協(xié)同創(chuàng)新背景下的中西部高校工程教育對(duì)策研究

韓桂洪 ， 黃艷芳 ， 侯翠紅

(鄭州大學(xué) 化工與能源學(xué)院 ， 河南 鄭州450001)

摘要：振興中西部高等工程教育，是提升中西部高等教育整體水平、全面提高高等教育質(zhì)量、加快推進(jìn)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大舉措。通過(guò)探討協(xié)同創(chuàng)新背景下中西部高校工程教育存在的問題，從中西部特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)科體系建設(shè)、工程專業(yè)認(rèn)證及頂層設(shè)計(jì)等方面提出中西部高校工程教育改革的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新 ； 高等工程教育 ； 學(xué)科體系 ； 頂層設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：G642.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

收稿日期：2014-12-27

作者簡(jiǎn)介：韓桂洪(1981-)，男，博士，從事化工及低品質(zhì)資源高效利用研究工作，E-mail：hanguihong@zzu.edu.cn.

0前言

中西部高等教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，承擔(dān)著為國(guó)家特別是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持和智力支撐的重要使命。近年中西部高等教育規(guī)?？焖侔l(fā)展，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化作出了重要貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前中西部高等教育存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。2011年，教育部提出了“中西部高等教育振興計(jì)劃”，重點(diǎn)扶持一批有特色有實(shí)力的中西部地區(qū)本科院校，解決中西部地區(qū)高等教育落后問題[1]。工程教育是高等教育的重要組成部分，在高等教育體系中“三分天下有其一”，對(duì)我國(guó)門類齊全、獨(dú)立完整的工業(yè)體系的形成與發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的作用。教育部“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”)，旨在以高等教育改革為抓手，以“協(xié)同創(chuàng)新中心”建設(shè)為載體，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[2]。根據(jù)“2011計(jì)劃”重大需求的劃分，面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心，圍繞工程技術(shù)學(xué)科建設(shè)為主體，提高工程教育質(zhì)量。因此，在我國(guó)兩大教育戰(zhàn)略政策的背景下，如何創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程教育改革，促進(jìn)中西部高等教育跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

1中西部高校工程教育面臨的困境

相對(duì)于部屬和東部發(fā)達(dá)地區(qū)高校，中西部高校工程教育方面存在諸多差距，但是主要包括經(jīng)費(fèi)投入少、高水平師資短缺、專業(yè)學(xué)科特色不突出、社會(huì)認(rèn)知度不高等。

中西部高校多屬地方管轄，主要依靠地方財(cái)政投入，教育經(jīng)費(fèi)與依靠中央財(cái)政撥款的部屬高校差距巨大。對(duì)于高校科研經(jīng)費(fèi)的政府撥款情況，2013年清華大學(xué)的中央財(cái)政撥款為27.75億元，與同處于中西部的211、985高校華中科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)相比，科研經(jīng)費(fèi)投入相差15倍左右。更為明顯的是，作為地方高校獲得科研經(jīng)費(fèi)最多的西南石油大學(xué)，財(cái)政撥款約1.2億元，與清華大學(xué)所獲的財(cái)政支持相差23倍之多[3]。再比如，鄭州大學(xué)作為國(guó)家“211工程”的地方高校之一，中央財(cái)政加上河南省匹配經(jīng)費(fèi)累計(jì)投資了2億多專項(xiàng)建設(shè)資金，還比不上某些部屬院?；驏|部發(fā)達(dá)省份一年的中央財(cái)政或省建設(shè)撥款，所以說(shuō)隸屬關(guān)系和區(qū)位政策差異對(duì)中西部高校的經(jīng)費(fèi)投入的影響相當(dāng)大。國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中西部地方高校與部屬高校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高校的差距，先后啟動(dòng)了中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程、中西部高校提升綜合實(shí)力工程。盡管上述兩大工程對(duì)提高中西部高校的經(jīng)費(fèi)投入起到巨大的作用，但地方高校存在深層次的教育理念、辦學(xué)層次等差距，短期內(nèi)很難見到成效。

中西部高校普遍存在師資結(jié)構(gòu)不合理，特別是高水平師資短缺的現(xiàn)象。師資結(jié)構(gòu)反映了一所高校教師隊(duì)伍的總體面貌和整體實(shí)力，具體包括年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)因素。由于中西部屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)高層次人才的吸引力不足，建立一支具有均衡結(jié)構(gòu)的師資隊(duì)伍的難度比東部地區(qū)高校明顯加大。眾所周知，國(guó)內(nèi)高校普遍存在學(xué)源結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象，即大部分師資由本校自行培養(yǎng)，這種現(xiàn)象導(dǎo)致了教師隊(duì)伍嚴(yán)重的近親繁殖，不利于學(xué)校師資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[4]。相對(duì)于重點(diǎn)高校和工業(yè)較發(fā)達(dá)的東部地方院校，中西部地方工科高校的師資學(xué)源結(jié)構(gòu)單一化現(xiàn)象更明顯，導(dǎo)致工程類人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、工程教育多樣性和創(chuàng)新性嚴(yán)重缺失。

