摘要：在獲取寧夏5個生態(tài)移民村共計(jì)228份有效調(diào)研數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，利用因子分析法對少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)移民發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化和構(gòu)建，由原來的14個因子優(yōu)化為5個新的影響因子；從馬斯洛需求層次論角度對優(yōu)化的5個新因子進(jìn)行命名，得到了各個新因子的發(fā)展績效評價(jià)方程和綜合評價(jià)方程，同時(shí)，利用各調(diào)研村各指標(biāo)的均值數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證評價(jià)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，生態(tài)移民村發(fā)展績效優(yōu)勢分布在不同需求層次上。最后，從共性和差異性兩方面探討了提升移民發(fā)展績效的思路。

關(guān)鍵詞：生態(tài)移民；發(fā)展績效；因子分析；需求層次論；少數(shù)民族地區(qū)

中圖分類號：F303；F327.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）03-0764-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.03.055

Abstract： Based on the acquisition of Ningxia 5 ecological migrant villages about a total of 228 valid survey data，The paper， using factor analysis method，optimized and structured the development performance evaluation index of ecological migrants in minority areas， and from the original 14 factors optimized for about 5 new impact factors to explain 61.984% of the original data； The paper from the perspective of Maslow's hierarchy of needs theory， named the 5 new factors， as the same time， obtained the assessment and comprehensive equations of development performance. And using mean data of each index of each survey Village For empirical evaluation， the results found that： development performance advantage of different villages exists in different hierarchy of needs. Finally， the paper discusses the improvement ideas from the two aspects of similarities and differences.

Key words：ecological migrants；development performance；factor analysis；hierarchy of needs theory；minority area

中國少數(shù)民族地區(qū)主要特點(diǎn)是地廣人稀，多數(shù)分布在邊疆地區(qū)，生活環(huán)境及條件相對艱苦，在歷史上經(jīng)歷了無數(shù)次的民族遷徙；經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，人民生活處于中下游水平；思想意識相對保守，禁錮了發(fā)展的步伐。但少數(shù)民族地區(qū)民風(fēng)淳樸，腳踏實(shí)地，為國家建設(shè)也在默默付出。鑒于此，國家實(shí)施生態(tài)移民工程的目的一方面是為了更好地幫助村民發(fā)家致富；另一方面也是為了保護(hù)和修復(fù)日益惡化的生態(tài)環(huán)境。自2000年開始，中國生態(tài)移民工程已經(jīng)實(shí)施十幾年了，但是移民發(fā)展績效（效果）如何值得探討。

目前國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于生態(tài)移民的研究逐漸增多，但大部分文獻(xiàn)主要集中于生態(tài)移民制度、政策[1-7]、移民可持續(xù)發(fā)展[8-11]以及生態(tài)移民模式和移民心理[12，13]等方面的定性研究上。而關(guān)于移民績效評價(jià)方面定量研究的文章還很少：國外大部分文章主要從移民對環(huán)境、家庭等方面的影響進(jìn)行了分析；國內(nèi)有代表性的文章包括張平等[14]以疏勒河為研究對象，從移民準(zhǔn)備、政府管理、生活改善、基礎(chǔ)設(shè)施和社會關(guān)系5方面對少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)移民效率進(jìn)行了評價(jià)，孟向京[15]從年齡、性別差異等角度對三江源生態(tài)移民效果進(jìn)行了評價(jià)。

綜上所述，關(guān)于移民發(fā)展績效研究的文章還不多見，且績效研究不僅可以直觀了解生態(tài)移民狀況，更重要的是為政府決策提供定量數(shù)據(jù)。因此，利用寧夏調(diào)研數(shù)據(jù)對少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)移民發(fā)展績效指標(biāo)體系進(jìn)行了優(yōu)化和定量評價(jià)。

1 因子分析原理及步驟

1.1 原理

因子分析法（或稱因素分析法）的主要目的是降維，就是把錯綜復(fù)雜的問題清晰化，用少數(shù)幾個因子去描述許多因素之間的聯(lián)系，把密切相關(guān)的幾個變量歸為同一類中，每類變量就成為一個新的解釋因子，從而用少數(shù)幾個新的因子去反映原有資料的大部分信息。具體數(shù)學(xué)模型如下。

