孫占權(quán)

摘要：在河南省農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中，農(nóng)戶(hù)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)意愿對(duì)土地流轉(zhuǎn)具有重要的影響。然而，目前農(nóng)戶(hù)由于過(guò)度依賴(lài)土地，他們寧愿把土地閑置也不愿流轉(zhuǎn)出去，這對(duì)農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生的阻力極大。面對(duì)這種阻力，有必要對(duì)河南省農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)意愿進(jìn)行深層次的研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)戶(hù);土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn)意愿;河南省

中圖分類(lèi)號(hào)：F301.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：0439-8114（2015）23-6075-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.23.070

Analysis on Farmer's transfer Wishes of Land Contractual management right in Henan province Based on Logistic Model

SUN Zhan-quan

（Economics and Management College， Jiaozuo University， Jiaozuo 454003， Henan，China）

Abstract：The farmers transfer wishes have important effect on the land transfer in the transfer market of farmers land contractual management right in Henan province. However farmers are so reliant on the land that they would rather leave it unused than transfer it out， which is a huge resistance to the development of transfer market of farmers land contractual management right. In the face of such resistance， its necessary to make a deep study on the farmers transfer wishes of land contractual management right in Henan province.

Key words：farmer; land contractual management right; transfer wishes; Henan province

河南省是中國(guó)的人口大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占全省總?cè)丝诘慕?0%，而人均土地資源不及全國(guó)平均水平的1/4，人多地少，人地矛盾極為突出。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，河南省大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，使得土地撂荒和低效利用情況較為普遍[1]。雖然自20世紀(jì)80年代以來(lái)，農(nóng)戶(hù)開(kāi)始自發(fā)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，但目前還存在著流轉(zhuǎn)規(guī)模偏小、流轉(zhuǎn)效率低下、流轉(zhuǎn)價(jià)格不合理以及土地交易不規(guī)范等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展?；诖?，本研究以河南省作為研究區(qū)域，以農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)意愿為研究視角，通過(guò)相關(guān)的實(shí)證研究來(lái)完善河南省的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，從而促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理有效的流轉(zhuǎn)以達(dá)到既尊重農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的自主性，又避免農(nóng)戶(hù)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)各種短期行為的目的。因此該研究對(duì)農(nóng)村土地制度改革乃至推動(dòng)整個(gè)社會(huì)制度改革具有重大的意義。

1 ?數(shù)據(jù)來(lái)源和問(wèn)卷設(shè)計(jì)

1.1 ?數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2014年10月的實(shí)地調(diào)查。由于受到財(cái)力、物力和人力的限制，同時(shí)結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查的相關(guān)基本理論，本次調(diào)研只是科學(xué)抽取了河南省的部分地區(qū)作為調(diào)查樣本，并未展開(kāi)對(duì)河南省所有地區(qū)的實(shí)地調(diào)查。本次實(shí)地調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷樣本1 172份，收回1 172份。但對(duì)收回問(wèn)卷進(jìn)行仔細(xì)分析和檢查后，發(fā)現(xiàn)其中只有1 067份為有效問(wèn)卷，其他105份因?yàn)樾畔⒉煌暾?、信息不真?shí)等被視為無(wú)效問(wèn)卷。調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容主要包括農(nóng)戶(hù)的家庭情況、農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)意愿和流轉(zhuǎn)行為、土地流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)價(jià)格和流轉(zhuǎn)期限等方面的問(wèn)題。獲取的有效問(wèn)卷調(diào)查樣本點(diǎn)分布情況見(jiàn)表1。

1.2 ?問(wèn)卷設(shè)計(jì)

問(wèn)卷的內(nèi)容主要包括三個(gè)部分：第一部分是農(nóng)戶(hù)的家庭基本情況調(diào)查，主要包括家庭人口、家庭成員受教育程度、家庭年收入和農(nóng)業(yè)收入等。第二部分是關(guān)于土地承包政策有關(guān)情況的調(diào)查，主要包括農(nóng)戶(hù)對(duì)相關(guān)政策的了解程度、是否享受到了國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和家庭承包地是否被收回或調(diào)整等。第三部分是土地流轉(zhuǎn)意愿和行為的有關(guān)情況調(diào)查，主要包括轉(zhuǎn)入土地、轉(zhuǎn)出土地或不進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的原因，流轉(zhuǎn)方式和合同簽訂情況等。

