經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包容性要素:天地人和
——基于省際動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)GMM分析

方大春1,2,張凡1

(1.安徽工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院,安徽 馬鞍山 243032; 2.復(fù)旦大學(xué) 管理學(xué)院,上海 200433)

摘要：從經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論角度,闡述包容性增長(zhǎng)需要依賴自然資源,需要適當(dāng)?shù)貐^(qū)差異存在,需要讓居民分享成果,需要和諧穩(wěn)定環(huán)境保障。在此傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型基礎(chǔ)上,構(gòu)建包容性增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)面板模型。實(shí)證結(jié)果表明:自然資源增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用;城鄉(xiāng)差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)制存在著“倒U”型關(guān)系;居民收入水平提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并且貢獻(xiàn)最大;社會(huì)保障與就業(yè)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用也存在著“倒U”型關(guān)系。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩大要素——就業(yè)人數(shù)和物質(zhì)資本也對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)作用;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在很大慣性,上一期經(jīng)濟(jì)總量對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重要促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞:包容性增長(zhǎng);天地人和;系統(tǒng)GMM

收稿日期：2015-03-10

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)

作者簡(jiǎn)介：方大春,男,安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院教授,復(fù)旦大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;張凡,男,安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院研究生,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

中圖分類號(hào)：F042.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

Inclusive Factors of Economic Growth: Nature, Region, Livelihood and Harmony

—Based on Provincial Dynamic Panel Data GMM Analysis

FANG Da-chun1,2, ZHANG Fan1

(1.SchoolofBusiness,AnhuiUniversityofTechnology,AnhuiMaanshan243002,China;

2.CollegeofManagement,FudanUniversity,Shanghai200433,China)

Abstract:From the history of economic development and the theory of economic growth perspective, exploring economic inclusive growth need to rely on natural resources, to exist appropriate regional differences, to allow residents to share fruits and harmonious and stable security environment. On the basis of traditional economic growth model, inclusive growth dynamic panel model is built. The empirical results show that: natural resources have a positive effect on promoting economic growth; urban-rural gap exists “inverted U” shaped relationship on economic growth mechanism; two elements of traditional economic growth, employment and physical capital, also promote economic growth; economic growth exists a great inertia. Early total economy has played an important role in promoting economic growth.

Key words: inclusive growth; nature, region, livelihood and harmony; systematic GMM

一、引言與文獻(xiàn)回顧

伴隨著改革開放以來經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題日益增多。在收入分配領(lǐng)域表現(xiàn)為收入差距逐步擴(kuò)大,在醫(yī)療教育等公共服務(wù)領(lǐng)域表現(xiàn)為資源配置嚴(yán)重不均,投資和消費(fèi)領(lǐng)域表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)失衡,科技創(chuàng)新領(lǐng)域表現(xiàn)為創(chuàng)新能力低下、依賴性強(qiáng);另外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域及城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步擴(kuò)大、行業(yè)及部門之間收入差距拉大、就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等矛盾依然突出,社會(huì)領(lǐng)域存在的矛盾嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)持續(xù)、深入發(fā)展。在改革向深水區(qū)邁進(jìn)、不斷出現(xiàn)日益加大的社會(huì)問題背景之下,包容性增長(zhǎng)(Inclusive Growth)理念應(yīng)運(yùn)而生。全面踐行“包容性增長(zhǎng)”理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)和諧發(fā)展是我國今后一段時(shí)期的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作。

包容性增長(zhǎng)又稱包容性發(fā)展或共享式增長(zhǎng),最早于2007年,亞洲開發(fā)銀行在《新亞洲、新亞洲開發(fā)銀行》研究報(bào)告中提出,包容性增長(zhǎng)是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一種描述。它包含兩個(gè)基本要素:一是經(jīng)濟(jì)以科學(xué)的方式增長(zhǎng);二是所有社會(huì)成員共同參與、共享成果;兩者是相輔相成的關(guān)系。首先,包容性增長(zhǎng)既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,更注重發(fā)展的方式,即不僅要有數(shù)量,更要有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào),做到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益之間的相互包容。其次,包容性增長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)所有人的幸福,既要有同質(zhì)的發(fā)展權(quán)利,也要有平等的分享權(quán)利,做到各階層、各群體之間相互包容。要實(shí)現(xiàn)所有人的幸福必須強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:參與和共享。

