zhì)量培養(yǎng)提供積極的指導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】中高職銜接 人才培養(yǎng)質(zhì)量 保障體系 構(gòu)建

【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）09C-0100-02

隨著職業(yè)教育的不斷改革與發(fā)展，中高職銜接已經(jīng)成為發(fā)展的主要趨勢，這也是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求。中職和高職的銜接并不是簡單的兩個(gè)層次上的聯(lián)系，而是兩個(gè)層級多方面的兼容和集成，并且這兩個(gè)不同層級的教育都是建立在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為基礎(chǔ)之上的，它們有著相似的培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置，在教師培養(yǎng)、招生制度和行業(yè)指導(dǎo)上都是相通的。中高職的銜接也是職業(yè)教育的一種實(shí)踐形式，它要求中高職的教育必須滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，尤其是在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的背景下，中高職教育必須以具體科學(xué)的銜接方式，構(gòu)建中高職職業(yè)教育和院校之間的資源共享的機(jī)會(huì)和平臺，建設(shè)科學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量體系，聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型人才。因此，我們可以將中高職的銜接看作銜接模式、資源共享平臺和質(zhì)量保障體系等三大關(guān)鍵問題，并且這三大問題都是相互影響和相互作用的。中高職教育的人才培養(yǎng)的核心是銜接的模式，關(guān)鍵在于資源共享的平臺，而保障其順利進(jìn)行的基礎(chǔ)是質(zhì)量保障體系，所以構(gòu)建好中高職的銜接過程中人才培養(yǎng)的質(zhì)量保障體系是非常重要的。

一、構(gòu)建基礎(chǔ)

中高職銜接人才培養(yǎng)體系的主要對象是初中畢業(yè)生，幫助這些學(xué)生能夠順利地完成中職教育，在這個(gè)基礎(chǔ)之上進(jìn)入到高職學(xué)校進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，從而由技能型人才向高素質(zhì)高技術(shù)技能型人才轉(zhuǎn)變。因此，中高職銜接的主要核心內(nèi)容就是培養(yǎng)高素質(zhì)高技術(shù)技能型人才，所以中職和高職院校必須共同研究人才培養(yǎng)方案與模式，分析在人才培養(yǎng)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)，把握和探討中高職人才培養(yǎng)中的規(guī)律、文化基礎(chǔ)和社會(huì)背景等。因?yàn)橹新毢透呗毥逃莾煞N不一樣的職業(yè)教育的層次，因此中職和高職教育在人才培養(yǎng)的重點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)上是存在不同之處的，這也會(huì)很大程度上阻礙中高職銜接人才培養(yǎng)的順利展開。從這個(gè)角度上來說，中高職的銜接不可以單純地依照中職或者高職的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，必須建立在“銜接培養(yǎng)”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，通過中高職的銜接來盡量地拓寬職業(yè)教育的發(fā)展空間，保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量。同時(shí)，站在人的需求角度上來看，職業(yè)教育的時(shí)間活動(dòng)本身就是以需求作為基本的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，因此對于職業(yè)教育來說，職業(yè)教育的質(zhì)量就是評價(jià)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)的重要體現(xiàn)形式，因此只有遵循了相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)教育才會(huì)獲得更具力量的發(fā)展動(dòng)力，更好地適應(yīng)和滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

