秦　楊

著力提高機關(guān)干部六種能力

秦楊

機關(guān)干部是軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)構(gòu)成的基礎(chǔ)，其政治素養(yǎng)、思維層次、工作能力和作風(fēng)形象直接關(guān)系到機關(guān)職能作用的發(fā)揮，因此，要增強政治意識，提高鑒別力；占領(lǐng)制高點，加強決策力；樹立全局意識，提升協(xié)調(diào)力；“心入”幫帶，提高指導(dǎo)力；端正作風(fēng)，重塑感召力；與時俱進，提升學(xué)習(xí)力。

機關(guān)干部；能力

面臨新形勢、新任務(wù)和新的時代要求，如何提升部隊建設(shè)的質(zhì)量和水平，確保中心任務(wù)圓滿完成，機關(guān)工作面臨許多壓力和挑戰(zhàn)。機關(guān)干部是軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)構(gòu)成的基礎(chǔ)，其政治素養(yǎng)、思維層次、工作能力和作風(fēng)形象直接關(guān)系到機關(guān)職能作用的發(fā)揮，切實增強機關(guān)干部的鑒別力、籌劃力、協(xié)調(diào)力、指導(dǎo)力、感召力和學(xué)習(xí)力，是新時期國防和軍隊建設(shè)對機關(guān)干部的根本要求。

一、增強政治意識，提高鑒別力

政治鑒別力是關(guān)乎機關(guān)干部的世界觀、人生觀、價值觀的問題。機關(guān)干部是特殊的軍官群體，為黨委首長決策服務(wù)，只有具有很強的政治敏銳性和政治鑒別力，才能確保人生航線不偏移、政治生命不枯竭。習(xí)主席指出：“如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義、不相信中國特色社會主義，政治上不合格，經(jīng)不起風(fēng)浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。”因此，提高機關(guān)干部的政治鑒別力尤為重要。要把理論武裝作為堅定政治信仰、堅守政治立場的根本途徑，帶頭學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)主席系列重要講話精神，進一步堅定理想信念、端正價值追求，做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前立場堅定。要在思想上行動上自覺同黨中央、中央軍委保持高度一致，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺抵制各種錯誤思想的影響和侵蝕，堅決抵御那些損害黨的威信、影響黨的形象的言論和謠言。要站在確保政令軍令暢通的高度看待貫徹力執(zhí)行力問題，不僅關(guān)鍵時刻要服從命令、聽從指揮，平時也要聽招呼守紀(jì)律；不僅重大方針原則要嚴(yán)格貫徹，對具體的制度規(guī)定也要嚴(yán)肅執(zhí)行；不僅對命令指示要堅決落實，對工作部署和要求也要認真對待，重要事項要及時報告，拿捏不準(zhǔn)的要加強請示，決不能越級越權(quán)、擅作主張，甚至別出心裁、另搞一套。

二、占領(lǐng)制高點，加強決策力

籌劃與決策，是機關(guān)工作中密切相關(guān)的兩個環(huán)節(jié)，科學(xué)籌劃是科學(xué)決策的重要前提，科學(xué)決策是科學(xué)籌劃的最終結(jié)果。對部隊而言，領(lǐng)導(dǎo)的籌劃決策能力，不僅體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的個人能力素質(zhì)，而且直接影響整個部隊建設(shè)的方向和質(zhì)量。機關(guān)層次越高，對機關(guān)干部籌劃能力的要求就越高。工作實踐表明，籌劃不到位，落實的質(zhì)量效果就會大打折扣。機關(guān)工作具有一定重復(fù)性和固化模式，但也并不是一成不變的，很多時候、很多事情沒有現(xiàn)成經(jīng)驗和可供借鑒的模式，需要從一開始就把定位找準(zhǔn)、把思路理清，圍繞總體目標(biāo)把階段性任務(wù)區(qū)分好、籌劃好。要占領(lǐng)制高點，通過反復(fù)深入地學(xué)習(xí)上級黨委首長關(guān)于加強部隊全面建設(shè)的有關(guān)指示要求，進一步強化政治意識、全局意識、標(biāo)準(zhǔn)意識，以此作為機關(guān)干部籌劃工作、指導(dǎo)部隊、抓好落實的基本遵循和重要依據(jù)。要把握著力點，對單位建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀、核心能力生成規(guī)律以及存在的突出矛盾問題，要全面掌握、了然于胸、心中有數(shù)，提高工作籌劃的針對性有效性。要找準(zhǔn)結(jié)合點，善于把上級共性要求、原則性指示與單位實際緊密聯(lián)系，創(chuàng)造性地拿出機關(guān)干部的真知灼見、工作思考和具體辦法，切實防止大而化之、籠而統(tǒng)之，防止工作的表面化片面化簡單化。