學(xué)術(shù)界從多角度對(duì)包容性增長(zhǎng)展開研究,研究成果比較豐富,集中在五個(gè)方面:(1)包容性增長(zhǎng)學(xué)理。對(duì)“包容性增長(zhǎng)”學(xué)源的理解可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程,以及現(xiàn)代人們對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀的認(rèn)識(shí)與反思中尋找根源(李剛[1],2012)。包容性增長(zhǎng)蘊(yùn)含中國式智慧(鄭杭生[2],2011;方大春[3],2012)。需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)再到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角理解包容性增長(zhǎng)(邵宜航、劉雅南[4],2011)。(2)包容性增長(zhǎng)的內(nèi)涵。Ali & Son(2007)將包容性增長(zhǎng)定義為一種在社會(huì)機(jī)會(huì)上的益貧式增長(zhǎng)[5]。Zhuang & Ali(2009)將包容性增長(zhǎng)定義為一種能促進(jìn)機(jī)會(huì)增加且機(jī)會(huì)平等獲得的增長(zhǎng)[6]。包容性增長(zhǎng)內(nèi)涵非常豐富,可以概括為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要與“天地人和”四個(gè)方面(方大春[7],2011)。(3)包容性增長(zhǎng)價(jià)值。包容性增長(zhǎng)是跨越“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略選擇(方大春[8],2011;李中建[9],2012),包容性增長(zhǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新范式(周佰成、朱斯索、秦江波[10],2011),包容性增長(zhǎng)是時(shí)代發(fā)展的必然要求,體現(xiàn)了公平與正義的科學(xué)內(nèi)涵,是一種理想的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(黃秋菊,景維民[11],2011),包容性增長(zhǎng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的路徑選擇(何榮山、劉培森[12],2011)。(4)包容性增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)路徑。包容性增長(zhǎng)需要我國社會(huì)福利政策轉(zhuǎn)型(劉愛萍[13],2013),包容性增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)需要頂層設(shè)計(jì)(胡慶亮[14],2011)。包容性增長(zhǎng)是對(duì)“中國模式”的“單邊性增長(zhǎng)”的辨癥施治,要實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),必須協(xié)調(diào)好消費(fèi)(分配)與生產(chǎn)(投資),尤其是勞動(dòng)與資本、民生與國計(jì)、公共服務(wù)與政府稅收等基本關(guān)系(張玲、付強(qiáng)、周興維[15],2011)。實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)近期突破的重點(diǎn)應(yīng)該是建立覆蓋全民的社會(huì)保障體系,充分發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)業(yè)和優(yōu)化國民收入分配政策(高傳勝[16],2012)。(5)包容性增長(zhǎng)測(cè)度。一些學(xué)者(魏婕、任保平[17],2011;于敏、王小林[18],2012;徐俊武、曹晅[19],2012)運(yùn)用不同方法構(gòu)建評(píng)價(jià)體系對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性進(jìn)行考察和測(cè)度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性不容樂觀,要真正實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)任重而道遠(yuǎn)。

目前對(duì)包容性增長(zhǎng)研究還處在理論研究層面,對(duì)實(shí)現(xiàn)路徑選擇沒有實(shí)證分析支撐。只有極少文章,如馬強(qiáng)文、任保平(2012)基于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的視角構(gòu)建包容性增長(zhǎng)影響因素模型,顯得不夠全面[20]。另外,梳理中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響要素實(shí)證分析文獻(xiàn),可以歸納為三個(gè)主要方面:一是從“三駕馬車”角度考察對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率大小(吳詣民、劉世彥,2000;沈坤榮、孫文杰,2009;楊飛虎,2010),二是從投入產(chǎn)出角度考察要素投入貢獻(xiàn)率大小(田娜,2012;張煜、孫慧,2015);這兩個(gè)方面直接從投入產(chǎn)出角度考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率,沒有從間接角度考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在要素和可持續(xù)發(fā)展要素;三是重點(diǎn)突出某個(gè)影響因素,如制度因素(馬健,邵赟,1999;丁輝俠,2012)、地理因素(梁涵、姜玲,2013;黃新飛,李元?jiǎng)?張勇如,2014)、人口或者人力資本(李通屏、才亞麗,2010;張瓊,白重恩,2011;王新軍,趙靜,2012)、收入分配(陳享光、李克歌,2014)。只有在考察地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異(傅程遠(yuǎn)[21],2013)、探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變影響因素(楊玉華、羅斌[22],2011;顧成軍、龔新蜀[23],2012)等問題研究中,把影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多種間接因素納入實(shí)證模型中考察。

包容性增長(zhǎng)要素探索更需要從實(shí)證分析角度驗(yàn)證,而且不能局限于個(gè)別要素,需要多角度考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間接要素。為此,下文內(nèi)容安排如下:文章第二部分為包容性增長(zhǎng)要素理論分析與待檢驗(yàn)假設(shè);第三部分為包容性增長(zhǎng)模型構(gòu)建;第四部分為實(shí)證分析過程與結(jié)果分析;第五部分為本文結(jié)論與政策建議。

二、包容性增長(zhǎng)要素理論分析與待檢驗(yàn)假設(shè)