中西部高校還普遍存在社會(huì)認(rèn)知度不高的困境，具體表現(xiàn)為畢業(yè)生就業(yè)大多局限于本省區(qū)域，如表1所示。從表1可以看出，鄭州大學(xué)2014屆畢業(yè)生中，從地域流向上來(lái)看，在中西地區(qū)就業(yè)的人數(shù)最多，占比為75.82%，其中有72.97%的學(xué)生選擇了河南省內(nèi)單位就業(yè)[5]。同樣，貴州大學(xué)2014屆畢業(yè)生目前已落實(shí)的工作地域主要集中在貴州省，占比為79.57%[6]。除了中西部高校生源結(jié)構(gòu)中本省生源所占比例較大的因素外，中西部高校辦學(xué)特色不明顯、工程專業(yè)大眾化是導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)難以與全國(guó)范圍內(nèi)高校特別是其他部屬或東部發(fā)達(dá)地區(qū)高校相競(jìng)爭(zhēng)的主要原因。

圖1　鄭州大學(xué)2014屆畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域分布情況

2中西部高校工程教育改革對(duì)策

結(jié)合國(guó)家層面的兩大教育戰(zhàn)略工程，中西部高校需從以下四方面重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)工程教育質(zhì)量的提升。

2.1　圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局高等工程教育

作為支持國(guó)家工業(yè)化、城市現(xiàn)代化以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的智力保障體系，高等工程教育的科學(xué)布局和健康發(fā)展是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐要素。中西部地區(qū)正處于工業(yè)化高峰期與轉(zhuǎn)型期，決定了創(chuàng)新型工程科技人才需求的量大、面廣、多樣。為應(yīng)對(duì)資源、能源、環(huán)境多重壓力與挑戰(zhàn)，還要求高等工程教育培養(yǎng)的人才必須具備創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力[7]。然而，中西部地區(qū)的國(guó)家高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量相對(duì)偏少，工程教育與工業(yè)界脫節(jié)，實(shí)踐教學(xué)、工程課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等嚴(yán)重不足；在制訂人才培養(yǎng)方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，又往往缺少產(chǎn)業(yè)界專家參與，培養(yǎng)的人才不能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，與工程發(fā)展的多尺度觀、大工程觀、大系統(tǒng)觀、大集成觀不相適應(yīng)[3]。中西部地區(qū)高等工程教育尚未適應(yīng)地區(qū)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，高等工程教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求脫鉤。

在高校、科研院所、工礦企業(yè)共同協(xié)同創(chuàng)新的大背景下，中西部高校必須圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)行教—產(chǎn)—學(xué)—研的合作模式，通過(guò)高等工程教育的科學(xué)布局，培養(yǎng)創(chuàng)新型特色工程人才，支撐中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。

2.2　推進(jìn)學(xué)科體系建設(shè)，打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)

學(xué)科建設(shè)是大學(xué)的一個(gè)重要任務(wù)。隨著現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需求，建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)是當(dāng)前大學(xué)學(xué)科發(fā)展的必然選擇。學(xué)科是在多重環(huán)境與需求背景下，由高校的經(jīng)費(fèi)、制度、師資、設(shè)施綜合支撐起來(lái)的，是高水平大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)[3]。學(xué)科體系決定了大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)功能的綜合水平。為此，當(dāng)前中西部高校必須堅(jiān)持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，聯(lián)合科研院所、企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，打造優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科體系，促進(jìn)大學(xué)從教學(xué)型向特色鮮明的高水平教學(xué)科研型高校轉(zhuǎn)變。

中西部高校還必須堅(jiān)持有所為、有所不為，凝煉學(xué)科方向，打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科群，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，促進(jìn)學(xué)科調(diào)整與整合，打破傳統(tǒng)學(xué)科組織界限，使師資、儀器設(shè)備、科研場(chǎng)所、科技資料等教育科研資源實(shí)現(xiàn)最大化利用與共享。推進(jìn)學(xué)科體系建設(shè)，打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)，不僅使學(xué)校原有特色學(xué)科更加顯著，并得到鞏固和加強(qiáng)，同時(shí)又利用其輻射功能帶動(dòng)學(xué)科群內(nèi)一些比較薄弱的學(xué)科的發(fā)展，使這些學(xué)科也能躍上一個(gè)新的臺(tái)階，形成新興的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。這樣的良性循環(huán)必將使學(xué)校擁有眾多的前沿技術(shù)和一批有活力的優(yōu)勢(shì)學(xué)科群，從而推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、提高教學(xué)研究水平。