二、現(xiàn)狀及問題

近年來，我國教育行政部分對于現(xiàn)代職業(yè)教育的重視力度不斷加大，相繼出臺了一系列的政策來推動(dòng)中高職銜接的順利開展，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等政策中明確指出要保證中高職的銜接協(xié)調(diào)發(fā)展，并且制定了相關(guān)的政策和操作模式引導(dǎo)中高職的合理銜接，不少中高職院校也非常重視中高職的銜接工作，先后在制度、銜接模式和管理方式等方面進(jìn)行了積極的探索，并且也取得了較為顯著的成效，但是盡管如此，我們必須清楚地認(rèn)識到我國在中高職銜接人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障環(huán)節(jié)還是一個(gè)較為薄弱的環(huán)節(jié)，也必須正視在這方面還存在著一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）質(zhì)量保障意識淡薄。由于目前所出臺的關(guān)于中高職銜接的政策還沒有具備較強(qiáng)的操作性和實(shí)效性，以及銜接權(quán)利沒有實(shí)現(xiàn)充分的下移到位，因而導(dǎo)致目前中高職銜接的政策導(dǎo)向沒有出現(xiàn)明顯的效果，沒有充分地調(diào)動(dòng)中高職銜接的積極性和主動(dòng)性，甚至還存在一部分院校沒有將中高職的銜接放到日常的教學(xué)管理中來，不少院校雖然開展了中高職的工作銜接，但是主要的關(guān)注點(diǎn)還是在學(xué)生的規(guī)模和收費(fèi)方面，沒有形成較強(qiáng)的質(zhì)量保障意識，因此在工作的開展過程中忽視了過程管理和人力、財(cái)力、物力的投入，這些都會(huì)影響到中高職銜接過程中人才培養(yǎng)的質(zhì)量，以及造成一部分的教育資源的浪費(fèi)。

（二）質(zhì)量保障目的不明確。在教學(xué)質(zhì)量保障環(huán)節(jié)中最為重要的依據(jù)和目標(biāo)就是人才培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，這些包括了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程教學(xué)環(huán)節(jié)等，因此中高職的銜接工作必須具體地落實(shí)到上述的兩個(gè)層面上，中高職院校應(yīng)該廣泛積極地參與中高職銜接專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的討論和制定，根據(jù)本校的辦學(xué)特點(diǎn)和專業(yè)定位等，制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中要明確中高職銜接過程中每個(gè)階段的人才培養(yǎng)的基本要求，規(guī)定在不同階段人才培養(yǎng)的知識和能力素養(yǎng)等，及時(shí)解決中高職銜接過程中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，每個(gè)院校課程體系的設(shè)置和教學(xué)具體環(huán)節(jié)的開展也要建立在中高職院校交流的基礎(chǔ)之上，盡量避免課程的重復(fù)設(shè)置和教學(xué)環(huán)節(jié)趨同的現(xiàn)象。從現(xiàn)實(shí)的狀況來說，雖然目前不少職業(yè)院校在提高中高職的銜接質(zhì)量上都采取了不少的措施，但是由于質(zhì)量保障的目標(biāo)不明確，以及對于中高職的銜接缺少系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，因此導(dǎo)致中高職銜接過程中存在缺失必要環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)象，造成人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)的發(fā)展不相符合的情況。

（三）缺失質(zhì)量保障主體。要構(gòu)建中高職銜接的質(zhì)量保障體系必須有一個(gè)明確的質(zhì)量保障主體，一般而言，質(zhì)量保障主體不明確主要是由于保障意識不強(qiáng)以及目標(biāo)不明確等原因造成的。從整體情況來看，目前中高職的銜接在人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障上主體缺失是比較嚴(yán)重的，并且一部分職業(yè)學(xué)院對于中高職的銜接質(zhì)量保障主體還存在認(rèn)識不清和主體錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象。從廣義層面上來說，中高職的銜接在質(zhì)量保障主體上主要包括學(xué)院本身、教師、學(xué)生和家長、企業(yè)等。從狹義的角度上來說，中高職的銜接主要是指院校本身學(xué)生和教師，正是這些質(zhì)量保障主體的相互配合才能在人才培養(yǎng)方案和銜接效果上充分發(fā)揮有效的作用，因此各高職和中職院校必須充分調(diào)動(dòng)主體的積極性，合理安排好中高職的銜接課程體系和教學(xué)方式，集合各種智慧和力量將教學(xué)活動(dòng)整合成為一個(gè)整體，保證更加高效穩(wěn)定地開展。

三、對策建議

就目前中高職銜接的現(xiàn)狀而言，質(zhì)量保障體系的缺失是影響和阻礙中高職銜接人才培養(yǎng)的重要因素，因此，各高職和中職學(xué)院必須提升中高職銜接人才培養(yǎng)的質(zhì)量，主要從以下幾個(gè)方面著手：