自亞當(dāng)·斯密《國富論》問世以來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其理論就成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心課題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論不斷發(fā)展和完善就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不斷尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的過程。重商主義學(xué)派認(rèn)為金銀財(cái)富積累對(duì)國民財(cái)富增長(zhǎng)有重要貢獻(xiàn);重農(nóng)學(xué)派認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國民財(cái)富增長(zhǎng)主要方式;古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要關(guān)注土地、勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。其后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中先后出現(xiàn)“資本決定論”“技術(shù)進(jìn)步論”“人力資本論”“分工——專業(yè)化論”“結(jié)構(gòu)效應(yīng)論”和“制度決定論”。從古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論歷程來看,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的探索是一個(gè)不斷深化的過程,可以概括為從單要素的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型到多要素增長(zhǎng)模型,從注重要素投入到注重全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),從注重有形資本到注重?zé)o形資本,從外生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論到內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論[24]。從發(fā)展的歷程來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是在繼承前人研究的基礎(chǔ)上,尋找新的突破,不斷修正和改進(jìn)并提出新理論。下面在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論基礎(chǔ)上,探討包容性增長(zhǎng)要素。

(一)自然資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):從農(nóng)作物播種面積視角考察

在我國傳統(tǒng)文化中,“天”意味著自然界,包容性增長(zhǎng)需要與“天”相協(xié)調(diào),意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要與自然界相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要依靠自然環(huán)境,依賴自然資源。重農(nóng)學(xué)派認(rèn)為自然資本包括土地在內(nèi)是創(chuàng)造一切財(cái)富的首要條件。配第是在核算國民收支差額時(shí)發(fā)現(xiàn)了勞動(dòng)的價(jià)值,提出了“勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母”。重農(nóng)學(xué)派的另一代表人物杜爾閣在其《關(guān)于財(cái)富的形成和分配的考察》中更為直接闡述了土地永遠(yuǎn)是一切財(cái)富首要的、唯一的來源。弗朗斯瓦·魁奈也認(rèn)為,所有的產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),而且只有土地的產(chǎn)品才是原始的、純粹得到的、經(jīng)常在更新的財(cái)富。約翰·穆勒認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將因土地資源稀缺和人口過快增長(zhǎng)而趨于停滯,提出的“穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)理論”,是對(duì)馬爾薩斯和李嘉圖關(guān)于資源稀缺觀點(diǎn)的綜合。馬爾薩斯認(rèn)為自然資源的短缺將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一次又一次的停滯,即使技術(shù)進(jìn)步也只能帶來短暫經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)最終會(huì)隨著自然資源的枯竭而崩潰。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派,將自然資本的供給視作一個(gè)既定的外生變量,而偏重于研究在此前提下的資源最優(yōu)配置問題。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論對(duì)自然資本要素的關(guān)注日益減少甚至不予考慮,而更多地關(guān)注技術(shù)和制度等其他要素,把自然資本這一古典增長(zhǎng)要素簡(jiǎn)化為單純的“生產(chǎn)成本”問題?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在大幅度地減少對(duì)自然資源的依賴,例如稀缺價(jià)格會(huì)發(fā)出信號(hào)以節(jié)約和替換稀缺資源,或者會(huì)引發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。伴隨著對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)代性的反思,人們逐漸又重新審視自然資本要素對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在意義,在經(jīng)濟(jì)理論中關(guān)注自然環(huán)境因素已漸成潮流[25]。

近代以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,自然資源的確對(duì)于一國國民財(cái)富的初始積累起到了非常關(guān)鍵的作用,如美國、澳大利亞、加拿大快速工業(yè)化與其豐裕的自然資源密不可分。然而,20世紀(jì)80年代以來,越來越多資源豐裕的國家陷入了增長(zhǎng)陷阱的事實(shí)引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的深思。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示,從一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間范圍來看,資源豐裕國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度是緩慢的,甚至是停滯的,出現(xiàn)“荷蘭病”現(xiàn)象。徐康寧、邵軍(2006)以1970—2000年世界各國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差異為研究對(duì)象,結(jié)論顯示，自然資源的豐裕度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著顯著的負(fù)相關(guān)性,“資源詛咒”的命題確實(shí)成立[26]。

自然資源包括哪些,于光遠(yuǎn)定義為自然界天然存在、未經(jīng)人類加工的資源,如土地、水、生物、能量和礦物等。對(duì)于人口眾多國家來說,耕地不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)空間載體,更是保障糧食安全的基礎(chǔ),本文以農(nóng)作物播種面積作為自然資源替代指標(biāo)。在我國,人均農(nóng)作物播種面積不足世界平均水平一半,不存在“資源詛咒”問題。因此,我們提出假設(shè)1:農(nóng)作物播種面積增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用。

