中國視聽服務貿易的國際競爭力分析——基于19個主要經(jīng)濟體的比較*

[基金項目]廣東省科技創(chuàng)新項目(2013kjcx0135)；廣州市哲學社會科學“十二五”規(guī)劃項目(13Q16)

劉艷

(廣東金融學院 經(jīng)貿系,廣州 510520)

摘要:文章選擇了中國等19個經(jīng)濟體，采用多個貿易競爭力指標，對中國視聽服務貿易的國際競爭力進行了比較分析。研究發(fā)現(xiàn)：與美國等發(fā)達經(jīng)濟體相比，中國視聽服務貿易的競爭力較弱且波動較大。國內視聽行業(yè)市場競爭程度的加強、視聽服務國內需求的快速上升以及嚴格的市場準入制度使得2001—2008年中國視聽服務貿易競爭力大幅提升；而入世過渡期結束后保護力度的下降、國內視聽服務的供給不足以及國際金融危機的沖擊，使得2009年起中國視聽服務貿易再現(xiàn)逆差，競爭力急劇下降。因此，為提升中國視聽服務貿易的國際競爭力，必須大力培養(yǎng)人才、提高行業(yè)競爭程度、適當放寬市場準入和加大對視聽行業(yè)的扶持力度。

關鍵詞:視聽服務貿易；國際競爭力；市場準入

doi:12.3969/j.issn.1672-0598.2015.01.005

[收稿日期]*2014-07-21

[作者簡介]劉艷(1978—)，女,湖南益陽人；經(jīng)濟學博士，廣東金融學院經(jīng)貿系副教授，主要從事服務經(jīng)濟與服務貿易研究。

中圖分類號：F49

文獻標志碼：A

文章編號：1672-0598(2015)01-0030-07

Abstract:This paper compares the international competence for Chinese audiovisual service trade by choosing 19 main economic bodies and using multiple trade competitiveness indicators. The research finds that compared with the developed economic bodies such as the United States, the competiveness of Chinese audiovisual service trade is relatively weak with big volatility, that Chinese audiovisual service trade competiveness during 2001—2008 rises in a large magnitude by the consolidation of the market competition degree of domestic audiovisual industry, the rapid rise of domestic demand for the audiovisual service and strict market accessing system, however, Chinese audiovisual service trade has deficit and its competiveness rapidly declines since 2009 due to its protection power decrease after the interim period of WTO entry, insufficient supply of domestic audiovisual service and the shock of international financial crisis. Thus, in order to raise the international competiveness of Chinese audiovisual service trade, Chinese Government must largely cultivate the talents, boost the industrial competition degree, properly ease the access to the market, and enhance the support capacity for the audiovisual industry.

引言

20世紀80年代以來，隨著世界經(jīng)濟產業(yè)結構的調整和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，服務貿易迅速發(fā)展，在國際貿易中占據(jù)越來越重要的地位。文化服務貿易作為國際服務貿易的重要組成部分，增長也十分迅猛。而在各種文化服務貿易當中，視聽服務部門最受關注，有關文化服務貿易自由化的爭論也主要集中在視聽服務貿易領域(WTO, 2009)[1]。因為作為文化服務貿易的一類，視聽服務貿易具有重要的經(jīng)濟和文化意義。對于出口國來說，它可在創(chuàng)造外匯的同時，向進口國宣傳其文化和意識形態(tài)；對于進口國來說，視聽服務貿易在流失本國財富的同時，也可能給其國內原有文化傳統(tǒng)及價值觀帶來沖擊和威脅。