（一）從組織管理著手建設(shè)。2015年我國共有14152所中職學(xué)校，在校生共有2312萬人；高職院校1468所，在校生755萬人。其中，中高職的在校生規(guī)模將近3200萬。可以看出，中高職的銜接工作是一個(gè)龐大的工程，并且職業(yè)教育目前正在由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升不斷轉(zhuǎn)變，因此建立合理的組織結(jié)構(gòu)十分重要。相關(guān)的教育主管部門和職業(yè)院校應(yīng)該成立專門的組織機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)職責(zé)明確清晰且合作協(xié)調(diào)的組織保障體系。教育相關(guān)部門也要成立關(guān)于中高職銜接工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)指導(dǎo)中高職的銜接謀劃和宏觀指導(dǎo)。職業(yè)學(xué)院本身也要成立中高職的銜接工作小組，制訂相關(guān)的人才培養(yǎng)方案，建立科學(xué)的課程建設(shè)和教材建設(shè)等。院校的各系部也要根據(jù)校級領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)工作部署，研究和處理好中高職銜接工作中的具體問題，在組織結(jié)構(gòu)上做到配套制度和措施的落實(shí)到位，推進(jìn)銜接的科學(xué)化。

（二）建設(shè)制度體系。一是根據(jù)中高職銜接的實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的相關(guān)文件制度，推動(dòng)中高職在內(nèi)涵上實(shí)現(xiàn)銜接，建立起與中高職銜接要求相適應(yīng)的制度保障體系。二是不斷地創(chuàng)新中高職的銜接制度，將職業(yè)教育的分級制度和升學(xué)退出制度作為改革的重點(diǎn)工作，提高職業(yè)教育的吸引力，擴(kuò)大職業(yè)教育的發(fā)展空間。三是在合適的時(shí)間里將一部分辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的職業(yè)院校作為中高職銜接工作的試點(diǎn)學(xué)校，通過采取優(yōu)惠型措施或者制度的方式來推動(dòng)中高職的銜接質(zhì)量的提高。四是定期對中高職的銜接工作進(jìn)行考核與評估，將中高職的銜接工作納入到正常的職業(yè)教育評估考核體系中，切實(shí)提高銜接的水平，促進(jìn)中高職銜接持續(xù)發(fā)展。

（三）建設(shè)運(yùn)作機(jī)制。中高職銜接必須建設(shè)與之相符合的運(yùn)作機(jī)制，一是政策的導(dǎo)向機(jī)制，教育主管部門必須根據(jù)中高職銜接制定相關(guān)的政策文件來引導(dǎo)和推動(dòng)。二是物能保障機(jī)制，要加大投入力度，建設(shè)專項(xiàng)的資金，滿足中高職在物質(zhì)上的需要。三是信息反饋機(jī)制，要廣泛收集和整理好中高職在銜接過程中的各種信息和資料，及時(shí)注重在教學(xué)過程中的各種反饋信息，全面地掌握中高職銜接過程中的各種進(jìn)展情況，以便及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為中高職銜接人才培養(yǎng)的質(zhì)量提升提供條件保障。要進(jìn)一步整合中高職學(xué)校的師資隊(duì)伍，建立一支高水平的師資力量，加大“雙師型”教師的培育力度。教師必須通過各種職業(yè)技能的考試，獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書，同時(shí)充分發(fā)揮校企聯(lián)動(dòng)的作用，建立職教集團(tuán)。同時(shí)，各職業(yè)院校必須加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，提高“雙師型”教師的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力。在中高職的銜接工作中，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)必須引起重視，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，積極搭建平臺，為教師和學(xué)生創(chuàng)造更好的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)中高職的順利銜接提供條件保障。

綜上所述，中高職的銜接工作是時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要，各職業(yè)院校必須不斷地更新人才培養(yǎng)的理念，強(qiáng)化質(zhì)量保障的意識，以培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型人才為基礎(chǔ)為核心目標(biāo)，服務(wù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障體系，保證中高職的順利銜接，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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【作者簡介】周 瀾（1968- ），女，廣西柳州，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處副處長，副教授，研究方向：教育教學(xué)管理、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教育。

（責(zé)編 黎 原）