設(shè)Xi（i=1，2，…，p）p個變量，如果表示為：

Xi=μi+ai1F1+…+aimFm+？著i（m≤p）

或X1X2…Xp=μ1μ2…μp+？琢11 ？琢12 … ？琢1m？琢21 ？琢22 … ？琢2m … … … …？琢p1 ？琢p2 … ？琢pmF1F2…Fp+？著1？著2…？著p

或X-μ=AF+？著

F1，F(xiàn)2…Fm稱之為公共因子；aim稱之為公共因子的因子載荷；？著i為特殊因子；μi為常數(shù)項(xiàng)，且滿足cov（F，？著）=0，F(xiàn)，？著即不相關(guān)。

1.2 分析步驟

因子分析是一種潛在的結(jié)構(gòu)分析方法，其理論模型假定每個外在變量具有兩部分組成：共同因素和獨(dú)特因素。其具體的分析步驟如下所示。

1）事前根據(jù)理論和經(jīng)驗(yàn)收集相關(guān)因子，并根據(jù)具體因子情況，設(shè)計(jì)指標(biāo)和收集數(shù)據(jù)。

2）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及計(jì)算變量間相關(guān)矩陣或共變量矩陣。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的目的是消除量綱影響，計(jì)算相關(guān)矩陣是為了判斷因子分析方法的實(shí)施效果。

3）估計(jì)因素負(fù)荷量。主要方法為主成分分析法、主軸因素法和極大似然法。主軸因素法主要分析變量間的共同變異量而非全體變異量[16]；極大似然法的因素?cái)?shù)目需先行估計(jì)決定，屬于驗(yàn)證性因子分析[17]；主成分分析主要用于計(jì)算所有變量共同解釋的變異量。根據(jù)資料情況，在無法先前驗(yàn)證因子歸屬條件下，需要解釋變量間的全體變異量。因此，選取主成分分析法進(jìn)行因子分析。有三個指標(biāo)用于判斷因子分析的效果：Cranach’s Alpha值至少0.6；KMO（Kaiser-Meyer-Olkin）值至少達(dá)到0.5；因子負(fù)荷量要求不低于0.5[17]。

4）決定轉(zhuǎn)軸方法。轉(zhuǎn)軸法能夠使因子之間的負(fù)荷量易于解釋。轉(zhuǎn)軸的方法有很多，文章選取常用的最大變異法進(jìn)行轉(zhuǎn)軸分析，新因子提煉方法選擇Kaiser特征值大于1[18]。

5）根據(jù)新因素的隸屬關(guān)系進(jìn)行命名及綜合評價(jià)。

2 少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)移民發(fā)展績效評價(jià)

2.1 發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)研究成果、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)際情況以及多名專家學(xué)者訪談基礎(chǔ)上對影響生態(tài)移民發(fā)展績效的指標(biāo)進(jìn)行了凝練，主要包含14項(xiàng)一級指標(biāo)：居住條件（X1）、身體狀況（X2）、教育水平（X3）、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（X4）、資本積累與借貸能力（X5）、信息獲取能力（X6）、生活態(tài)度（X7）、心理狀態(tài)（X8）、社會風(fēng)氣（X9）、公共參與（X10）、政府效率（X11）、社會保障（X12）、生活方式（X13）和生產(chǎn)工具（X14）。

針對上述指標(biāo)，對寧夏回族自治區(qū)5個主要生態(tài)移民村進(jìn)行實(shí)地問卷調(diào)查和村干部訪談。調(diào)查問卷主要采取5分量表制：5為非常好、4為好、3為一般、2為不好、1為非常不好；是非回答中：1為是、0為不是；訪談主要是針對特殊問題進(jìn)行開放式交流。本次調(diào)研地理范圍為：①銀川市西夏區(qū)同陽社區(qū)；②靈武市郝家橋鎮(zhèn)涇靈新村；③永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村；④永寧縣閩寧鎮(zhèn)武河村；⑤賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮村。本次共發(fā)放228份調(diào)查問卷，其中有效回收問卷201份，不同調(diào)研地問卷回收情況分別為39、53、66、30、40份。

文章通過SPSS 19.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析：Cranach’s Alpha值為0.682>0.6；KMO值為0.538>0.5，可以接受；卡方檢驗(yàn)顯著通過，說明數(shù)據(jù)是基本可信的。具體數(shù)值見表1。