三、樹立全局意識，提升協(xié)調(diào)力

協(xié)調(diào)能力，是化解矛盾的能力，是聚分力為合力的能力，是變消極因素為積極因素的能力，是動員群眾、組織群眾、充分調(diào)動人的積極性的能力。具備很強的協(xié)調(diào)能力是軍隊機關(guān)干部基本素質(zhì)之一。機關(guān)協(xié)調(diào)的本質(zhì)就是最大限度地整合運用資源，形成工作合力，突破重點難點。要注意學(xué)習(xí)掌握協(xié)調(diào)的藝術(shù)，把握協(xié)調(diào)的規(guī)律，提高協(xié)調(diào)辦事的能力。一方面要注意保持與上級的溝通聯(lián)系，及時掌握工作動態(tài)，加強請示匯報，對一些棘手難點問題要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，在達成共識、贏得主動中推動矛盾問題的有效解決。另一方面要加強機關(guān)內(nèi)部的協(xié)作配合，牢固樹立一盤棋的思想，涉及多個部門的工作要按照職責(zé)分工和要求，相互配合，互相補臺，既要勇于當(dāng)主角，又要甘于當(dāng)配角，齊心協(xié)力把任務(wù)完成好，把工作落實好。在機關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)上，要認識到協(xié)調(diào)不是以自我為中心，要多站在對方角度思考問題，能當(dāng)面協(xié)調(diào)的不要電話協(xié)調(diào)，能自己協(xié)調(diào)的不要讓別人代勞，能本部門協(xié)調(diào)的不要驚動領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)不是為了讓別人為自己服務(wù)，而是統(tǒng)籌各方力量和關(guān)系，調(diào)動各方積極性齊心協(xié)力開展工作；協(xié)調(diào)不是與其他單位、其他工作爭時間、爭資源，不要總認為自己重要而別人次要，要有置他人成功于己上的胸懷，在雙贏中推動工作圓滿完成。

四、“心入”幫帶，提高指導(dǎo)力

指導(dǎo)幫帶基層是機關(guān)的一項重要職責(zé)，指導(dǎo)幫帶的效果如何，反映了一級機關(guān)的綜合領(lǐng)導(dǎo)水平，也決定著基層對機關(guān)的認可度?！靶娜搿碧N含黨性修養(yǎng)、關(guān)乎作風(fēng)形象、彰顯服務(wù)態(tài)度。作為機關(guān)干部，要履行好自己的職責(zé)，實踐黨的宗旨，以求真務(wù)實的姿態(tài)深入了解基層、實施深度指導(dǎo)、進行有力幫帶，并以此作為開展工作的基本出發(fā)點，搞好調(diào)查研究，多到基層營連去，多到矛盾集中的單位去，多渠道多層次多側(cè)面地了解掌握第一手材料，找準(zhǔn)矛盾問題的癥結(jié)所在，切實在平等交流、虛心問計中汲取官兵智慧，在發(fā)揚民主、集思廣益中形成工作思路，努力成為基層官兵心目中負責(zé)任、辦實事、會干事、有成效的好黨員、好干部。要端正指導(dǎo)思想，在把握基層建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上強化科學(xué)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)了問題，不能一味指責(zé)基層、埋怨基層，而要注意多教方法教思路，和基層一起研究探討解決問題的良方妙計。要真心解難幫困，進一步加大工作力度，在解決干部住房難、偏遠營連官兵看病難、家屬隨軍就業(yè)難等涉及官兵切身利益的問題上，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)助手作用，拿出實實在在的措施辦法，切實做到為基層著想、為官兵解憂，真正做到權(quán)為兵所用、情為兵所系、利為兵所謀。

