◆李仕川

作者：李仕川，四川護理職業(yè)學院，研究方向為學校綜合治理（610100）。

學校綜合治理工作是指學校為了維持校內(nèi)的教學、生活秩序，維護師生的生命財產(chǎn)安全而進行的工作[1]。穩(wěn)定校園安全是學校綜合治理的目標，從而實現(xiàn)學校自身的發(fā)展，為社會培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。學校德育教育是學生思想道德養(yǎng)成的重要一環(huán)，德育教育不僅要求學生掌握一定的思想政治理論，更重要的是使學生獲得系統(tǒng)的、完整的道德觀念，形成科學的世界觀、人生觀、價值觀[2]。常言學校是一個小型的社會，匯集了不同思想層次的學生，受家庭教育、社會環(huán)境和自身意識觀念的影響，學生的德育意識和思想水平也參差不齊。學校綜合治理在高校德育教育中的作用主要表現(xiàn)為對具有思想偏差的學生進行思想政治和道德品質(zhì)教育，使他們轉(zhuǎn)變思想意識，提前預防其違法犯罪，將違法犯罪的意念和行為消滅在萌芽之中。同時，讓優(yōu)秀的學生成為共產(chǎn)主義的接班人。

1 學校綜合治理在學校德育教育中的地位

德育教育的廣泛性決定了學校綜合治理工作的必要性將黨和國家的路線、方針、政策和指導思想等傳達給學生是學校德育教育的主要內(nèi)容，即立足于我國處于社會主義初級階段的國情，從當前的實際出發(fā)，科學地制定德育教育大綱，再結(jié)合學生實際情況，把學生培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀律的優(yōu)秀人才?；A德育教育是面向全體學生的教育，受教育群體的廣泛性決定了學校綜合治理的必要性。要想有效減少青少年違法犯罪的發(fā)生，必須加強學校的綜合治理。特別是處于叛逆階段的學生，他們的思想波動較大，容易受外界因素的干擾，若采取相應的措施，轉(zhuǎn)變學生的思想，培養(yǎng)科學的人生觀和世界觀，遵守行為準則，養(yǎng)成良好的德育意識，則能有效預防、控制和減少青少年學生違法犯罪的發(fā)生[3]。

學校綜合治理工作的開展應視德育教育對象的層次而定 學校是培育人才的場所，學生德育水平受家庭、社會和自身意識水平的影響，總體可分為三個層次：先進層次、一般層次和后進層次[3]。學校綜合治理工作的開展主要是針對后進層次學生的管理，提高他們的思想水平和德育素質(zhì)，轉(zhuǎn)變其歪曲的意識和觀念，是學校綜合治理的主要目標。胡錦濤同志曾強調(diào)指出：“思想政治工作說到底就是做人的工作，必須堅持以人為本?！痹趯W校開展綜合治理過程中，深入了解學生特定思想形成的原因，結(jié)合學生的實際情況，以學生為本，不斷提高學生的德育水平[4]。況且后進學生的德育工作蘊含了強烈的反饋作用，后進學生的成功轉(zhuǎn)化優(yōu)化了學校德育教育的環(huán)境；同時，學校環(huán)境的改善又進一步促進后進學生的轉(zhuǎn)化，形成一種良性循環(huán)，也有利于學校綜合治理工作的持續(xù)開展。

2 學校綜合治理在學校德育教育中的作用

維護學校的安全和穩(wěn)定，保障學校的教學和生活秩序是學校綜合治理工作的主要內(nèi)容。德育教育的開展依賴于安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境。學校綜合治理在德育教育中的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

學校綜合治理工作有利于學生德育教育的開展 學校綜合治理教育應貫穿在學校對學生行為習慣的養(yǎng)成中，其開展有利于督促學生的日常行為，形成科學的價值觀，營造純凈的德育教育的環(huán)境，有利于學生的發(fā)展、成長和社會化。讓道德觀念深入學生的頭腦，成為學生的自主觀念。同時，學校教育、家庭教育、社會教育相互作用、相互影響，學校綜合治理往往要求與學校教育、社會教育相結(jié)合，此種教學模式已成為現(xiàn)代教育的構(gòu)成形式，使得學校綜合治理的開展有了家庭和社會的支撐，也有利于凈化學生的周圍環(huán)境，便于學生從各個方面接受德育教育，從而提高思想政治水平和德育素質(zhì)。

