“切實消除學校減負、家長增負，不問興趣、盲目報班，不做‘虎媽‘狼爸。”近日，教育部印發(fā)《關(guān)于加強家庭教育工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），進一步明確家長在家庭教育中的主體責任，要求廣大家長依法履行家庭教育職責，嚴格遵循孩子成長規(guī)律，不斷提升家庭教育水平?！兑庖姟芬?，充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡，推動家庭、學校、社會密切配合，共同培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

把家庭教育擺在十分重要的位置

習近平總書記在2015年春節(jié)團拜會上發(fā)表的重要講話中強調(diào)：“不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風，緊密結(jié)合培育和弘揚社會主義核心價值觀，發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，促進家庭和睦，促進親人相親相愛，促進下一代健康成長，促進老年人老有所養(yǎng)，使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。”

《意見》指出：“家庭教育工作開展得如何，關(guān)系到孩子的終身發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到國家和民族的未來。”中國有句老話叫“三歲看大，七歲看老”，這里所謂的“看”，顯然不是兒童和青少年的聰明與認知水平，而更多的是道德發(fā)展程度和水平，以及相應的性格特征，因為這些一定程度上決定了他們成年以后的基本狀況。

近年來，一些家庭出現(xiàn)了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現(xiàn)象，影響了孩子的健康成長和全面發(fā)展。清華大學教授謝維和指出，這些年的教育改革，較多集中在學校改革，而一定程度上忽視了作為一個教育體系重要組成部分的家庭教育，特別是學校教育與家庭教育的聯(lián)系，以至于一方面家庭教育本身由于社會發(fā)展和家庭形態(tài)的變化而未能得到充分的重視和改善，另一方面則是學校教育與家庭教育之間出現(xiàn)了分離，彼此產(chǎn)生了某種不應該有的誤解，甚至是對立和矛盾。

教育部基礎教育一司負責人在答記者問時表示，切實加強學校家庭教育工作，是讓每個學生享有人生出彩機會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學生培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑，是堅持立德樹人根本任務、深化教育領(lǐng)域綜合改革的現(xiàn)實需要。因此，必須進一步加強家庭教育工作，為家長提供家庭教育指導服務，推動家庭、學校、社會密切配合，形成綜合育人體系，把廣大少年兒童培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

進一步明確家長的主體責任

中國教育科學研究院對北京、黑龍江、江西和山東4?。ㄊ校?萬名家長和2萬名小學生進行的家庭教育狀態(tài)調(diào)查顯示，很多家長只關(guān)心孩子的健康安全、學習成績等現(xiàn)實因素，對興趣愛好、性格養(yǎng)成等發(fā)展因素的關(guān)注度較低，從高到低依次為：健康安全（65.95%）、習慣養(yǎng)成（55.47%）、日常學習（53.58%）、人際交往（37.89%）、自理能力（33.75%）、性格養(yǎng)成（28.09%）、興趣愛好（19.47%）、情緒情感（11.93%）。由此反映出我國當前家庭教育的著眼點在“成才”，而忽略了“成人”。

中國青少年研究中心研究員、家庭教育首席專家孫云曉撰文指出：“我常常遺憾地發(fā)現(xiàn)，許多學生出現(xiàn)成長危機，究其原因，往往與錯誤的家庭教育密切相關(guān)，而有不少失敗家庭的父母具有高學歷、高職位、高收入。所以，我提出過一個疑問，父母究竟靠什么教育好孩子？我和一些家庭教育研究者發(fā)現(xiàn)，決定父母教育好孩子的不是高學歷、高職位、高收入，而是較高的教育素質(zhì)，即教育理念、教育方式和教育能力?！?/p>

當前，我國的家庭教育狀況不容樂觀。有些家長在家庭教育中總是過分替代，使孩子失去了適應不良境遇的能力，也讓孩子從小喪失了責任、感恩等一些寶貴的東西；有些家長過分期望把孩子培養(yǎng)成精英，熱衷于給孩子報培訓班“增負”，讓孩子小小年紀就喪失了童年的歡樂；有些家長不學無術(shù)，整天沉溺于玩牌、酗酒、唱歌、看電視、打麻將，無形中也帶壞了孩子。