(二)地區(qū)收入差距與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):以城鄉(xiāng)居民收入差距為指標(biāo)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)如何實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩種理論觀點(diǎn):平衡增長(zhǎng)理論(均衡發(fā)展理論)與不平衡增長(zhǎng)理論(非均衡發(fā)展理論)。區(qū)域平衡增長(zhǎng)理論認(rèn)為隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各國或一國內(nèi)不同區(qū)域之間的差距會(huì)縮小,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在地域空間上趨同,呈收斂之勢(shì);不平衡增長(zhǎng)是短期的,平衡增長(zhǎng)是長(zhǎng)期的。所以,區(qū)域平衡增長(zhǎng)理論主張要在區(qū)域內(nèi)均衡布局資源要素,各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。代表學(xué)者有納爾遜、納克斯。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森在要素具有完全流動(dòng)性的假設(shè)下,也提出了區(qū)域收入水平隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)最終可以趨同的假說。區(qū)域均衡發(fā)展理論是采用靜態(tài)分析方法,把問題過分簡(jiǎn)單化了,無法解釋現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程,地區(qū)差距不是縮小而是繼續(xù)擴(kuò)大問題。相反,區(qū)域不平衡發(fā)展理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程在空間上不可能同時(shí)產(chǎn)生和均勻擴(kuò)散的,首先從一些條件較好的地區(qū)開始,一旦這些地區(qū)由于初始優(yōu)勢(shì)而比其他區(qū)域超前發(fā)展,就會(huì)通過“循環(huán)累積因果”過程,從而進(jìn)一步強(qiáng)化和加劇區(qū)域間的不平衡,由此產(chǎn)生兩種相反的效應(yīng)——“回流效應(yīng)”和“擴(kuò)散效應(yīng)”?；亓餍?yīng)也叫極化效應(yīng),表現(xiàn)為生產(chǎn)要素從不發(fā)達(dá)區(qū)域向發(fā)達(dá)區(qū)域流動(dòng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大;擴(kuò)散效應(yīng)也稱為涓滴效應(yīng),表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從發(fā)達(dá)區(qū)域向不發(fā)達(dá)區(qū)域流動(dòng),使區(qū)域發(fā)展差異得到縮小。在資本逐利性作用下,回流效應(yīng)遠(yuǎn)大于擴(kuò)散效應(yīng),區(qū)域差距不是縮小而是擴(kuò)大。早期,代表學(xué)者有繆爾達(dá)爾,艾爾伯特·赫希曼。隨后,法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯首次提出的增長(zhǎng)極理論,他認(rèn)為增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在各部門,而是以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)部門,然后通過不同渠道向外擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的終極影響。布代維爾從理論上將增長(zhǎng)極概念的經(jīng)濟(jì)空間推廣到地理空間,即區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)。

羅斯托也在《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的階段》一書中提出經(jīng)濟(jì)起飛條件之一:生產(chǎn)性投資率提高,占國民收入的比例提高到10%以上;經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)具有很高成長(zhǎng)率的領(lǐng)先部門。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中出現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異是資源集中,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)、達(dá)到門檻規(guī)模的需要[27]。一個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)收入之間開始差距擴(kuò)大,有利于資源向城市集中,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì),待城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,如果城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大,導(dǎo)致城鄉(xiāng)不能形成協(xié)調(diào)發(fā)展,阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由此,我們提出假設(shè)2:城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用存在“倒U”促進(jìn)機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低階段,地區(qū)差距擴(kuò)大有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),待到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到相對(duì)較高階段,地區(qū)差距擴(kuò)大阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),即城鄉(xiāng)收入差距一次項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用,其二次項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起阻礙作用。

(三)居民分享改革成果與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):以居民收入水平入手

西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)大師亞當(dāng)·斯密《國富論》的出版,標(biāo)志著西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)物本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終形成,并從此奠定了斯密以后的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的物本主義基礎(chǔ),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)把財(cái)富作為了最為重要的研究目標(biāo)。盡管馬克思、西斯蒙第(Sismondi)、霍布森(Hobson)、巴師夏(Bastiat)等在自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中努力糾正經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中“見物不見人”的錯(cuò)誤傾向,但他們的人本主義吶喊被湮沒在追求物質(zhì)財(cái)富的喧囂聲中。長(zhǎng)期以來,在物本主義思想原則指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,突出強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),將物質(zhì)財(cái)富的增加看作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的終極目的。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不僅帶來急劇增加社會(huì)財(cái)富,也帶來巨大的社會(huì)問題。20世紀(jì)30年代的世界性經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的爆發(fā),表明物本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)開始走向末路。要從根本上緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)的一系列問題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)思維必須從物本主義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向人本主義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的物本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)為終極目的,忽略了人作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主體地位和作用;人本主義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在強(qiáng)調(diào)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)社會(huì)和諧問題,強(qiáng)調(diào)人與自然的關(guān)系和諧問題。因此,人本主義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更強(qiáng)調(diào)的是符合人類根本利益的社會(huì)財(cái)富的可持續(xù)增長(zhǎng)[28]。其實(shí),亞當(dāng)·斯密早在《道德情操論》里有一段非常精彩的論述:如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中,那么它在道義上將是不得人心的,而且是有風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)樗⒍ㄒ{社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,已經(jīng)徹底告別了經(jīng)濟(jì)短缺的局面。斯密的這段話給當(dāng)前的我們提出了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果分享直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性和社會(huì)穩(wěn)定。

提高居民收入水平不僅擴(kuò)大消費(fèi),而且倒逼我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由此,我們提出假設(shè)3:居民收入提高,有利于擴(kuò)大消費(fèi),提升人力資本水平,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用。

(四)和諧社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):以社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出為指標(biāo)