由于視聽服務貿易的特殊性和敏感性，在烏拉圭回合談判中，各成員方在視聽服務貿易開放承諾問題上的爭論非常激烈。其中，美國作為視聽服務產業(yè)最發(fā)達國家，極力主張實現(xiàn)視聽服務貿易自由化；而歐盟和加拿大等國則堅持文化例外原則，反對取消其現(xiàn)有對視聽服務的保護(何瓊，等，2006[2]；李墨絲，2010[3]; 趙書華，等，2011[4])。最后，WTO許多成員對此并不愿意做出太多的開放承諾，只有19個成員在視聽服務領域做出了具體承諾，而且承諾范圍非常有限。之所以各成員方在視聽服務貿易自由化問題上爭論不休，除了其作為文化產業(yè)的特殊性以外，其背后的真正原因是各方的視聽服務貿易國際競爭力差異懸殊。視聽服務國際競爭力較強的成員如美國自然主張自由化，而競爭力較弱的成員如歐盟和加拿大等則希望予以適當保護*在這19個成員當中，只有美國在視聽制作、發(fā)行和傳輸?shù)母鱾€領域都做出了實質性承諾。雖然印度、中國香港和日本的承諾范圍有限，但作為產量大和有文化影響的國家和地區(qū)，它們在視聽市場自由化問題上已經(jīng)表現(xiàn)出開放的態(tài)度。而歐盟成員國、加拿大和澳大利亞未做出任何承諾。這些國家堅持把 “文化例外”原則納入WTO體制，將外國的影響降至最低(法國)，并建立國家認同(澳大利亞和加拿大)。烏拉圭回合之后，還有一些WTO成員在視聽服務領域做出了具體承諾，如阿爾巴尼亞、約丹、阿曼等。但是，上述成員的視聽服務業(yè)在世界范圍內并不占據(jù)重要地位。截至2009年1月31日，共有30個WTO成員在該領域做出了具體承諾。這是做出承諾的WTO成員數(shù)量最少的服務部門之一(李墨絲，2010)。。作為發(fā)展中國家，中國希望在國內視聽服務產業(yè)發(fā)展成熟之后再逐步開放視聽服務貿易市場。因此，加強對中國視聽服務貿易國際競爭力的研究，對于把握該領域逐步開放的步伐具有非常重要的現(xiàn)實意義。

目前，研究服務貿易競爭力的文獻有很多，但研究視聽服務貿易競爭力的文獻卻很少。鑒于此，本文選擇了19個主要經(jīng)濟體，采用多個貿易競爭力指標，對中國視聽服務貿易的國際競爭力進行具體分析，希望為中國的視聽服務貿易自由化政策提供建議。

一、中國視聽服務貿易的國際競爭力分析

為全面反映中國視聽服務貿易在國際市場上的競爭力，本文選擇了世界主要視聽服務貿易經(jīng)濟體來進行比較分析，其中包括13個歐美經(jīng)濟體、3個東亞經(jīng)濟體和俄羅斯、巴西等金磚四國成員*由于UNCTAD 數(shù)據(jù)庫中沒有印度視聽服務貿易的數(shù)據(jù)，因此本文沒有選擇印度。。13個歐美經(jīng)濟體包括：美國、英國、加拿大、法國、德國、匈牙利、西班牙、比利時、盧森堡、荷蘭、意大利、瑞典和葡萄牙；3個東亞經(jīng)濟體包括：日本、韓國和中國香港*由于歐美的視聽服務貿易相對發(fā)達，因此本文選擇了較多歐美經(jīng)濟體；由于只有少數(shù)幾個東亞經(jīng)濟體有視聽服務貿易數(shù)據(jù)，因此本文只選擇了日本、韓國和中國香港這3個經(jīng)濟體作為代表。。之所以這樣選擇，是因為這19個經(jīng)濟體的視聽服務貿易額占世界視聽服務貿易額的90%以上，基本可反映世界視聽服務貿易的全貌。本文采用國際市場占有率(MS)、貿易競爭力指數(shù)(TC)、顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)(CA)等指標，來分析這19個經(jīng)濟體視聽服務貿易國際競爭力的具體情況。本文研究數(shù)據(jù)都來自于聯(lián)合國網(wǎng)站(www. unctad. org)服務貿易數(shù)據(jù)庫，研究期間為2001—2012年。

(一)國際市場占有率(MS)分析

所謂國際市場占有率(Market Share，MS )是指一國或地區(qū)某種產品或服務的出口額占該產品或服務世界出口總額的比重。這一指標衡量的是一國出口額的絕對比重，可在一定程度上反映一國在貿易出口方面的競爭能力和地位。其具體計算公式為：

(1)

其中，MSij是指i國j產品或服務的國際市場占有率，Xij和Xwj分別表示i國和全世界j產品或服務的出口額。表1為19個經(jīng)濟體視聽服務貿易的國際市場占有率。