2.2 基于因子分析的指標(biāo)體系優(yōu)化與構(gòu)建

由于數(shù)據(jù)是量表數(shù)據(jù)，無需標(biāo)準(zhǔn)化。通過對上述14個指標(biāo)進(jìn)行第一次因子分析，發(fā)現(xiàn)第六個新因子只包含指標(biāo)X2，因素構(gòu)念無法命名，因而在第二次因子分析時(shí)剔除指標(biāo)X2；第二次因子分析的結(jié)果是X5出現(xiàn)了上述情況，因此第三次剔除指標(biāo)X5。第三次因子分析比較合理，因素間相關(guān)性較強(qiáng)（限于篇幅略去相關(guān)矩陣），各因素構(gòu)念比較清晰。具體見表2、表3、表4。

由表2可見，新因子提煉方法選擇Kaiser特征值大于1，結(jié)果出現(xiàn)了5個新的因子可以解釋原有資料的61.984%。表3是初始成分矩陣，有許多因素不能反映到構(gòu)念里，因此對原有數(shù)據(jù)進(jìn)行了最大變異法旋轉(zhuǎn)，得到表4數(shù)據(jù)。從表4可知，經(jīng)過因子分析后，原有的14個因子簡化為12個因子，并形成5個新因子，記為F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4，F(xiàn)5。

經(jīng)過對新形成的5個因子進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其與馬斯洛需求層次論在某種意義上基本相互契合。因此，在對新因子命名時(shí)，參考了需求層次理論。

F1主要由居住條件（X1）和生活方式（X13）來反映。馬斯洛需求層次論第一層即為人類對衣食住行的生理需求。而“居住條件”就是“住”的反映，“生活方式”（在具體調(diào)研中，問卷主要調(diào)查了移民目前的交通和通訊工具使用情況）反映了“行”。因此，將該新因子命名為“生理需求因素”。

F4主要由公共參與（X10）、社會保障（X12）和教育水平（X3）來反映。馬斯洛需求層次論第二層即為人類對人身安全、家庭安全、健康保障、工作職位保障等安全需求?！肮矃⑴c”是為了更好地保護(hù)家庭安全；“社會保障”（主要是醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)）是對“健康保障”的契合；“教育水平”的提升是為了更好地保障工作職位的穩(wěn)定性。因此，將該新因子命名為“安全需求因素”。

F5主要由生活態(tài)度（X7）和心理狀態(tài)（X8）來反映。馬斯洛需求層次論第三層即為反映人類日常心理、情感、態(tài)度等方面的社會需求?！吧顟B(tài)度”和“心理需求”從細(xì)膩的方面反映了移民的情感狀態(tài)，因此也可以說與第三層次相契合，將該新因子命名為“情感需求因素”，也稱“社會需求因素”。

F2主要由政府效率（X11）、社會風(fēng)氣（X9）和生產(chǎn)工具（X14）來反映。馬斯洛需求層次論第四層即為“尊重的需要”，包含對他人尊重、被他人尊重和自我尊重等方面。從某種意義上說，政府辦事效率快慢直接反映對移民的尊重程度；社會風(fēng)氣好的一個必要條件必然是“對他人尊重”；生產(chǎn)工具的使用情況與“尊重需求”聯(lián)系在一起有些牽強(qiáng)，但在具體調(diào)研時(shí)，主要從生產(chǎn)工具的科技化程度與自我改良程度等方面進(jìn)行了調(diào)查，可見也可姑且說是“自我尊重”的表現(xiàn)。因此，將該新因子命名為“尊重需求因素”。

F3主要由關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（X4）和信息獲取能力（X6）來反映。馬斯洛需求層次論第五層即為“自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求”，主要表現(xiàn)在解決問題的能力、接受新事物和創(chuàng)新的能力等方面?！瓣P(guān)系網(wǎng)絡(luò)”和“信息獲取能力”在一定意義上也恰恰契合了第五層，也就是說，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)越多，解決問題的能力越強(qiáng)；信息獲取能力強(qiáng)意味著機(jī)會多，容易提升創(chuàng)新能力。因此，將該新因子命名為“自我實(shí)現(xiàn)需求因素”。