學校綜合治理工作有利于學校德育教育的落實 學校綜合治理的內(nèi)容和德育教育的基本內(nèi)容是一致的。把社會所要求的思想政治觀念、道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為學生個人的認識、觀念、意志、行為與習慣是德育教育的根本任務。學校綜合治理是一項長期、復雜而艱巨的任務，建立一支高水平、高效率的“人防”隊伍，積極改善校內(nèi)的防范基礎設施，創(chuàng)建安全穩(wěn)定的校園環(huán)境和周邊環(huán)境，為德育教育工作的有序進行提供援助和后勤保障[1]。

學校綜合治理為德育教育的延伸開拓了疆土 現(xiàn)代社會普遍重視問成年人的思想道德建設。為了推動“課課有德育，人人是德育工作者”這一教育理念，學校努力對各學科進行德育滲透，為德育教育拓展陣地，想方設法增加德育教育的渠道，同時改變傳統(tǒng)的德育教育的形式，不斷更新德育教育的內(nèi)容，嘗試讓德育教育延伸到學校的各個角落[4]。而學校綜合治理工作的開展，創(chuàng)造了穩(wěn)定的、安全的、和諧的校園環(huán)境，避免了非學業(yè)因素的干擾，師生都能夠更好地投入到教育和學習中，進一步為德育教育向各方滲透做出巨大貢獻。

學校綜合治理與德育教育相互補充 為了增強學校綜合治理工作的實效性，學校從以前發(fā)生的安全事故本身出發(fā)，明確了把制度建設作為該項工作的重點任務抓牢、抓實。而德育教育是我國改革開放后法制建設的要求。學校的德育教育更肩負著提高學生的道德水平，增強他們的法制觀念的任務[5]。學校綜合治理具體的制度建設有利于學生的遵守執(zhí)行，但是規(guī)章制度畢竟是刻板的、生硬的、局限性的，學生不愿意接受教條式的規(guī)章制度，甚至故意與之抗衡。這時就應當充分利用德育的作用，以德服人，發(fā)揮傳統(tǒng)德育育人的優(yōu)勢，以補充規(guī)章制度所不能達到的作用。

綜合治理有利于減少青少年犯罪 青少年犯罪是當今社會一個復雜的社會問題。相對于家庭、社會而言，學生在受教育階段在校時間最長，學校是學生全面成長的重要場所，也可成為其墮落犯罪的地方。學校是青少年教育的決定性環(huán)節(jié)。青少年犯罪和青少年犯罪的預防將是學校教育的一個長期任務。學校綜合治理應在加強思想偏差的學生的正面教育灌輸之外，取得家庭、社會的配合，針對學生的個體實際建立個體化幫教方案，實施個別教育，對學生的違法犯罪活動有針對性地加以防范，如定期舉辦專題法制教育等。預防青少年犯罪是一個世界性的難題，形成預防犯罪的教育機制便是學校綜合治理的重中之重。

3 結(jié)語

學校綜合治理是一項長期而艱巨的任務，需要家庭和社會的配合，德育教育發(fā)揮其特有的優(yōu)勢彌補了學校綜合治理的不足。同時，學校綜合治理工作的開展為德育教育拓展了疆土，提供了制度保障，預防和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生，構(gòu)建了穩(wěn)定的、安全的、和諧的校園環(huán)境，為德育教育向?qū)W校各方的滲透做出貢獻。

[1]崔紅.中職學校綜合治理工作的問題與對策[J].教育與教學研究,2011,25(4):107-109,129.

[2]邵海金,鞠晶,羅云輝.傳統(tǒng)道德資源在高校德育工作中的應用[J].黑龍江科技信息,2011(20):211,50.

[3]殷用智,顧家敢.試論學校綜合治理在德育中的地位和作用[J].當代青年研究,1991(4):20-22.

[4]白新剛.淺談在高校思想政治教育中構(gòu)建和諧德育[J].山西高等學校社會科學學報,2012,24(12):84-86.

[5]王俊州.德育教育在學校教育中的地位與作用[J].中國西部科技,2010(7):89-90,81.