1.3 ?被調(diào)查農(nóng)戶(hù)基本情況

在廣大的農(nóng)村地區(qū)，戶(hù)主在家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中起著決定性的作用。因此在本次問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中，填寫(xiě)的主要對(duì)象是戶(hù)主，主要考察戶(hù)主在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面的意愿和行為?；厩闆r主要包括：樣本農(nóng)戶(hù)戶(hù)主的年齡、受教育程度、從事的職業(yè)、樣本農(nóng)戶(hù)家庭人口數(shù)、家庭勞動(dòng)力人數(shù)、家庭年收入水平和家庭耕地面積比例。

2 ?影響農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)意愿的理論假設(shè)

農(nóng)戶(hù)都是有限理性的，因此他們的流轉(zhuǎn)意愿和行為也是理性的。當(dāng)農(nóng)戶(hù)在面臨多種選擇的時(shí)候，就會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況來(lái)選擇實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的方案。也就是說(shuō)，農(nóng)戶(hù)只有在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的收益大于成本時(shí)才會(huì)有流轉(zhuǎn)意愿，進(jìn)而農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的行為才會(huì)發(fā)生。其理論假設(shè)包括以下三個(gè)方面。

2.1 ?戶(hù)主個(gè)體稟賦

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶(hù)，而農(nóng)戶(hù)的土地流轉(zhuǎn)意愿對(duì)于該地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有著非常大的影響。因此，戶(hù)主的個(gè)體稟賦對(duì)于農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)意愿和流轉(zhuǎn)行為有著較大的影響。一般而言，戶(hù)主的個(gè)體稟賦主要包括年齡和受教育程度等要素。年齡較大的農(nóng)民更多會(huì)傾向于保守，而不進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);就受教育程度而言，農(nóng)戶(hù)的受教育程度越高，接受新事物的能力就越強(qiáng)，則土地流轉(zhuǎn)的意愿就會(huì)越強(qiáng)[2]。

2.2 ?農(nóng)戶(hù)家庭稟賦

農(nóng)戶(hù)家庭稟賦也就是農(nóng)戶(hù)的家庭特征，農(nóng)戶(hù)決策的基礎(chǔ)是家庭特征，會(huì)對(duì)農(nóng)戶(hù)行為產(chǎn)生一定的影響，并對(duì)農(nóng)戶(hù)的土地流轉(zhuǎn)意愿和流轉(zhuǎn)行為產(chǎn)生影響。農(nóng)戶(hù)家庭稟賦主要包括家庭非農(nóng)年收入、家庭農(nóng)業(yè)年收入和家庭人口數(shù)。家庭非農(nóng)年收入越高，對(duì)土地的依賴(lài)程度就越低，就越傾向于將土地流轉(zhuǎn);相對(duì)于人數(shù)少的農(nóng)戶(hù)，人數(shù)多的農(nóng)戶(hù)非農(nóng)收入更多，也更愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

2.3 ?經(jīng)濟(jì)政治因素

經(jīng)濟(jì)政治因素對(duì)農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)的影響可以從兩個(gè)層面來(lái)進(jìn)行分析：一是經(jīng)濟(jì)因素;二是政治因素。從經(jīng)濟(jì)因素來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)就越多，使得農(nóng)戶(hù)對(duì)土地的依賴(lài)程度就較低;從政治因素來(lái)看，國(guó)家鼓勵(lì)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策能使得農(nóng)戶(hù)的積極性和自發(fā)性得到激發(fā)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)的信心[3]。