為了研究方便考慮，將獲取的5個新因子的評價(jià)方程和綜合評價(jià)方程進(jìn)行了匯總，具體見圖1。由圖1可知，新因素中各指標(biāo)系數(shù)等于旋轉(zhuǎn)成分矩陣各列除以對應(yīng)的特征值的平方根；綜合評價(jià)方程為F=？棕1F1+？棕2F2+？棕3F3+？棕4F4+？棕5F5（？棕i為各特征值占特征值之和的比例）。

綜上所述，該分析得到了優(yōu)化后的少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)移民發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)體系，具體見圖2。

2.3 發(fā)展績效評價(jià)

利用5個村各指標(biāo)的均值數(shù)據(jù)分析每個村的發(fā)展績效水平及排名，具體數(shù)據(jù)見表5。利用表5的數(shù)據(jù)和得出的5個新因子的評價(jià)方程及綜合評價(jià)方程，得到績效評價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)（表6）。

從發(fā)展績效綜合排名來看：武河村排名第一；原隆村排名第二；涇靈新村排名第三；同陽社區(qū)排名第四；欣榮村排名第五。從需求的五個層次來看：武河村在生理和尊重需求發(fā)展方面領(lǐng)先；原隆村在自我實(shí)現(xiàn)和情感需求發(fā)展方面領(lǐng)先；欣榮村在安全需求發(fā)展方面領(lǐng)先。

通過研究發(fā)現(xiàn)：①少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)移民發(fā)展存在一些共性問題，比如對于安全需求的發(fā)展還很落后，相對于其他層次的發(fā)展卻是后退的（績效水平都為負(fù)值，如表6所示）；②少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)移民發(fā)展差異性在于績效優(yōu)勢分布在不同需求層次上，移民村與村之間需求層級以跳躍式發(fā)展為主要特點(diǎn)，違背了需求層次理論的遞進(jìn)規(guī)律。

3 結(jié)論與展望

在前人研究基礎(chǔ)上，利用因子分析和調(diào)研數(shù)據(jù)對少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)移民發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化，由原來的14個指標(biāo)優(yōu)化為5個新因子來解釋原數(shù)據(jù)的61.984%。從馬斯洛需求層次論的角度對優(yōu)化的5個新因子進(jìn)行命名的同時(shí)，得到了5個新因子的發(fā)展績效評價(jià)方程和綜合評價(jià)方程；同時(shí)，利用各調(diào)研村、各指標(biāo)的均值數(shù)據(jù)對各個村的發(fā)展績效進(jìn)行了綜合評價(jià)。

從生態(tài)移民的共性問題看，移民的社會參與性、社會保障性及教育培訓(xùn)方面還急需建設(shè)。政府作為管理地方的主要行政單位，應(yīng)該積極探索這方面的對策，尤其是對于少數(shù)民族而言，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是頭等大事。因此，建議政府多投資舉辦一些具有村落文化、風(fēng)俗的活動，讓村民參與其中，不斷提升社會參與性；對于醫(yī)保、社保等問題進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)行詳細(xì)解答和耐心勸保；對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動要由專人來負(fù)責(zé)。

從生態(tài)移民的差異性問題看，之所以違背需求層次理論，與地方政府的輿論導(dǎo)向和干預(yù)有很大關(guān)系。因此，建議地方政府應(yīng)該遵從基本需求規(guī)律，尊重村落發(fā)展自然規(guī)律，以適當(dāng)引導(dǎo)為輔，自我發(fā)展為主的原則，促進(jìn)移民村的良性發(fā)展。在目前結(jié)構(gòu)矛盾狀態(tài)下，為了可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)該組織這5個村進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流活動，比如武河村可以從村落綠化、垃圾點(diǎn)設(shè)置與清理、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、村風(fēng)村貌、村干部執(zhí)行效率等方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；原隆村在安撫移民、調(diào)整心態(tài)、適應(yīng)新環(huán)境、信息獲取等方面進(jìn)行總結(jié)和交流；欣榮村在社保機(jī)制、主動參與村落事宜及教育培訓(xùn)等方面提出建設(shè)性建議；涇靈新村應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)其他村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本村實(shí)際努力提升自身發(fā)展績效水平。

總之，對于生態(tài)移民發(fā)展績效應(yīng)該進(jìn)行長期評估，截面數(shù)據(jù)不足以說明發(fā)展的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，因此，在后續(xù)的研究中作者及團(tuán)隊(duì)將會對生態(tài)移民村的發(fā)展做動態(tài)監(jiān)測，為其良性發(fā)展做好鋪墊。

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