2.3　瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施工程教育專業(yè)認(rèn)證

工程教育專業(yè)認(rèn)證是實(shí)現(xiàn)工程教育國(guó)際互認(rèn)和工程師資格國(guó)際互認(rèn)的重要基礎(chǔ)。工程教育專業(yè)認(rèn)證的核心就是要確認(rèn)工科專業(yè)畢業(yè)生達(dá)到行業(yè)認(rèn)可的既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，是一種以培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)出口要求為導(dǎo)向的合格性評(píng)價(jià)。工程教育專業(yè)認(rèn)證要求專業(yè)課程體系設(shè)置、師資隊(duì)伍配備、辦學(xué)條件配置等都圍繞學(xué)生畢業(yè)能力達(dá)成這一核心任務(wù)展開，并強(qiáng)調(diào)建立專業(yè)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制和文化以保證專業(yè)教育質(zhì)量和專業(yè)教育活力[7]。

《中國(guó)工程教育質(zhì)量報(bào)告》顯示，高校工科專業(yè)辦學(xué)條件基本滿足工程教育人才培養(yǎng)要求，985高校、211高校辦學(xué)條件支撐度總體情況良好，而一般高校支撐情況相對(duì)較弱[3]。中西部高校應(yīng)盡快瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施工程教育專業(yè)認(rèn)證。這一舉措，有利于推動(dòng)中西部高校構(gòu)建與國(guó)內(nèi)、國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工程教育認(rèn)證體系，有利于構(gòu)建工程教育質(zhì)量監(jiān)控體系，有利于建立與注冊(cè)工程師制度相銜接的工程教育專業(yè)認(rèn)證體系，構(gòu)建工程教育與企業(yè)界的聯(lián)系機(jī)制，增強(qiáng)工程教育人才培養(yǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。

2.4　培養(yǎng)應(yīng)用型人才，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生

工程實(shí)踐是高等工程教育的基石。當(dāng)前，高等工程教育改革的趨勢(shì)是回歸工程實(shí)踐。在我國(guó)，中西部高校特別是省屬工科院校是這類改革的重點(diǎn)。專業(yè)學(xué)位是針對(duì)社會(huì)特定職業(yè)領(lǐng)域的需要，培養(yǎng)具有較強(qiáng)的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)、能夠創(chuàng)造性地從事實(shí)際工作的高層次應(yīng)用型專門人才而設(shè)置的一種學(xué)位類型。專業(yè)學(xué)位與相應(yīng)的學(xué)術(shù)學(xué)位處于同一層次，培養(yǎng)規(guī)格各有側(cè)重。

中西部高校應(yīng)在兩大教育戰(zhàn)略工程背景下，重點(diǎn)以“一省一?！睘橹骶€，以協(xié)同創(chuàng)新為抓手，加快學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展與內(nèi)涵建設(shè)步伐，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的發(fā)展思路，提高培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生的力度，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

2.5　抓好頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)制度保障

我國(guó)教育行政體制實(shí)行的是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理體制，是以中央集權(quán)為基礎(chǔ)，中央教育行政與地方教育行政相結(jié)合的體制。教育部第24次直屬高校咨詢會(huì)的主題是“高等教育綜合改革”，教育部要求直屬高校今年底都要制定“綜合改革方案”。中西部高校應(yīng)盡快拿出適合自身發(fā)展的綜合改革方案，在新一輪高等教育改革浪潮中不掉隊(duì)，縮小與部屬高校的差距。中西部高等工程教育改革應(yīng)抓好頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)制度保障，重點(diǎn)從管理體制、招生制度、中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度等方面同時(shí)推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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日本開發(fā)出玉米芯制PET技術(shù)

日本群馬大學(xué)一個(gè)研究小組最新公布的成果顯示，他們開發(fā)出了利用農(nóng)業(yè)廢棄物玉米芯高效制備聚對(duì)苯二甲酸乙二酯(PET)的技術(shù)。

群馬大學(xué)助教橘熊野率領(lǐng)的研究小組利用玉米芯內(nèi)含有的半纖維素制作出糖醛，然后利用催化劑將其轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)苯二甲酸。研究小組檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，對(duì)苯二甲酸的碳元素完全來(lái)自生物質(zhì)。然后，他們將對(duì)苯二甲酸與用于石油脫硫等的6種催化劑組合在一起，實(shí)現(xiàn)了化學(xué)反應(yīng)，最終制成PET樹脂。

此外，也有利用轉(zhuǎn)基因微生物、以植物的莖等為原料制作出生物燃料和化學(xué)品的技術(shù)，但是生產(chǎn)效率很低。而上述新研發(fā)技術(shù)則很容易實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。

研究人員表示，利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)PET樹脂，將有助于固定二氧化碳，從而為解決氣候變暖作出貢獻(xiàn)。這一方法如果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，日本每年可固定約97萬(wàn)噸二氧化碳。 通常，PET樹脂以對(duì)苯二甲酸為主要原料，而對(duì)苯二甲酸來(lái)自石腦油。