3 ?回歸結(jié)果及分析

3.1 ?計(jì)量模型的選擇

本研究采用Logistic回歸分析模型。Logistic回歸分析模型，以事件發(fā)生的概率形式提供最終的結(jié)果，是一種非線性分類(lèi)的統(tǒng)計(jì)方法，因此對(duì)事物影響因素的分析中多應(yīng)用該種方法。Logistic回歸分析模型根據(jù)因變量的取值類(lèi)別可以分為多分類(lèi)有序變量邏輯回歸分析（Ordinal）、多分類(lèi)無(wú)序變量邏輯回歸分析（Multinomial Logistic）和兩分類(lèi)多元邏輯回歸分析（Binary Logistic）三種方法。農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意愿是本研究所要分析的因變量，具體有三種情況：愿意轉(zhuǎn)入、愿意轉(zhuǎn)出與不愿意流轉(zhuǎn)，因此選用Multinomial Logistic回歸分析方法。

在Logistic模型中，P代表某事件發(fā)生的概率，l-P代表該事件不發(fā)生的概率。對(duì)P/（l-P）取自然對(duì)數(shù)得到Ln[P/（l-P）]，建立下面的線性回歸方程：

Pi=F（Zi）=P（α+βXi+v）=■=■（1）

其中，Zi=P（α+βXi+v），代表自然對(duì)數(shù)的底。式（1）的估計(jì)式為：

log■=Zi=α+βXi+v

Y0=logitP0=ln[■]=ln1=0

模型的具體形式，可以用下面的公式表示：

log■=α+β1Xi1+β2Xi2+β3Xi3+…+βnXin+？著i ?（2）

式（2）中的Pi代表事件發(fā)生的概率。

Multinomial Logistic回歸分析法，是通過(guò)擬合Generalized logit model來(lái)完成的。假定因變量取值有k個(gè)，則可設(shè)一個(gè)取值作為參照水平，用余下的k-1個(gè)取值與其相比。然后，再根據(jù)Logistic模型構(gòu)建理論，就可以擬合k個(gè)廣義的Logit模型，最后得出k-1個(gè)Logistic函數(shù)。

按照以上闡述的基本理論，構(gòu)建本研究所采用的模型。在本研究中，因變量有三個(gè)取值，愿意轉(zhuǎn)入、愿意轉(zhuǎn)出和不愿意流轉(zhuǎn)。首先，假設(shè)代表農(nóng)戶(hù)不愿流轉(zhuǎn)土地的概率，代表農(nóng)戶(hù)愿意轉(zhuǎn)出土地的概率，代表農(nóng)戶(hù)愿意轉(zhuǎn)入土地的概率;然后，取農(nóng)戶(hù)“不愿流轉(zhuǎn)的概率”作為參照水平，分別用“愿意轉(zhuǎn)出土地的概率”與“愿意轉(zhuǎn)入土地的概率”與之相比;最后，擬合得到三個(gè)Logistic函數(shù)。

Y0=logitP0=ln[■]=ln1=0

Y1=logitP1=ln[■]=α1+β1■X1+β1■X2+β1■X3+…+β1■Xi+？著i

Y2=logitP2=ln[■]=α2+β2■X1+β2■X2+β2■X3+…+β2■Xi+？著i

以上三個(gè)表達(dá)式中的Yi，代表因變量。其中，Y0=0代表農(nóng)戶(hù)不愿意農(nóng)地流轉(zhuǎn)，Y1=l代表農(nóng)戶(hù)愿意轉(zhuǎn)出土地，Y2=2代表農(nóng)戶(hù)愿意轉(zhuǎn)入土地。Xi代表自變量，代表影響農(nóng)戶(hù)農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的因素。Ai代表常數(shù)項(xiàng)，其中代表自變量取值全是0時(shí)（比數(shù)Y=l與Y=0的概率之比）的自然對(duì)數(shù)，A2代表自變量取值全是0時(shí)（比數(shù)Y=2與Y=0的概率之比）的自然對(duì)數(shù)。βi代表Logistic函數(shù)的回歸系數(shù)，表示變量Xi對(duì)Yi或1ogit（Pi）的影響大小。