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)探索歷程來看,研究方法經(jīng)歷了從結(jié)構(gòu)主義占主導(dǎo)地位的衰落到新古典主義的復(fù)興,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉從資本決定論到技術(shù)創(chuàng)新論再到制度決定論的轉(zhuǎn)變,使眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能單純討論經(jīng)濟(jì)因素的作用,經(jīng)濟(jì)學(xué)還不能獨(dú)立于政治、文化和歷史之外全面解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以道格拉斯·諾斯等為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)突破了古典經(jīng)濟(jì)理論制度既定的傳統(tǒng)假設(shè),強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)、國家和意識(shí)形態(tài)等非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,認(rèn)為有效率的制度能夠促進(jìn)資本積累和技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起決定性作用的是制度因素而非技術(shù)因素。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們充分考慮了制度對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為的約束和激勵(lì),從制度及其變遷的角度解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),運(yùn)用包括觀念、道德規(guī)范、意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的非正式制度完善其理論,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論不斷得到充實(shí)。20世紀(jì)80年代,社會(huì)資本學(xué)者認(rèn)為,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能僅僅用土地和自然資源、物質(zhì)資本、技術(shù)和人力資本來解釋,信任、價(jià)值觀等社會(huì)資本也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[30]。羅斯托(Rostow W.W.,1960)在《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的階段》提出,適宜的政治、社會(huì)以及文化風(fēng)俗環(huán)境是經(jīng)濟(jì)起飛的四大重要條件之一。一個(gè)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,不僅能夠減少交易成本,而且是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的保障。

社會(huì)和諧穩(wěn)定財(cái)政投入包括直接投入和間接投入,從廣義上來看,整體財(cái)政投入都是為了創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在財(cái)政支出中,社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出直接是維持社會(huì)和諧穩(wěn)定的最基本保障。而且社會(huì)保障與就業(yè)支出也不能太高,否則一部人不想?yún)⒓庸ぷ?依靠社保生活,西方一些國家高社會(huì)保障福利水平導(dǎo)致失業(yè)人口較多,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們提出假設(shè)4:社會(huì)保障(含就業(yè))財(cái)政支出有利于保障社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用可能存在“倒U”促進(jìn)機(jī)制。

三、計(jì)量模型、變量選取與數(shù)據(jù)說明

(一)計(jì)量模型與變量選擇

本文在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型上納入包容性增長(zhǎng)“天地人和”要素,構(gòu)建包容性增長(zhǎng)模型,為了消除數(shù)據(jù)異方差,需要對(duì)各變量取對(duì)數(shù)。

lngdpit=c+α1lncropit+α2lngapit+α3(lngapit)2+α4lnprit

+α5lnpsecit+α6(lnpsecit)2+βXit+ξit+εit

(1)

其中,gdp為被解釋變量,表示地區(qū)生產(chǎn)總值。crop為農(nóng)作物播種面積。相比其他自然資源,農(nóng)作物播種面積相對(duì)更為重要,故選擇農(nóng)作物播種面積作為自然資源替代變量。gap為城鄉(xiāng)差距,城鄉(xiāng)差距=各地區(qū)城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入/各地區(qū)農(nóng)村居民的人均純收入。pr為居民收入,居民可支配收入主要包括工資性收入、經(jīng)營純收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,人均居民可支配收入=城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×城市化率+農(nóng)村居民人均純收入×(1-城市化率)。psec表示人均社會(huì)保障與就業(yè)財(cái)政支出。

以2000年為基期,采用GDP平減指數(shù)把各地區(qū)不同年份地區(qū)生產(chǎn)總值、人均居民可支配收入和人均社會(huì)保障與就業(yè)財(cái)政支出換算成不變價(jià)格。

X表示其他一些控制變量,由于影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變量很多,本文把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩大要素,就業(yè)人數(shù)和物質(zhì)資本存量納入進(jìn)來,考慮到城鎮(zhèn)化影響就業(yè)人數(shù)和物質(zhì)資本空間分布,產(chǎn)生集聚效應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要作用,需要納入控制變量中。

unem表示失業(yè)率,本文選擇失業(yè)率作為控制變量有兩點(diǎn)考慮:一是失業(yè)率是就業(yè)率逆指標(biāo),間接反映就業(yè)人數(shù);二是失業(yè)率也是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要指標(biāo)。

mate表示物質(zhì)資本存量。物質(zhì)資本存量的計(jì)算必須采用永續(xù)存盤法,在此,采用單豪杰(2008)的方法對(duì)我國30個(gè)省市自治區(qū)的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算[31]。根據(jù)公式Kt=Kt-1*(1-δ)+It,Kt表示物質(zhì)資本存量,Kt-1表示上一期的物質(zhì)資本存量,δ表示折舊率,It實(shí)際表示固定資本形成額。實(shí)際固定資本形成額是對(duì)固定資本形成額(數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省統(tǒng)計(jì)年鑒)進(jìn)行平減得來的。最后算出來的物質(zhì)資本存量必須用GDP平減指數(shù)進(jìn)行平減,換算成以2000年為基期的不變價(jià)格。

urban表示城市化率。用以非農(nóng)人口占總?cè)丝谥葋砗饬扛鞯貐^(qū)的城市化率,數(shù)據(jù)來源于歷年的《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