從表1可知，2001—2012 年，在國際視聽服務貿易市場上，美國的國際市場占有率一直穩(wěn)居第一，約占國際視聽服務貿易市場的一半左右, 這說明美國視聽服務競爭力超強，是全球視聽服務貿易市場的霸主。英國的國際市場占有率在5.98%~12.19%，2001—2011年僅次于美國，競爭力較強。加拿大也具有較強的競爭力，國際市場占有率在6.22%～8.02%波動。盧森堡的國際市場占有率上升很快，從2002年的0.93%上升到2012年的9.03%。法國和德國的國際市場占有率也較高，在3.29%～8.63，顯示了一定的競爭實力。匈牙利的國際市場占有率較穩(wěn)定，在2.77%～4.61%波動。比利時、西班牙和荷蘭的國際市場占有率也比較穩(wěn)定，在0.94%~3.22% 波動。意大利的國際市場占有率不大且呈不斷下降趨勢，2012年僅為0.16%。瑞典和葡萄牙的國際市場占有率較小，分別低于0.8%和0.4%。

表1　各經(jīng)濟體視聽服務貿易的國際市場占有率( MS)　　　　　　　　單位：%

在東亞，日本的國際市場占有率較低，一直低于0.5%。韓國的視聽服務國際市場占有率雖然較低，但大體呈不斷上升趨勢，到2012年達到1.09%。中國香港的國際市場占有率波動很大，2001—2004年為上升期，最高達到1.06%，但2005年以后有所下降，2011年最低降為0.33%。在金磚四國中，俄羅斯的國際市場占有率較低，但2002年以后上升很快，到2010年達到1.20%，但2011—2012年又有所回落。巴西的國際市場占有率也較低，在0.06%～0.17%波動。中國的國際市場占有率也較低，但呈不斷上升趨勢，2008年最高達到1.51%，2009年開始又有所下降。在這19個經(jīng)濟體當中，中國的視聽服務國際市場占有率雖然明顯比不上歐美發(fā)達國家，但相對于東亞的日本、韓國和中國香港，以及巴西等發(fā)展中地區(qū)而言，中國的視聽服務在近年來還是發(fā)展快速，逐漸具備一定的競爭優(yōu)勢，可惜2009年以來國際市場占有率又很快下降。

(二)貿易競爭力指數(shù)( TC)分析

貿易競爭力指數(shù)，即TC指數(shù)，反映某一產業(yè)凈出口額與該產業(yè)進出口總額的比例，用來說明該產業(yè)的國際競爭力。貿易競爭力指數(shù)作為一個貿易總額的相對值，它剔除了通貨膨脹等宏觀總量方面波動的影響，其計算公式為：

(2)

式(2)中，Xij和Mij分別為j國i產品或服務的出口額和進口額。很明顯，TC指數(shù)的取值范圍為[-1，1]。當TC指數(shù)大于0時，說明該產品存在貿易順差，具有競爭優(yōu)勢，反之當TC小于0時，說明存在貿易逆差，存在競爭劣勢。該指數(shù)等于-1意味著只有進口，等于1意味著只有出口。指數(shù)值越接近于1，競爭力越強；越接近于-1，競爭力越弱。有時為更細致地評價各國貿易競爭力的強弱，我們可將TC 指數(shù)分成以下6 個區(qū)間：當0.6< TC< 1 時，為極強的競爭優(yōu)勢；當0.3< TC < 0.6時，為較強的競爭優(yōu)勢；當0< TC < 0.3 時，為微弱的競爭優(yōu)勢；當- 0.3 < TC < 0 時，為較小的競爭劣勢；當- 0.6

