主持人唐虔（聯(lián)合國教科文組織教育助理總干事）：烏干達(dá)教育部部長杰西卡·阿盧波（Jessica Alupo）女士，請和我們分享一下你們國家的教師教育面臨的挑戰(zhàn)。

杰西卡·阿盧波（烏干達(dá)教育部部長）：首先，我想對中國政府和教科文組織表示誠摯的謝意，感謝你們建立中國-教科文組織援非信托基金項目幫助非洲國家。烏干達(dá)面臨最大的挑戰(zhàn)是教師質(zhì)量不高。我們培訓(xùn)了很多教師，但他們斗志不高。

那么，怎樣解決呢？首先，我們已經(jīng)確定了教師培訓(xùn)的路線和重點，并建立了相關(guān)的機(jī)構(gòu)。為了讓教師們參加教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的活動，我們需要激發(fā)他們的興趣，我們不斷地告訴教師們新技術(shù)在不斷地發(fā)展。我們和其他的一些專門機(jī)構(gòu)和公司合作，向教師教授專門的技術(shù)，尤其是對于中學(xué)教師，我們幫助他們進(jìn)行數(shù)學(xué)和科技方面的培訓(xùn)。對于小學(xué)老師而言，我們同樣也向他們提供一些培訓(xùn)，讓他們獲得相應(yīng)的教學(xué)技術(shù)。

第二，我們將教科文組織的基金專門用于培訓(xùn)教師，提高其信息通信技術(shù)應(yīng)用水平。我們對教師進(jìn)行不同級別的培訓(xùn)，中小學(xué)教師分別由專門的學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)。另外，我們還有其他專門的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。我們在使用援非基金時，確定了三個級別的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以此作為平臺，開展小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)教師的培訓(xùn)工作。

我們的問題在于能力確實有限，沒有辦法把信息技術(shù)完全融合在師資培訓(xùn)當(dāng)中。我們有很多的困難，沒有辦法制作教師培訓(xùn)的模塊，也沒有辦法制定相應(yīng)的課程大綱。我們希望今后能夠通過網(wǎng)絡(luò)向全國教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大學(xué)分享相關(guān)的教學(xué)課件。當(dāng)然，我們知道要走的路很長，盡管已經(jīng)有了一些硬件設(shè)施，但是我們需要教師自覺得參加培訓(xùn)和相關(guān)項目。我們希望教育信息化不僅能讓教師感興趣，也能夠讓一些本地的機(jī)構(gòu)、公司有興趣參與，希望他們作出一些貢獻(xiàn)。

烏干達(dá)政府對相關(guān)的項目極為感興趣，并且希望盡快為項目提供幫助。烏干達(dá)有由國家總統(tǒng)專門建立的科技委員會，投入了巨額資金，并且專門撥款對中學(xué)和大學(xué)進(jìn)行科技教育。原來的烏干達(dá)教育和體育部，現(xiàn)在已經(jīng)改名為烏干達(dá)教育科技和體育部，使各個地方政府和相關(guān)部委能夠更好進(jìn)行對話，充分發(fā)揮信息通信技術(shù)在教育領(lǐng)域中的作用。

主持人：下面，有請利比里亞規(guī)劃、研究與發(fā)展部副部長安東尼·阿爾迪納瑞·尼梅利（Anthony Aldinnary Nimely）先生。我們知道利比里亞面臨很多的困難和挑戰(zhàn)，尤其是最近又經(jīng)受了埃博拉病毒的打擊。您愿意同我們分享一些面臨的挑戰(zhàn)嗎？

安東尼·阿爾迪納瑞·尼梅利（利比里亞規(guī)劃、研究與發(fā)展部副部長）：在此要感謝中國、教科文組織，感謝你們的援非基金。信息通信技術(shù)的培訓(xùn)確實是一個巨大的挑戰(zhàn)，去年項目開始之初，我們遭受了埃博拉病毒的打擊，除了剛才幾位部長們所談到的挑戰(zhàn)以外，在利比里亞建立相關(guān)項目，還有其他一些挑戰(zhàn)。實際上，在5月份的時候，我們政府召開了一個會議，討論如何提高我們教師培訓(xùn)的水平，我們也得到了其他一些國家的幫助。