ζt表示個(gè)體效應(yīng),反映了省際間持續(xù)存在的差異;εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng);i代表時(shí)間;t代表地區(qū)。為更全面深入的了解城鄉(xiāng)差距和人本財(cái)政投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,本文加入城鄉(xiāng)差距和人本財(cái)政投入的二次項(xiàng)。為了消除各變量之間可能存在的異方差,我們對(duì)所有變量進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。

(二)數(shù)據(jù)說明

本文采取的是各地區(qū)面板數(shù)據(jù)集,以中國大陸30個(gè)省市自治區(qū)為樣本(因西藏地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全,沒有納入),時(shí)間區(qū)間從2001—2012年。下表1給出各變量的統(tǒng)計(jì)性描述。

表1　各變量的統(tǒng)計(jì)性描述

四、實(shí)證結(jié)果與分析

(一)估計(jì)方法

在沒有考慮內(nèi)生性的情況下,對(duì)上述方程(1)進(jìn)行最小二乘法和固定效應(yīng)模型估計(jì),結(jié)果將是有偏的，也是非一致的。內(nèi)生性主要體現(xiàn)在聯(lián)立性、遺漏變量和測(cè)量誤差。①聯(lián)立性。聯(lián)立性的本質(zhì)就是解釋變量有可能由因變量決定,或者解釋變量和因變量同時(shí)受其它變量的影響,這種情況引起的內(nèi)生性問題在現(xiàn)實(shí)中最為常見。本模型具體表現(xiàn)在:威廉姆遜(J G Williamson1,1965)提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異隨著GDP增長(zhǎng),出現(xiàn)先擴(kuò)大和后縮小“倒U”型理論,本模型中城鄉(xiāng)差距大小受到GDP發(fā)展階段影響;居民收入、社會(huì)保障與就業(yè)支出與GDP之間也存在相互支撐。②遺漏變量。任何一個(gè)模型都無法將解釋變量全部納入模型中去,在這樣的情況下,遺漏變量的影響就被納入了誤差項(xiàng)中。在該遺漏變量與其他解釋變量相關(guān)的情況下,就引起了內(nèi)生性問題。③測(cè)量誤差。統(tǒng)計(jì)口徑和數(shù)據(jù)質(zhì)量的差異難以避免,不少變量難以準(zhǔn)確測(cè)度甚至難以量化,不得不采用代理變量。因此,不論是真實(shí)變量本身,還是真實(shí)變量與代理變量之間,通常都會(huì)存在測(cè)度誤差,并進(jìn)入回歸方程的誤差項(xiàng),造成內(nèi)生性問題[32]。因而,傳統(tǒng)估計(jì)方法進(jìn)行估計(jì)時(shí)必將產(chǎn)生參數(shù)估計(jì)的有偏性和非一致性。

實(shí)際上,任何經(jīng)濟(jì)因素變化本身均具有一定的慣性,前一期結(jié)果會(huì)對(duì)后一期產(chǎn)生一定影響(杜立民[33],2010)。因此,本文把上期地區(qū)GDP納入模型中,模型構(gòu)建會(huì)產(chǎn)生聯(lián)立性問題;另外,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素很多,我們不可能一一列出來,模型構(gòu)建也會(huì)有遺漏變量。本文采用Arellano和Bond(1991)[34],Blundell和Bond(1998)[35]提出的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)的GMM估計(jì)能很好的解決以上問題。取差分后能夠消除掉這些不隨時(shí)間變化的變量和個(gè)體非觀測(cè)效應(yīng),從而能夠部分地解決遺漏變量問題。為了檢驗(yàn)工具變量是否有效,需要進(jìn)行sargan檢驗(yàn),其原假設(shè)是模型的過度識(shí)別約束是有效的。另外還需要對(duì)隨機(jī)誤差項(xiàng)的一階和二階序列自相關(guān)進(jìn)行檢驗(yàn),其原假設(shè)為隨機(jī)誤差項(xiàng)不存在序列自相關(guān)。

因此,本文采用動(dòng)態(tài)面板對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),具體模型為:

lngdpit=c+α0lngdpit-1+α1lncropit+α2lngapit+α3(lngapit)2

+α4lnprit+α5lnpsecit+α6(lnpsecit)2+βXit+ξit+εit

(2)

為了消除個(gè)體效應(yīng)ξt的影響以及選擇合適的工具變量,對(duì)模型(2)進(jìn)行一階差分得到:

Δlngdpit=α1Δlngdpit-1+α2Δlncropit+α3Δlngapit+α4Δ(lngapit)2+α5Δlnfinait

+α6Δ(lnfinait)2+α7Δlnmortit+α8Δlnunem+βΔXit+Δεit

(3)