表2為19個經(jīng)濟體的視聽服務貿易TC指數(shù)。2001—2012年，美國、英國和香港的TC指數(shù)均為正，說明這3個經(jīng)濟體都是視聽服務貿易的凈出口國，具有出口的比較優(yōu)勢。其中，美國的TC指數(shù)始終大于0.7，2001—2004年間甚至在0.9以上，競爭優(yōu)勢極強。英國的TC指數(shù)有4年處于0～0. 3，有微弱競爭優(yōu)勢；有6年處于0.3～0.6，競爭優(yōu)勢較強；2011—2012年在0.6以上，競爭優(yōu)勢極強。香港的TC指數(shù)有4年中處于0.6 ~1，競爭優(yōu)勢極強，有4年處于0.3～0.6，競爭優(yōu)勢較強，有4年處于0～0.3，有微弱競爭優(yōu)勢。匈牙利和瑞典的TC指數(shù)除1年為負值之外，其他11個年份均為正值，處于0～0.3之間，呈現(xiàn)出微弱的競爭優(yōu)勢。其余經(jīng)濟體在2001—2012年間，TC 指數(shù)大多數(shù)為負，說明視聽服務貿易經(jīng)常處于凈進口狀態(tài)，出口競爭力處于競爭劣勢地位。其中，日本的TC 指數(shù)一直處于小于-0.6，說明日本視聽服務貿易比較依賴進口，具有極大的競爭劣勢。中國的TC 指數(shù)波動非常大，在2005年之前一直為負數(shù)，表現(xiàn)出競爭劣勢，但在2006—2008年間轉為正數(shù)，呈現(xiàn)一定競爭優(yōu)勢，但2009年又轉為負數(shù)，出現(xiàn)較大的競爭劣勢。

表2　各經(jīng)濟體視聽服務貿易的貿易競爭力指數(shù)(TC)

(三)顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)(CA)分析

TC指數(shù)反映了一國進出口差額占該國進出口總額的比重，但該指標并未剔除國家總量波動和世界總量波動的影響，因而測量結果不夠客觀。為彌補TC指數(shù)的缺點，Balassa(1965)[5]提出RCA指數(shù)，從出口比較優(yōu)勢的角度進行測度，將一國某產品占本國總出口的比重跟世界同類產品的比重作比較，但RCA指數(shù)僅從出口的角度進行測度，未考慮一個產業(yè)既有出口同時有進口的現(xiàn)象發(fā)生。Vo11rath(1988)[6]將RCA指標進行修正，提出了CA指標，將產品出口RCA減去進口RCA的差來衡量貿易競爭力。該指標修正了前述指標的缺陷，既綜合考慮了進口對出口的影響，也消除了經(jīng)濟總量變動的影響，因此可更客觀地衡量一國或地區(qū)某產業(yè)的真正競爭優(yōu)勢。其計算公式如下：

(3)

其中，Xij表示i國j產品或服務的出口額，Xit表示i國出口總額，Xwj表示i國j產品或服務的出口額，Xwt表示世界出口總額，而Mij和Mit分別表示i國服務進口額和貨物與服務進口總額，Mwj和Mwt分別表示全世界服務進口額和貨物與服務進口總額。若CA指數(shù)>0，說明視聽服務貿易具有比較優(yōu)勢；CA指數(shù)<0，則視聽服務貿易不具有比較優(yōu)勢。該指數(shù)越高，說明競爭力越強；反之，該指數(shù)越低，競爭力越弱。

表3為19個經(jīng)濟體視聽服務貿易的顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)。從2001—2012年，只有美國的CA指數(shù)一直為正數(shù)，且大于2，說明美國具有極強的競爭優(yōu)勢，是全球視聽服務貿易最具有比較優(yōu)勢的國家。英國、加拿大和中國香港的CA指數(shù)大部分年份大于零，也具有一定的競爭優(yōu)勢。其中，英國有10個年份CA指數(shù)為正，加拿大有8個年份為正，中國香港有7個年份為正。在2001—2012年期間，大部分經(jīng)濟體的CA指數(shù)均為負數(shù)，表現(xiàn)出比較劣勢。其中，中國的CA指數(shù)不太穩(wěn)定，在2006—2008年間大于零，具有一定比較優(yōu)勢，但其他7個年份均小于零，表現(xiàn)出明顯的比較劣勢。

表3　各經(jīng)濟體視聽服務貿易的顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)(CA)