主持人：接下來，請來自于剛果（金）的教育部部長馬克爾·姆萬古·方巴（Maker Mwangu Famba）先生。您有什么想和大家分享的嗎？

馬克爾·姆萬古·方巴（剛果（金）教育部部長）：首先，我要感謝中國政府出資支持我們，還要感謝聯(lián)合國教科文組織。

剛果（金）面臨著很大的挑戰(zhàn)，教師的資質(zhì)不夠，因此我們必須要對他們進(jìn)行一些特殊的培訓(xùn)，使信息通信技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)高效的使用。

如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)呢？首先，我們制定了國家政策，就是覆蓋全國的教師培訓(xùn)。之后，我們進(jìn)行了體制上的安排，建立中央級別的和學(xué)校級別的機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，從而讓更多的教師接受培訓(xùn)。同樣，我們還需要技術(shù)設(shè)備，才能使培訓(xùn)正常進(jìn)展。在學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)中，我們必須要用正確的方式來培訓(xùn)這些教師。在此感謝中國為剛果（金）提供的項目方面的支持。

主持人：下面，我們有請非洲南部的納米比亞教育、藝術(shù)與文化部部長卡特里娜·?，斖撸↘atrina Himarwa）女士談一下納米比亞面臨的挑戰(zhàn)。

卡特里娜·?，斖撸{米比亞教育、藝術(shù)與文化部部長）：非常感謝給我這個機(jī)會。非常感謝中國的支持。納米比亞面臨的最大的一個挑戰(zhàn)就是教師培訓(xùn)的體制問題，其次是我們的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在大學(xué)里比較有限，在中小學(xué)更是如此。技術(shù)上的挑戰(zhàn)也影響到了學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)量，尤其是大學(xué)生。它也影響到了學(xué)生使用技術(shù)的動力，因為未來他們也沒有機(jī)會使用他們所學(xué)到的東西。

如何解決這個問題呢？納米比亞實際上將信息通信技術(shù)融合到了培訓(xùn)中。納米比亞有一個國家信息通信政策，同時有教育領(lǐng)域應(yīng)用信息通信技術(shù)的具體政策，并且這些政策都得以實施。我們的議會也在通過信息通信技術(shù)項目來擴(kuò)大教育的范圍。納米比亞也加入了西非的體制，使用電視來擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)教育的覆蓋面，開放遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，也用它來對教師進(jìn)行培訓(xùn)。

盡管我們采取了多種多樣的措施，但是在全國范圍提供優(yōu)質(zhì)教育仍然是一個巨大的挑戰(zhàn)。這個項目能夠給我們帶來很大的好處，我們也非常感謝中國政府，感謝聯(lián)合國教科文組織給予我們的支持，幫助我們解決在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)方面面臨的挑戰(zhàn)。

主持人：接下來，第二個問題是當(dāng)各國開展中國出資支持的這個項目的時候，你們?nèi)绾问蛊渑浜媳緡慕逃l(fā)展戰(zhàn)略？這個項目如何能夠產(chǎn)生實質(zhì)的影響來推動本國教育的發(fā)展？首先，有請納米比亞?，斖卟块L跟我們分享一下。

卡特里娜·希瑪瓦：納米比亞國家發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)是改善納米比亞的教育質(zhì)量，特別是改善幼兒保育和教育服務(wù)。我們教育質(zhì)量的挑戰(zhàn)主要在小學(xué)，因為學(xué)生沒有真正獲得相關(guān)的識字能力，所以我們必須去鼓勵他們。援非基金項目就是幫助我們改善教師能力，讓他們在教學(xué)方面得到提高。

