【摘 要】新行政單位會計制度的實行不僅為資產(chǎn)處置提供了新的依據(jù)，也對資產(chǎn)管理有了更高的要求。本文通過對新行政單位會計制度的研究，對新行政制度存在的問題和對策進行了分析。

【關(guān)鍵詞】新行政單位；會計制度；資產(chǎn)處置；影響

一、新行政單位會計制度的相關(guān)內(nèi)容

在新行政單位會計制度中，會計核算的要求也被列入其中。自2014年1月1日起，要嚴格按照新制度的相關(guān)規(guī)定進行會計核算工作和制作財務(wù)報表的工作。與舊制度相比，新行政制度加入了一些新的內(nèi)容主要有以下幾方面：第一，增加了與國庫集中支付、部門預(yù)算以及國有資產(chǎn)管理等方面的內(nèi)容，將會計政策、會計核算方法以及相關(guān)的財政改革結(jié)合在一起，將財政的改革政策具體落到實處；第二，新制度中也引進了固定資產(chǎn)折舊的理念以及無形資產(chǎn)推銷和新型處理模式等。

二、新行政單位會計制度對資產(chǎn)處置的影響

所謂的資產(chǎn)就是行政單位對于國家的資產(chǎn)能夠進行占用和使用，并且能通過貨幣的計量方式體現(xiàn)出來的各種經(jīng)濟資源。而資產(chǎn)處置就是行政單位將其占用和使用的國有資產(chǎn)進行注銷或轉(zhuǎn)讓的行為，其中主要是通過對資產(chǎn)進行調(diào)撥和買賣、報廢報損等體現(xiàn)出來。對于資產(chǎn)處置的核算管理工作，新制度進行了加強和規(guī)范，以便于保護國家財產(chǎn)的安全和完整。除此之外，新制度還對資產(chǎn)處置實行了“待處理財產(chǎn)損溢”的項目，主要是對待估財產(chǎn)進行核算以及財產(chǎn)損溢的處理。該項目的核算領(lǐng)域主要包括資產(chǎn)的盈虧、出售、損毀以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。新行政單位會計制度對于資產(chǎn)的處理主要包括兩部分：第一，將準備處理的資產(chǎn)放入“待處理資產(chǎn)損溢”項目中；第二，有關(guān)部門進行批準以后，才能對其資產(chǎn)進行處理。這種制度對于資產(chǎn)處理主要有以下幾方面的影響：

1.對行政單位的庫存現(xiàn)金短缺或溢于的影響

對于行政單位來說，庫存現(xiàn)金不僅流動性強，而且對日常的運營也起著非常重要的作用。在行政單位的財務(wù)管理中，現(xiàn)金管理是一項重要的內(nèi)容，行政單位在進行庫存現(xiàn)金的實際余額和賬面上余額比較時，都是利用對庫存現(xiàn)金清點的方式來實現(xiàn)，以保證庫存現(xiàn)金的完整以及安全。一旦發(fā)現(xiàn)實際余額與賬面余額不符合，就說明庫存現(xiàn)金出現(xiàn)了短缺或者是溢余的情況，發(fā)生這種情況通常都是由于工作人員沒有及時對資金流動情況進行入賬。如果一些現(xiàn)金短缺或溢余的情況沒有查明主要原因，就要利用“待處理財產(chǎn)損溢”項目進行核算。如果核算之后發(fā)現(xiàn)是現(xiàn)金短缺，應(yīng)該按照短缺的數(shù)額進行補充，并且借記“待處理財產(chǎn)損溢”項目，貸記“庫存現(xiàn)金”項目；相反，如果核算之后發(fā)現(xiàn)是現(xiàn)金溢余，也應(yīng)該依照溢余的數(shù)額，借記“庫存現(xiàn)金”項目，貸記“待處理財產(chǎn)損溢”項目。新制度與舊制度相比，在庫存現(xiàn)金短缺或溢余這方面會更加科學合理。

2.對行政單位處理應(yīng)收款項和預(yù)付款項的影響

新制度對于應(yīng)收款和預(yù)付款制定了新的要求。行政單位中資金的流動形式主要包括應(yīng)收款和預(yù)付款，它們是行政單位在財務(wù)管理中的重要資金往來形式。其中應(yīng)收款主要包括應(yīng)收賬款以及其他應(yīng)收賬款，如果對于應(yīng)收款項有確切的證據(jù)說明其不可收回，可以轉(zhuǎn)入“待處理財產(chǎn)損溢”項目。

3.對固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)推銷的影響

新制度中不僅提升了固定資產(chǎn)折舊的處理，還對無形資產(chǎn)的推銷進行了明確的規(guī)定。在折舊和推銷的過程中，要盡量將企業(yè)的凈資產(chǎn)減少到最少，而不是加入到目前的支出中，這樣，不僅使預(yù)算得到了滿足，還能夠使財務(wù)管理的工作順利進行。

三、新行政單位會計制度下加強資產(chǎn)處置的中藥措施

1.顧全大局，對行政單位的資產(chǎn)處置進行統(tǒng)一管理

長期以來，在資產(chǎn)處置這一方面，許多行政單位都沒有一個統(tǒng)一的管理，因此，導致行政單位在進行資產(chǎn)處置時都不是按照實際情況進行的，而是按照能獲得的經(jīng)費的多少來明確相關(guān)的數(shù)額。行政單位一旦長期沒有資產(chǎn)處置的管理標準，就會導致行政單位在進行資產(chǎn)處置時沒有一個準確的標準、沒有法律可依，使行政單位的資產(chǎn)處置工作容易出現(xiàn)錯誤，進而對企業(yè)、國家的資產(chǎn)造成嚴重的影響。

2.提高資產(chǎn)處置的意識

在行政單位的經(jīng)濟活動中，資產(chǎn)處置是其重要的一部分，而且，它還在財務(wù)管理的管理范圍內(nèi)。所以，行政單位的領(lǐng)導一定要十分重視資產(chǎn)處置，不僅自己要有這個意識，也要讓全體員工都能夠認識到其重要性，使資產(chǎn)增值實現(xiàn)最大化。

3.加大對資產(chǎn)處置的監(jiān)管力度

由于行政單位在進行資產(chǎn)處置時，可能會涉及到資產(chǎn)的流動和使用。所以，一定要加大對其監(jiān)管力度，對資產(chǎn)處置的整個過程進行嚴格的控制，使資產(chǎn)處置的工作能在規(guī)定的制度下進行。如果在資產(chǎn)處置中出現(xiàn)了不合法、不合理、不規(guī)范的情況，一定要嚴肅處理。一旦發(fā)現(xiàn)任意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象，必須對其相關(guān)人員進行責任的追究。

四、結(jié)束語

綜上所述，實施新行政單位會計制度會對庫存現(xiàn)金、固定資產(chǎn)折舊、應(yīng)收款項和預(yù)付款項等產(chǎn)生極大的影響，進而阻礙資產(chǎn)處理的進程。要想使資產(chǎn)處置的管理做得更好，可以建立有效的資產(chǎn)處置管理標準，增加收益的管理環(huán)節(jié)，避免行政單位的資產(chǎn)無故流失，給資產(chǎn)處置帶來影響，從而使資產(chǎn)處置能夠順利的進行。

參考文獻：

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[2]殷望梅. 關(guān)于新行政單位會計制度對資產(chǎn)處置的影響[J]. 環(huán)球市場信息導報，2015，22：38-39.

作者簡介：

曹艷艷（1989-），女，河南省湯陰縣人，漢族，職稱：會計初級，學歷：本科，單位：滑縣人民檢察院。