首先對(duì)模型進(jìn)行差分GMM和系統(tǒng)GMM估計(jì),并將兩種方法進(jìn)行對(duì)比。看看哪種估計(jì)方法更適合我們這個(gè)模型,下表為差分GMM和系統(tǒng)GMM的估計(jì)結(jié)果。GMM估計(jì)可采用一步法或兩步法,相比一步法估計(jì),兩步法不容易受到異方差的干擾,對(duì)系統(tǒng)GMM更加穩(wěn)健有效,對(duì)于模型系統(tǒng)GMM選擇兩步系統(tǒng)GMM估計(jì)方法。一般情況下,系統(tǒng)GMM要優(yōu)于差分GMM,系統(tǒng)GMM估計(jì)的好處有:第一,對(duì)于存在非時(shí)變的遺漏變量問題,該估計(jì)方法產(chǎn)生結(jié)果不會(huì)出現(xiàn)有偏性。第二,在估計(jì)模型的右邊存在內(nèi)生變量時(shí),工具變量的使用會(huì)使得系數(shù)的估計(jì)是一致的。第三,即使存在測(cè)量誤差,工具變量的使用也會(huì)得到一致性的估計(jì)(Bond et al.,2001)。

(二)實(shí)證分析

基于此,選擇系統(tǒng)GMM兩步法對(duì)模型中控制變量逐步納入進(jìn)行估計(jì),估計(jì)結(jié)果見表2。

表2　系統(tǒng)GMM的估計(jì)結(jié)果

(續(xù)表)

注：估計(jì)系數(shù)下方括號(hào)里的數(shù)字為系數(shù)估計(jì)值的z統(tǒng)計(jì)量,其中***、**、*分別表示1%、5%、10%的顯著性水平。AR(1)和AR(2)檢驗(yàn)的原假設(shè)H0為:擾動(dòng)項(xiàng)不存在自相關(guān),系統(tǒng)GMM估計(jì)的一致性,要求差分方程不存在二階或者更高階的自相關(guān),但允許存在一階自相關(guān),原假設(shè)下統(tǒng)計(jì)量服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布;Sargan檢驗(yàn)的原假設(shè)H0為:工具變量過度識(shí)別,若原假設(shè)被接受,則表明工具變量的選擇是合理的,原假設(shè)下統(tǒng)計(jì)量服從卡方分布。

從表2中可以看出,模型2到模型4是逐步加入控制變量的系統(tǒng)GMM估計(jì)結(jié)果,5個(gè)模型的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的差分存在一階自相關(guān)AR(1)的p值都是小于0.05的,但不存在二階自相關(guān)AR(2)的p值都是大于0.05的,統(tǒng)計(jì)值均不顯著,說明這些模型沒有發(fā)現(xiàn)水平方程誤差項(xiàng)存在序列相關(guān)問題,而判斷工具變量過度識(shí)別sargan檢驗(yàn)的p值都大于0.05,說明模型所選擇的工具變量都是有效的。從解釋變量的回歸系數(shù)來看,差別并不很大,系數(shù)符號(hào)保持不變,說明模型具有一定穩(wěn)健性。

在模型5中,農(nóng)作物播種面積(lncrop)、城鄉(xiāng)差距(lngap)、城鄉(xiāng)差距二次項(xiàng)(lngap2)、居民收入(lnpr)、社會(huì)保障與就業(yè)支出(lnpsec)、社會(huì)保障與就業(yè)支出二次項(xiàng)(lnpsec2)這些解釋變量都通過了顯著性檢驗(yàn),與理論假設(shè)預(yù)期相一致。生產(chǎn)總值滯后一期,即lngdp(-1)的系數(shù)為0.7437,這驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)存在著慣性,滯后一期的經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要影響。生產(chǎn)總值滯后一期這一變量里面包含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型中許多忽視的因素,這些因素都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著不可忽視的作用。農(nóng)作物播種面積(lncrop)變量的回歸系數(shù)為0.1028,說明隨著各地區(qū)農(nóng)作物播種面積增加,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利的。農(nóng)作物播種面積只是自然資源的一個(gè)縮影,從這個(gè)我們可以看出自然資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。城鄉(xiāng)差距(lngap)變量的回歸系數(shù)為1.0095,這是一個(gè)正值,表明城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利,城鄉(xiāng)差距取二次項(xiàng)(lngap2)系數(shù)卻是一個(gè)負(fù)值(-0.3910),說明城鄉(xiāng)收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在“倒U”曲線機(jī)制,拐點(diǎn)值為lngap=1.2909,近12年來我國城鄉(xiāng)收入差距平均值為lngap=1.0979,還沒有達(dá)到拐點(diǎn)值,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今后城鄉(xiāng)收入差距有可能繼續(xù)擴(kuò)大。社會(huì)保障與就業(yè)支出(lnpsec)變量的回歸系數(shù)為0.1135,說明社會(huì)保障與就業(yè)支出增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不利的,但社會(huì)保障與就業(yè)支出的二次項(xiàng)的回歸系數(shù)變成了負(fù)數(shù),說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)保障與就業(yè)支出并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,兩者的關(guān)系是一個(gè)“倒U”曲線,拐點(diǎn)值為lnpsec=4.3653,目前我國絕大多數(shù)省份社會(huì)保障與就業(yè)已經(jīng)達(dá)到拐點(diǎn),也就是要求政府對(duì)社會(huì)保障與就業(yè)支出從總量提升轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整,提高社會(huì)保障與就業(yè)支出針對(duì)性與有效性。失業(yè)率意味著就業(yè)人數(shù)較少,也加重了政府的負(fù)擔(dān),失業(yè)率增加阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。物質(zhì)資本存量增加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從符號(hào)來看,城鎮(zhèn)化水平提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只是統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)不顯著,有可能說明:人口城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用不顯著,需要從人口城鎮(zhèn)化向經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。