我們一直非常重視在教育領(lǐng)域應(yīng)用信息通信技術(shù)，希望全國人民都掌握基本的信息通信技術(shù)，而這個信托基金項目會在這方面給我們提供支持，讓學(xué)生們有硬件設(shè)施，掌握相關(guān)的技能。

主持人：謝謝部長女士。下面，有請來自科特迪瓦的代表羅爾·科恩（Raoul Kone）先生來分享一下貴國在執(zhí)行這個項目時，如何將相關(guān)的內(nèi)容納入到國家整體的戰(zhàn)略中。

羅爾·科恩（科特迪瓦代表）：感謝給我這個發(fā)言的機(jī)會，能夠參與到這個項目，對于我們來講是非常重要的，讓我們加強(qiáng)國家教育體系的韌性，關(guān)注教師教育，也通過這樣的努力將教師教育納入到終身學(xué)習(xí)的體制內(nèi)。

我們努力開展一系列的活動。從2011年起，我們已經(jīng)把信息通信技術(shù)的運(yùn)用納入到學(xué)習(xí)體系當(dāng)中。通過參與中非信托基金項目，我們得到了很多其他相關(guān)組織的支持，建立了9個區(qū)域性的教師培訓(xùn)終身學(xué)習(xí)中心，還有1個國家級教學(xué)資源的中心。我們還運(yùn)用了很多相關(guān)的軟件、平臺，這幫助我們降低了成本，并影響更多的學(xué)生。我們希望通過自己的努力和與教科文組織的合作再向前邁進(jìn)一步。

主持人：非常感謝。下面，有請利比里亞規(guī)劃、研究與發(fā)展部副部長尼梅利向我們介紹一下貴國如何確保這個項目不會偏離整個國家的教育戰(zhàn)略。

安東尼·阿爾迪納瑞·尼梅利：我們用信息通信技術(shù)對教師進(jìn)行培訓(xùn)，我們想更好地利用這個機(jī)會把整個過程制度化，以便實現(xiàn)項目的可持續(xù)性。我們的做法就是確保利比里亞的所有機(jī)構(gòu)都對教師教育負(fù)責(zé)，只有這樣我們才能讓這個項目真正落地、生根。

培訓(xùn)之后，受訓(xùn)者還可以繼續(xù)培訓(xùn)其他教師，因此這是一個可持續(xù)的過程，讓更多的教師掌握信息通信技術(shù)。通過這種效應(yīng)讓越來越多的教師接受這個培訓(xùn)。

主持人：援非信托基金項目已經(jīng)在各位所在國順利實施了很多年了，聯(lián)合國教科文組織也與各國的教育部長和相關(guān)教育部門的同事們密切合作，保證該項目的順利實施。剛才，各位介紹了這個項目取得的成績以及項目所帶來的正面的影響。但是，我想，在這個項目實施中，大家也吸取到了很多的教訓(xùn)。我的很多教科文組織的同事們也在這里，他們非常想了解各位在實施項目過程中有什么樣的教訓(xùn)？中國一直非常支持這個項目，我相信中國政府也想了解大家未來將做什么樣的改善去做好這個項目。下面，我們有請剛果（金）的馬克爾·姆萬古·方巴部長來給我們分享一下您的觀點。

馬克爾·姆萬古·方巴：非常感謝。中國-教科文組織援非信托基金項目讓我們的教育部在教師培訓(xùn)方面發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。之前很長一段時間，雖然與很多不同的合作伙伴合作，但每個合作伙伴都有自己不同的項目，因此項目是很分散的。但是通過這個項目，我們發(fā)揮了非常重要的協(xié)同作用，而且要求大家統(tǒng)一應(yīng)用相關(guān)的信息通信技術(shù)。因為這個項目的規(guī)模有限，我們不可能影響到全國所有的相關(guān)機(jī)構(gòu)，但是在資源有限的情況下，還是可以影響到不同的州，而且我們充分尊重他們的自主權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力，我認(rèn)為這個是非常重要的經(jīng)驗，非常感謝。

