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        建立和完善機制促進開放教育資源的普及和應(yīng)用

        2016-01-06 11:29:45澤伊內(nèi)普·瓦羅格魯
        世界教育信息 2015年15期
        關(guān)鍵詞:教科文組織教育資源培訓(xùn)

        [聯(lián)合國教科文組織]澤伊內(nèi)普·瓦羅格魯

        一、信息通信技術(shù)10年發(fā)展

        首先,我想簡單介紹一下信息通信技術(shù)從2005年到目前的發(fā)展進程。教育領(lǐng)域信息通信技術(shù)的發(fā)展使得人們能夠更有效地進行相應(yīng)的活動,更好地獲得知識,并讓公眾分享信息。過去10年中,政府、公民、產(chǎn)業(yè)界之間的關(guān)系也發(fā)生了很大的變化。政府支持新的經(jīng)濟生產(chǎn)和消費方式,文學(xué)、音樂、藝術(shù)等領(lǐng)域也發(fā)生了改變。同時,政府和產(chǎn)業(yè)界都在搜集大量數(shù)據(jù),最大限度地服務(wù)公眾。信息通信技術(shù)為整個社會帶來的變化也在悄然影響著教育領(lǐng)域。

        信息通信技術(shù)的迅速發(fā)展意味著什么呢?手機的用戶數(shù)量從2005年的150萬人上漲到了現(xiàn)在的15億人;互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù)從2005年的約10億人增漲到2013年的約27億。新的技術(shù)和服務(wù)不斷涌現(xiàn),比如現(xiàn)在流行的微博、微信等社交媒體,改變了用戶體驗。我們還看到了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,比如云計算、大數(shù)據(jù)等。這些僅僅是信息通信技術(shù)在過去10年的發(fā)展,而這對于聯(lián)合國教科文組織和我們所從事的教育事業(yè)意味著什么呢?教科文組織專注于信息的溝通,早在1999年就開始提出建設(shè)具有包容性的社會,提倡使用信息通信技術(shù)。

        二、信息通信技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用

        2015年世界教育論壇通過了《仁川宣言》,討論了2015年后的教育發(fā)展議程,確定了在2030年以前,實現(xiàn)每個人享有平等機會學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識和基本技能的目標,即不管是兒童還是成年人,不管處于何種情況,所有人都應(yīng)該掌握基本的讀寫和數(shù)學(xué)能力。

        我們看到信息通信技術(shù)在整個教育生態(tài)系統(tǒng)中得以使用,包括硬件和軟件,比如計算機、手機、教師培訓(xùn)、21世紀技能,以及開放教育資源(Open Educational Resources,OER)、辦公自動化(Office Automation,OA)、開源文獻等。全球都在走向知識社會,而國與國之間的信息化發(fā)展并不平衡。如果要彌補數(shù)字鴻溝,各國必須配備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,還應(yīng)提供培訓(xùn)、認證技術(shù)、監(jiān)管框架等,從而獲得有質(zhì)量的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

        三、開放教育資源開發(fā)

        (一)開放教育資源的定義

        關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容的開發(fā),教科文組織提出了開放性的解決方案,即開放教育資源,也就是說,這些教育資源都是開放的,沒有使用許可的限制,所有人都能夠共享信息。

        開放教育資源意味著什么呢?對于其概念,我們討論了很長時間??傮w來說,開放教育資源指的就是任何可以免費拷貝、更改、共享的教育資源,或者是不需要支付版權(quán)費用或許可權(quán)費用的資源。開放教育資源并不復(fù)雜,其重點在于是否付費。開放教育資源可以是任何內(nèi)容,只要是在免費的情況下共享教育資源都可被稱為開放教育資源。比如,課本、教程、作業(yè)、多媒體、測試等,都可能是開放教育資源的內(nèi)容。

        我想借此機會提一下什么是免費的開放許可。開放有不同的層級,最高層級的開放是在公共領(lǐng)域完全共享,低層級的開放則需要標注內(nèi)容生產(chǎn)者,且不能對內(nèi)容進行修改。

        (二)教科文組織世界開放教育資源大會

        2012年,聯(lián)合國教科文組織主辦了世界開放教育資源大會,召集了各國教育部部長、政策制定者、學(xué)者專家等,共同討論了兩個主題。第一個主題是關(guān)于開放教育資源有哪些政策及創(chuàng)新性的措施;第二個主題是關(guān)于2012年開放教育資源巴黎宣言。

        2012年開放教育資源巴黎宣言包括四部分內(nèi)容:理解和支持開放教育資源的使用;進行開放教育資源能力建設(shè);促成建設(shè)開放教育資源戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵全球采取前瞻性的開放教育資源解決方案。

        我們希望所有公共財政支持的教育資源都能獲得免費許可。因為公共財政經(jīng)費出自每一位納稅人,每位公民都應(yīng)該有免費使用的權(quán)利。

        (三)教師培訓(xùn)

        我們設(shè)置了信息通信技術(shù)框架,讓教師能夠在平時的教學(xué)過程中使用信息通信技術(shù)??蚣苤邪怂薪處熢谄鋵I(yè)教學(xué)中必須掌握的信息通信技術(shù)方面的能力。我們與微軟、英特爾、思科等企業(yè)合作開發(fā)項目,與所有國家的有關(guān)部門合作,使信息通信技術(shù)的使用和培訓(xùn)適應(yīng)不同國家的環(huán)境。

        我們開發(fā)了開放教育資源教程,為教師提供培訓(xùn)教材,支持基于開放教育資源的教師培訓(xùn)。我們一直在不斷進行改進,開放教育資源可不斷被共享和更改的優(yōu)勢能讓更多國家參與進來,采納新的培訓(xùn)方式。

        (四)教科文組織開放教育資源指南

        最后,我想談一個新的項目,即聯(lián)合國教科文組織開放教育資源指南,該指南涉及通過開放方案解決殘疾人學(xué)習(xí)的問題,以及如何看待開放教育資源的發(fā)展所產(chǎn)生的一些需求。聯(lián)合國大會于2006年通過的《殘疾人權(quán)利公約》的部分內(nèi)容與之相關(guān)。該指南非常有價值,為政府提供制定政策的文獻建議,讓殘障人士獲得開放教育資源,讓他們從邊緣化中解脫出來,促進教育的包容性。

        (五)激勵開放教育資源內(nèi)容的開發(fā)

        第一,要讓有關(guān)部門看到開放教育資源的價值,開發(fā)教師培訓(xùn)的工具;第二,開放教育資源的用戶既可以成為內(nèi)容的使用者,也可以參與內(nèi)容的創(chuàng)造;第三,促進區(qū)域之間的合作,共建開放教育資源體系;第四,促進教育的可獲得性,充分利用技術(shù)帶來的好處。

        2015年對于開放教育資源,以及其他教育信息化工具來說,都是非常重要的轉(zhuǎn)折時期。謝謝大家!

        (本刊根據(jù)國際教育信息化大會現(xiàn)場錄音整理,標題系本刊所加)

        編輯 潘雅 校對 呂伊雯

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