二、結論與啟示

本文選擇了19個主要的視聽服務貿易經(jīng)濟體，采用國際市場占有率(MS)、貿易競爭力指數(shù)(TC)和顯示性競爭比較優(yōu)勢指數(shù)(CA) 等指標，對中國視聽服務貿易的國際競爭力進行了比較分析，研究發(fā)現(xiàn)：視聽服務貿易市場具有很強的壟斷性，只有美國、英國、加拿大和中國香港等極少數(shù)經(jīng)濟體具有競爭優(yōu)勢。其中，美國占據(jù)世界市場份額的一半左右，穩(wěn)居世界霸主地位。英國、加拿大和中國香港也具有一定競爭力。與其他經(jīng)濟體相比，中國只是視聽服務貿易的小國，大多數(shù)年份的國際競爭力較弱且波動較大，2001—2008年間競爭力逐步上升，在2006—2008年甚至表現(xiàn)出一定的出口比較優(yōu)勢，但好景不長，2009年起又陷入比較劣勢狀態(tài)。

中國的視聽服務貿易競爭力之所以在2001—2008年間不斷提升，有以下三方面原因：(1)國內視聽服務行業(yè)市場競爭程度的加強促進了行業(yè)競爭力的提升。根據(jù)產業(yè)組織理論和波特的競爭優(yōu)勢理論，行業(yè)競爭程度的提高，有利于提高該行業(yè)經(jīng)濟運行的效率，從而有利于該行業(yè)國際競爭力的提升。2001年以來，中國電影音像等視聽服務行業(yè)逐漸放松管制，少數(shù)幾家企業(yè)的壟斷局面被打破，產業(yè)集中度大幅下降，競爭程度迅速增加，因此視聽服務行業(yè)的效率和競爭力得到大幅提升*戰(zhàn)岐林(2009)分析了2000 年以來我國服務貿易中各個產業(yè)競爭力的變化情況，發(fā)現(xiàn)通信服務業(yè)競爭力下降最多；電影音像業(yè)競爭力提升最大。他分析發(fā)現(xiàn)，通信服務業(yè)始終保持著高寡占型的市場結構，而電影音像業(yè)的競爭程度則不斷加強。因此，他認為競爭力的變動情況與市場結構密切相關，高度競爭的市場結構能夠催生出高水平的國際競爭力。，貿易出口快速增加，國際競爭力迅速提升(戰(zhàn)岐林，2009)[7]。(2)國內視聽服務需求的快速上升為中國視聽服務貿易奠定了發(fā)展基礎。目前中國已進入工業(yè)化中后期，國民收入水平迅速提升，國民消費結構發(fā)生重大變化，精神文化消費增長顯著，國內視聽服務需求快速增加，有利于視聽服務產業(yè)的快速發(fā)展和競爭力提升。(3)嚴格的市場準入制度大大限制了外資和外國視聽服務產品的進口。由于視聽服務涉及一國文化安全和意識形態(tài)問題，中國對視聽服務實行了較嚴格的市場準入制度，從而限制了視聽服務領域外資的進入和國外視聽服務產品的進口，這在一定程度上保護了國內相關企業(yè)，使得中國視聽服務貿易在一定時間內貿易逆差狀態(tài)改善，甚至有幾年出現(xiàn)些微順差，競爭力明顯提升。

但2009年起，中國視聽服務貿易再現(xiàn)逆差，競爭力急劇下降，這主要是因為：(1)入世過渡期結束，保護力度下降。隨著10年過渡期的即將結束，中國加入WTO時在視聽服務部門所作出的市場準入和國民待遇承諾必須全面兌現(xiàn)，相比大多數(shù)世貿組織成員，中國在視聽服務貿易領域的承諾水平并不低，對外開放程度較大，對國內企業(yè)的保護有所下降，從而導致視聽服務進口的迅速增加。(2)國內供給無法滿足強勁增長的國內視聽服務需求。近年來中國視聽服務行業(yè)雖然發(fā)展很快，但無論在規(guī)模還是質量上仍難滿足國內急劇增長的多樣化視聽服務需求，從而導致視聽服務產品的大量進口。而且，中國的視聽服務產品缺乏創(chuàng)意和國際文化品牌*以影視行業(yè)為例，中國的電影、電視劇多取材于中國歷史故事等，有些靠農村題材取勝，這能展現(xiàn)中國魅力、弘揚中國文化，但問題是如果表現(xiàn)手法不追求創(chuàng)新與時代脫節(jié)，作品就很難吸引人。這就是國產片與進口大片票房有巨大差距的根本原因。此外，由于缺乏創(chuàng)意，中國視聽文化產品缺乏真正的國際文化品牌。在近年來創(chuàng)意產業(yè)的影響下，中國開始創(chuàng)立自己的文化品牌，如現(xiàn)在比較成功的有“喜羊羊和灰太狼”等，大都是依托動畫片來創(chuàng)立的。然而，這個品牌也僅局限于國內市場，而非國際文化品牌，較之美國好萊塢、印度寶萊塢、日本的東映動畫等，中國尚未建立國際文化品牌。但迪斯尼等國際文化品牌憑借對中國傳統(tǒng)故事的改編制作，深深地將其品牌植入了中國。，因此綜合競爭力不強，從而導致出口乏力，國內市場被進口視聽服務產品侵占(吳美菊，2012)[8]。(3)國際金融危機的沖擊。2008年開始出現(xiàn)的國際金融危機大大削弱了歐美等國居民的消費能力，導致中國視聽服務貿易出口銳減，國際競爭力顯著下降。