主持人：現(xiàn)在，請烏干達(dá)教育部部長給我們分享一下貴國實施這個項目的經(jīng)驗教訓(xùn)。

杰西卡·阿盧波（烏干達(dá)教育部部長）：非常感謝。我們得到的經(jīng)驗就是這個項目促進(jìn)了我們信息技術(shù)相關(guān)政策的落實，加強(qiáng)了各地學(xué)校師生在學(xué)習(xí)和教學(xué)方面的能力。而且，我們還通過這個項目了解到其他國家比較好的做法。

主持人：有請?zhí)股Ｄ醽喗逃扛辈块L安妮·克蘭歐·馬勒瑟拉（Anne Kilango Malecela）女士談?wù)勀目捶ā?/p>

安妮·克蘭歐·馬勒瑟拉（坦桑尼亞教育部副部長）：現(xiàn)階段我們還沒有太多可以跟大家分享的，因為我們還沒有真正執(zhí)行這個項目。不過，這是我們未來肯定會做的事情，目前正在做前期的準(zhǔn)備工作。但是，我們非常關(guān)注教師能力的評估，只有通過好的評估才可以開發(fā)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源和教學(xué)內(nèi)容，也可以引導(dǎo)我們?nèi)ジ玫匕l(fā)展信息通信技術(shù)。

主持人：大家提到了很多挑戰(zhàn)和經(jīng)驗教訓(xùn)，我相信各國所面臨的挑戰(zhàn)和經(jīng)驗教訓(xùn)有很多的共同點，但從教科文組織的角度、中國政府的角度來講，我們希望了解未來如何改善這個項目的執(zhí)行，如何能讓這個項目在各位所在的國家有更大的影響和效應(yīng)，只有這樣才可以幫助各位更好地提高本國的師資質(zhì)量。

這個項目已經(jīng)執(zhí)行了幾年了，中國政府也宣布把會將這個項目再延續(xù)兩年。我想問一下各位部長們，你們有什么話想要告訴教科文組織和中國政府？比如說，下一步你們希望看到什么，希望這個項目未來的發(fā)展是什么樣的，有沒有什么要求？

安妮·克蘭歐·馬勒瑟拉：我非常幸運(yùn)能夠參與到很多與教科文組織相關(guān)的會議。烏干達(dá)希望能夠通過這個項目改變我們的整個教師體系，非常希望教科文組織和中國政府能夠繼續(xù)跟蹤這個項目的進(jìn)展，繼續(xù)支持參與這個項目的所有國家。特別是希望有更多的人員交流，這樣，我們可以有更多的機(jī)會接觸中國的培訓(xùn)者。

同時，我認(rèn)為這個項目的可持續(xù)性是很強(qiáng)的，如果參與這個項目的所有國家能去尋求其他機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支持，不僅是依賴于中國政府，這樣更有助于我們實現(xiàn)這個項目的可持續(xù)性。

在國家層面，我們也對這個項目非常感興趣，非常愿意繼續(xù)參與，也期待能夠把這個項目在我國繼續(xù)實施下去，并且繼續(xù)得到教科文組織、中國政府的指導(dǎo)。而且，我希望有更多的國家能夠像我們一樣有這種榮幸和機(jī)會參與到這個項目當(dāng)中，非常感謝。

主持人：科特迪瓦的代表羅爾·科恩先生，請談一下您的看法。

羅爾·科恩：在南南合作的模式中，應(yīng)該特別關(guān)注教育專家的重要性，讓大家有更多受益的機(jī)會，而且讓大家真正更多地去關(guān)注和尊重這些教師們。