針對以上系列問題，《意見》提出了三點要求：一是依法履行家庭教育職責，及時了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性，努力把握家庭教育的規(guī)律性，切實增強家庭教育的有效性；二是嚴格遵循孩子成長規(guī)律，根據(jù)學生年齡特點和幼兒園、小學、中學階段特征，把握學齡前兒童、小學生和中學生家庭教育的規(guī)律性，明確各個階段家庭教育的重點內(nèi)容和要求；三是不斷提升家庭教育水平，全面學習家庭教育知識，不斷更新家庭教育觀念，不斷提高自身素質(zhì)，重視以身作則和言傳身教，努力拓展家庭教育空間，推動家庭教育和學校教育、社會教育有機融合。

充分發(fā)揮學校的重要作用

做好家庭教育的關(guān)鍵是提高父母的教育素質(zhì)。那么，誰來提高父母的教育素質(zhì)呢？孫云曉認為，社會各方面的力量都可以發(fā)揮作用，其中，最重要、最經(jīng)常、最有效的家庭教育指導工作，主要還是要依靠教育部門及中小學和幼兒園來承擔。

清華大學教授謝維和指出，盡管這些年基礎教育的學校建設取得了長足的進步，但由于學校與家庭之間缺乏良好的合作機制，其成效受到了內(nèi)在的抑制和損耗。這種學校教育與家庭教育之間的分離，則是教育中最大的“浪費”。根據(jù)教育科學研究的成果和結(jié)論，學校及老師與學生及父母等之間的有效溝通、聯(lián)系與合作，將極大地提升學生的道德發(fā)展水平與認知水平。所以，如何加強學校與家庭之間的聯(lián)系與合作，已經(jīng)成為當前教育科學研究的一個重要課題。

為此，《意見》要求充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用。

一是各地教育部門要強化學校家庭教育指導，推動形成政府主導、部門協(xié)作、家長參與、學校組織、社會支持的家庭教育工作格局；中小學幼兒園要建立健全家庭教育工作機制，統(tǒng)籌各種家校溝通渠道。

二是各地教育部門和中小學幼兒園要豐富學校指導服務內(nèi)容，將社會主義核心價值觀融入家庭教育工作實踐；通過培訓講座、咨詢服務、社會實踐、親子活動等形式，營造良好的家校關(guān)系和育人氛圍。

三是各地教育部門要采取有效措施，加快推進中小學幼兒園建立家長委員會，發(fā)揮好家長委員會作用。

四是各地教育部門和中小學幼兒園要配合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)組織，在隊伍、場所、教學計劃、活動開展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長學校。

教育管理部門做好引導和服務

家庭教育是一項系統(tǒng)工程，如何發(fā)揮好公共服務體系和現(xiàn)有機構(gòu)對家庭教育的指導服務作用，發(fā)揮好各職能部門的作用和優(yōu)勢，是需要政府和社會共同思考和回答的問題。

《意見》就加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡提出了三點意見：一是各地教育部門和中小學幼兒園要與相關(guān)部門密切配合，構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持體系，推動建立街道、社區(qū)（村）家庭教育指導機構(gòu)，利用節(jié)假日和業(yè)余時間開展工作；二是各地教育部門和中小學幼兒園要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會資源，積極引導多元社會主體參與家庭教育指導服務，擴大活動覆蓋面，推動有條件的地方由政府購買公益崗位；三是各地教育部門和中小學幼兒園要指導、支持、監(jiān)督家庭切實履行家庭教育職責，給予困境兒童更多關(guān)愛幫扶，逐步培育形成家庭教育社會支持體系。

此外，《意見》還要求各地教育部門加強組織領(lǐng)導、科學研究和宣傳引導：把家庭教育工作列入重要議事日程，制訂實施辦法；積極爭取政府統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費，中小學幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費保障；堅持問題導向，通過設立一批家庭教育研究課題，形成一批高質(zhì)量家庭教育研究成果；各地教育部門和中小學幼兒園要引導全社會重視和支持家庭教育工作，為家庭教育工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

中國兒童中心黨委書記叢中笑指出，在我國的家庭教育指導服務體系建構(gòu)中，要遵循“?；荆瑥娀A，建機制”的基本思路。在管理體制構(gòu)建中，要發(fā)揮政府職能，建立多部門共同參與的管理體制；在政策法律建設中，要完善家庭教育相關(guān)政策法律；在機構(gòu)設置與工作機制建構(gòu)中，要完善機構(gòu)設置，理順工作運行、服務供給機制，實現(xiàn)體系全覆蓋；在人員隊伍培養(yǎng)中，要建構(gòu)合理化的隊伍，加強人員的專業(yè)化培訓；在家庭教育指導服務中，要針對對象、目標、內(nèi)容、形式的特點和需求開展工作。

（責編 歐金昌）