3.2 變量描述

基于對(duì)農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)意愿影響因素的深入分析，本研究選取模型的自變量，見(jiàn)表2。

3.3 ?模型分析結(jié)果

本研究運(yùn)用SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)意愿進(jìn)行了量化的分析和研究，將因變量“流轉(zhuǎn)意愿”中的“不愿意流轉(zhuǎn)”作為參照水平，用“愿意轉(zhuǎn)出”與“愿意轉(zhuǎn)入”分別與之比較。輸出的結(jié)果顯示，模型擬合的卡方值為58.384，檢驗(yàn)結(jié)果的顯著值在小數(shù)點(diǎn)后三位均為0（表3）。表明本模型選取的影響土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的諸多因素對(duì)農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)意愿在總體上具有較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

3.4 ?結(jié)果分析

3.4.1 ?農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)入土地意愿結(jié)果分析 ?由表4可以看出，與農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)入土地意愿正相關(guān)的有農(nóng)戶(hù)戶(hù)主從事的職業(yè)、人口數(shù)、農(nóng)業(yè)收入、勞動(dòng)力比例，負(fù)相關(guān)的有農(nóng)戶(hù)戶(hù)主的年齡、受教育程度、耕地面積、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)，顯著程度從大到小排序?yàn)榧彝⒓羽B(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)、受教育程度、農(nóng)業(yè)收入、從事職業(yè)、戶(hù)主年齡、耕地面積、勞動(dòng)力比例。

3.4.2 ?農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)出土地意愿結(jié)果分析 ?由表5可以看出，與農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)出土地意愿正相關(guān)的有農(nóng)戶(hù)戶(hù)主受教育程度、從事職業(yè)、人口數(shù)、農(nóng)業(yè)收入、耕地面積、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)，負(fù)相關(guān)的有農(nóng)戶(hù)戶(hù)主的年齡、家庭勞動(dòng)力比例，顯著程度從大到小排序?yàn)榧彝マr(nóng)業(yè)收入、從事職業(yè)、勞動(dòng)力比例、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)、受教育程度、耕地面積、戶(hù)主年齡。

4 ?政策建議

農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理有序的流轉(zhuǎn)，不僅與農(nóng)民的切身利益關(guān)系重大，而且與農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收息息相關(guān)。政府在農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的過(guò)程中不僅要充當(dāng)管理者的角色，還要充當(dāng)支持者和公共服務(wù)者的角色，政府這只“看得見(jiàn)的手”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。農(nóng)戶(hù)在實(shí)現(xiàn)“求生存、謀發(fā)展”并得到收入最大化目標(biāo)的過(guò)程中，會(huì)逐漸形成土地流轉(zhuǎn)意愿，從而產(chǎn)生積極的土地流轉(zhuǎn)行為。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，傳統(tǒng)觀念、社保制度、宣傳引導(dǎo)、法律法規(guī)、中介機(jī)構(gòu)和非農(nóng)收入都在某種程度上影響著農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)的意愿和行為[4]。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)的基本理論，提出以下政策建議：打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)土觀念，努力強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)意識(shí);完善農(nóng)村社保制度，盡快解決農(nóng)戶(hù)后顧之憂;加強(qiáng)社會(huì)宣傳引導(dǎo)，迅速喚醒土地流轉(zhuǎn)意識(shí);建立健全法律法規(guī)，不斷規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為;扶持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)行為;穩(wěn)定農(nóng)民非農(nóng)收入，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)行為[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉帥武.平頂山市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究[D].河南新鄉(xiāng)：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011.

[2] 張 ?玲，姜 ?潓.從社會(huì)保障角度透視我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010，17（16）：91.

[3] 胡呂銀.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)法分析[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004.12-16.

[4] 孔祥利.促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)亟待建立健全農(nóng)村就業(yè)與社會(huì)保障制度[J].領(lǐng)導(dǎo)文萃，2009，13（6）：27-28.

[5] 朱秀茹，張永敏. 社會(huì)主義新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制約因素與路徑選擇[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011，21（7）：35-36.