五、端正作風(fēng)，重塑感召力

感召力是指一種不依靠物質(zhì)刺激或強迫，而全憑人格和信仰的力量去領(lǐng)導(dǎo)人和鼓舞人的能力。作風(fēng)形象是旗幟也是方向，作風(fēng)形象好才能威信高，才有感召力。要把振奮革命精神、弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為本質(zhì)要求，以實際行動為部隊做出樣子、樹好標(biāo)桿。要樹立真抓實干的形象。堅持一切工作從實際出發(fā)，從有利于提高戰(zhàn)斗力出發(fā)，從基層官兵現(xiàn)實需求出發(fā)，把工作當(dāng)事業(yè)，把落實當(dāng)責(zé)任，把進取當(dāng)使命，沉到一線摸實情，撲下身子抓落實，堅持標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)一流。要樹立進取創(chuàng)新的形象。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不隨遇而安、不墨守成規(guī)、不按部就班，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負責(zé)，克服無所作為、等靠依賴思想，在創(chuàng)造性抓好工作落實中體現(xiàn)價值、展示風(fēng)采。要樹立敬業(yè)奉獻的形象。大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持熱愛工作的執(zhí)著追求，恪盡職守，不講價錢，忘我工作，以食不甘味、寢不安席的工作干勁，圓滿完成黨委首長賦予的各項工作建設(shè)任務(wù)。

六、與時俱進，提升學(xué)習(xí)力

學(xué)習(xí)是一種工作責(zé)任，是一種精神追求，也是合格機關(guān)干部的智慧之源、道德之基、生存之本，學(xué)習(xí)力也是本質(zhì)的競爭力。學(xué)習(xí)能力對機關(guān)干部是最具戰(zhàn)略意義的能力。面對新形勢，只有樹立危機意識，認識到已有的理論與實踐已經(jīng)落后，長期不懈地充電、持之以恒地學(xué)習(xí)，才能有寬廣的視野、敏銳的嗅覺、正確的決策，才能跟上信息時代新軍事變革的步伐?？朔W(xué)習(xí)上的自滿心態(tài)、浮躁心態(tài)和懶惰心態(tài)，鉆進去學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨、國家和軍隊的大政方針，學(xué)習(xí)上級黨委首長的決策指示，學(xué)習(xí)軍隊信息化建設(shè)的基礎(chǔ)理論和相關(guān)知識，特別要突出學(xué)好部隊建設(shè)所需、本職崗位必需、開展工作急需的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能和規(guī)章制度，切實做到懂得基本法規(guī)、熟悉基本業(yè)務(wù)、掌握基本方法、勝任崗位要求。靜下心思考。緊密聯(lián)系工作建設(shè)實際，聯(lián)系大項工作和階段性任務(wù)展開，聯(lián)系部隊發(fā)展中遇到的重難點問題，注重前瞻性思考，加強針對性研究，在融會貫通中形成自己的思想、思路和舉措辦法，深化對部隊建設(shè)發(fā)展規(guī)律的認識和把握。結(jié)合實踐運用。學(xué)了管用會用善用是學(xué)習(xí)的最終目的和最高境界。要把學(xué)以致用、用以促學(xué)作為一種行為習(xí)慣和工作品質(zhì)，自覺把學(xué)習(xí)與立身做人、與強化能力、與解決問題、與創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來，不斷提高謀劃指導(dǎo)工作的能力，提高解決矛盾問題、抓好工作落實的綜合素質(zhì)和實際本領(lǐng)。

【作者系西安政治學(xué)院副教授】

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