我們現(xiàn)在除了對教師進(jìn)行培訓(xùn)，也希望為相關(guān)系統(tǒng)內(nèi)其他的教育者提供這種培訓(xùn)的機(jī)會，我認(rèn)為這是非常重要的進(jìn)展。我們現(xiàn)在似乎不再那么恐懼遠(yuǎn)程教育模式，也就是說我們現(xiàn)在更加雄心勃勃了。例如，我們已經(jīng)敢于設(shè)想為什么不去建立一些虛擬學(xué)校，讓所有的普通的非洲國家參與其中。我還希望能夠看到參與這個項目的國家之間有更多、更深刻的合作，真正分享我們在這方面的資源。

主持人：剛果（金）教育部部長，能談?wù)勀目捶▎幔?/p>

馬克爾·姆萬古·方巴：現(xiàn)在我們真正生活在數(shù)字化時代，如果我們不去開展相關(guān)的工作，未來的成本會越來越高，所以我們必須采取措施。每個國家需要充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力，將信息通信技術(shù)的應(yīng)用納入教育體系之中。而且，參與這個項目的國家，以及發(fā)展中國家應(yīng)該更加團(tuán)結(jié)。我們也需要在不同國家采取不同的方法，從而看到哪些做法在哪個國家是很成功的，哪些做法在哪個國家失敗了，只有這樣我們才能共同向前邁進(jìn)。

科特迪瓦代表也說了，我們大家都對這個項目感到非常高興，更多的非洲國家也希望參與到這個項目中。對于剛果（金）來講，我們也希望這個項目影響到我們的其他省份，因為我們國家的經(jīng)費(fèi)比較有限，所以沒辦法影響到所有的省份，但是未來我們希望獲得更多的支持。

主持人：納米比亞和坦桑尼亞的部長，請談?wù)勀銈兊南敕ā?/p>

卡特里娜·?，斖撸何覀€人認(rèn)為最為重要的一點就是開展團(tuán)隊合作。當(dāng)然，每個國家的重點不一樣，非常重要的是我們需要努力協(xié)作，以便產(chǎn)生更強(qiáng)大的影響。我們要充分利用技術(shù)加強(qiáng)相互之間的學(xué)習(xí)。另外，我們也要充分利用技術(shù)的發(fā)展，共同分享全球資源。與此同時，我們應(yīng)該分享技術(shù)、知識和實踐。如果允許的話，可以把專家們重要的經(jīng)驗免費(fèi)同我們分享。

安妮·克蘭歐·馬勒瑟拉：非常感謝這幾位嘉賓，他們來自不同的國家，分享了不同的經(jīng)驗。當(dāng)然，每個非洲國家怎么執(zhí)行項目都不盡相同，我非常想了解教科文組織如何根據(jù)各個國家的國情和目標(biāo)，幫助他們制定計劃。

我們希望把這個項目擴(kuò)展到非洲其他國家。我們的問題是一樣的，這些國家的教師需要提高自身能力，為學(xué)生提供高質(zhì)量的教學(xué)。

主持人：今天，我們聽到的是大家共同關(guān)注的問題。請問，還有需要補(bǔ)充的嗎？

安東尼·阿爾迪納瑞·尼梅利：我們需要立即提高教師技能。首先，讓教師們感興趣，讓他們了解中國信息技術(shù)的培訓(xùn)，讓他們親眼目睹在中國是如何做的，從而應(yīng)用到本國的項目。你必須親自到那個國家看看其計劃取得的成績，這樣將對教師的培訓(xùn)帶來更大的動力。

安妮·克蘭歐·馬勒瑟拉：我要說的是我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)南南合作。第一，能夠讓教師在教學(xué)過程中利用信息通信技術(shù)。第二，能夠進(jìn)一步將技術(shù)擴(kuò)展到小學(xué)、中學(xué)的教育體制中。我們應(yīng)該充分利用移動技術(shù)，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的人也能受益。

（本刊根據(jù)國際教育信息化大會現(xiàn)場錄音整理，標(biāo)題系本刊所加）

編輯 呂伊雯 校對 潘雅