事實上，對于中國視聽服務貿易來說，競爭力弱、貿易逆差是其成長過程中的一個必經(jīng)階段，進口并非壞事，問題的關鍵在于如何盡快提升中國視聽服務貿易的競爭力，最終扭轉逆差。根據(jù)目前中國視聽服務產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，本文認為可從以下幾方面入手提升其競爭力。

1. 大力培養(yǎng)視聽服務人才。目前中國視聽服務業(yè)需要大批高水準的專業(yè)制作人才和高素質的經(jīng)營管理人才，人才缺乏已成為制約中國視聽服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，完善人才培養(yǎng)機制，大力引進和培養(yǎng)專業(yè)化人才是中國視聽服務產品增強國際競爭力的關鍵。而從長遠來看，培養(yǎng)視聽服務產業(yè)人才應從孩子抓起，注重引導和培養(yǎng)中小學生的視聽興趣，為將來視聽服務產業(yè)培養(yǎng)大量有創(chuàng)意的人才，這樣才能源源不斷地開發(fā)出有創(chuàng)意的視聽服務產品，創(chuàng)立自己的國際文化品牌，從而提升中國視聽服務產品的綜合競爭力。

2. 繼續(xù)放松管制，提高視聽服務行業(yè)的市場競爭程度。如前所述，行業(yè)內市場競爭程度的提高有助于改善企業(yè)經(jīng)營效率，從而提升整個視聽服務產業(yè)的競爭力。因此，我們需要進一步放松視聽服務產業(yè)的市場準入制度，讓更多的民營資本進入視聽服務產業(yè)。而且，應該在對外資逐步放寬市場準入之前，率先對民營資本充分開放，這樣有利于更好地應對外資的挑戰(zhàn)。

3. 適當放寬對視聽服務的市場準入。在經(jīng)濟全球化的時代，企業(yè)的自由市場競爭必須放到國際市場背景下，讓文化產業(yè)在競爭中成長壯大。作為重要的文化產業(yè)，中國視聽服務貿易要發(fā)展，必須融入國際競爭。而且，數(shù)字技術的巨大進步已在事實上打破國界并擴大了視聽服務的市場準入，視聽服務貿易自由化是未來的必然趨勢。因此，我們有必要在合理堅持國內文化政策的前提下，進一步適當放寬視聽服務的市場準入，積極吸收國外優(yōu)秀文化成果，學習借鑒國外視聽服務的先進管理理念和機制，逐步增強視聽服務產業(yè)的競爭力。

4. 借鑒國外相關經(jīng)驗，加大對視聽服務產業(yè)的扶持。政府應加大對視聽服務等文化產業(yè)的支持力度，具體可在補貼、稅收、貸款、基金的使用等方面給予國內視聽服務企業(yè)相應的優(yōu)惠政策，降低生產和發(fā)行成本，增強視聽服務產品的競爭力。

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(責任編校：朱德東)

AnalysisofInternationalCompetitivenessofAudiovisualServicesTradeinChina

——Basedon19MainEconomicBodiesComparison

LIUYan

(Department of Economics and Trade, Guangdong University of Finance, Guangzhou 510520, China)

Keywords:audiovisualservicetrade;internationalcompetence;marketaccess