五、結(jié)論與建議

包容性增長(zhǎng)影響因素非常多,很難把影響要素納入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包容性模型中。考慮到過多指標(biāo)變量容易產(chǎn)生共線性,以及動(dòng)態(tài)面板模型工具變量有效性,本文各選取一個(gè)最重要或者最基本指標(biāo)作為“天地人和”四個(gè)方面替代指標(biāo)。從天(自然資源)、地(城鄉(xiāng)地區(qū)收入差異)、人(居民收入水平)、和(和諧穩(wěn)定財(cái)政保障支出)角度,構(gòu)建包容性增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,考察了中國2001—2012年“天地人和”要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)制。由于動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型可以很好地解決變量之間的內(nèi)生性和遺留變量問題,并逐步增加控制變量,模型具有穩(wěn)健性,實(shí)證估計(jì)結(jié)果相對(duì)準(zhǔn)確。實(shí)證結(jié)果為:自然資源增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用,城鄉(xiāng)差距對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)制存在著“倒U”型關(guān)系,居民收入水平提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并且貢獻(xiàn)最大,社會(huì)保障與就業(yè)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用也存在著“倒U”型關(guān)系,與理論假設(shè)預(yù)期相一致。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素就業(yè)人數(shù)和物質(zhì)資本也對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)作用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在很大慣性,上一期經(jīng)濟(jì)總量對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重要促進(jìn)作用。

根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果,提出如下政策建議:

1.節(jié)約集約利用國土資源,走“四化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展道路。國土資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是生存之本、發(fā)展之基、民生所依、國脈所系。我國土地資源總體情況可以概括為:總量多,人均土地少、高質(zhì)量耕地少,可開發(fā)的后備土地資源不足等。要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,全面促進(jìn)資源節(jié)約高效利用;嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制;加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)的要求。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,土地資源的供需矛盾凸顯,破解保護(hù)難和保障難的“兩難”局面將成為我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。國土部最近統(tǒng)計(jì)表明,我國城鎮(zhèn)低效用地占到40%以上,農(nóng)村空閑住宅達(dá)到10%—15%,農(nóng)村空心化問題嚴(yán)重。當(dāng)前,我國資源粗放利用的現(xiàn)狀還沒有根本轉(zhuǎn)變,特別是中西部地區(qū)土地單位面積產(chǎn)出率低等問題尤為明顯,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值地耗、能耗不僅高于發(fā)達(dá)國家且高于一些新興國家,深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的必由之路。堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化“四化同步”中置換農(nóng)村閑置土地,提高城鎮(zhèn)土地利用效益,支撐城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展。

2.加大對(duì)三農(nóng)投入力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)收入差距與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著“倒U”型關(guān)系。我國目前正處于“倒U”型曲線的左側(cè)上升部分,還沒到達(dá)曲線的拐點(diǎn)。在這一時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)差距還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,但要防止這種差距人為的擴(kuò)大。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,一部分是由工業(yè)化過程中出現(xiàn)的,還有一部分是由于不合理的經(jīng)濟(jì)制度和分配制度造成的。我們要完善我國的經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,減少城鄉(xiāng)差距非自然因素,要把這種差距限定在可控的范圍內(nèi)。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,不斷增加“三農(nóng)”投入;多途徑促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)村居民非農(nóng)收入;落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)資源要素向農(nóng)村配置,讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

3.提升居民收入,增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。提高居民收入不僅直接擴(kuò)大居民消費(fèi),而且有利于提高國民人力資本水平。一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),年均增長(zhǎng)速度不低于GDP增速。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),切實(shí)減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)。三是創(chuàng)造一個(gè)更加完備的市場(chǎng)條件,大力提高居民財(cái)產(chǎn)性收入比重。

4.調(diào)整社會(huì)保障和就業(yè)支出結(jié)構(gòu),完善社會(huì)保障體系。我國經(jīng)過多年改革和發(fā)展,已經(jīng)初步形成了以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障制度體系框架,但這種保障體系框架不夠完善,如地區(qū)差異較大、層次較低、部分領(lǐng)域空白等問題。這需要我們區(qū)別輕重緩急,逐步完善,并注意逐步縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和各類群體之間的待遇差距。把保障作為民生之基,健全覆蓋全體居民的社會(huì)保障體系。

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(責(zé)任編輯何志剛)