摘要:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是中國農(nóng)業(yè)科技成果吸納與轉(zhuǎn)化的重要載體,它的培育與發(fā)展離不開科技的支撐與引領(lǐng);技術(shù)吸收能力是影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技成果吸納與轉(zhuǎn)化的重要因素。選取江西省作為樣本地區(qū),以農(nóng)民專業(yè)合作社為研究對(duì)象,通過實(shí)證調(diào)查對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)吸收能力的問題進(jìn)行了概述和分析。結(jié)果顯示,欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)獲取能力、技術(shù)消化能力、技術(shù)應(yīng)用能力都比較低下,影響了其健康、持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;技術(shù)吸收能力;問題;欠發(fā)達(dá)地區(qū)
中圖分類號(hào):F325;F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2016)01-0226-05
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.01.059
1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育與發(fā)展離不開技術(shù)的支撐與引領(lǐng)
1.1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及其相關(guān)研究
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是新形勢(shì)下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展與創(chuàng)新的結(jié)果,是在現(xiàn)有家庭承包經(jīng)營的基本制度下,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的驅(qū)使下,通過適度擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模而采取的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式和組織模式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具體應(yīng)包括哪些類型或形式,目前學(xué)界還存在較大爭(zhēng)議,但“家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)”等是當(dāng)前普遍認(rèn)為的中國主要的或者說是發(fā)展最快的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。近些年來,正是這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷培育與發(fā)展,為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新奠定了較好的基礎(chǔ),為中國構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了比較堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺(tái)與組織保障。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的興起與發(fā)展也引起了國內(nèi)廣大學(xué)者的高度關(guān)注,近年來相關(guān)研究蓬勃開展,并取得了一系列顯著成果,為推動(dòng)中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育與發(fā)展提供了理論支持。通過網(wǎng)絡(luò)與相關(guān)文獻(xiàn)調(diào)研,目前國內(nèi)相關(guān)研究主要集中在以下幾個(gè)方面:①中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的形成機(jī)理、組織形式、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題[1,2];②中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的健康培育、有效管理與體制機(jī)制創(chuàng)新;③包括市場(chǎng)、金融、土地等在內(nèi)的中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策支持。
基于中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育與發(fā)展還處于初級(jí)階段,如何做到數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益、立足現(xiàn)實(shí)與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的有機(jī)統(tǒng)一,有志于這方面研究的學(xué)者們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
1.2 技術(shù)支撐與引領(lǐng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和發(fā)展的必要性
有學(xué)者指出,在當(dāng)前中國“農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度缺陷、農(nóng)村金融資源瓶頸、農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作程度相對(duì)低下”等因素的影響下,國家應(yīng)適時(shí)出臺(tái)相關(guān)扶持政策加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的科技支撐體系建設(shè)[3]。對(duì)此筆者深有同感,認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新是推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的健康培育和持續(xù)發(fā)展離不開技術(shù)的支撐與引領(lǐng)。這樣主要基于以下原因。
一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是當(dāng)前中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本組織形式與組織保障,而技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新又是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。因此,加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)支撐與引領(lǐng),一方面符合中國當(dāng)前大力倡導(dǎo)并實(shí)施的科技驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,另一方面也符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本要求。
二是提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的現(xiàn)實(shí)需要。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)技術(shù)吸納與應(yīng)用的基本載體,農(nóng)業(yè)技術(shù)要素的有效流動(dòng)以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的及時(shí)有效推廣,都取決于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)支撐與引領(lǐng)程度。然而,據(jù)農(nóng)業(yè)部科技教育司統(tǒng)計(jì),目前中國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%以上的水平。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率如此低下的原因是多方面的,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)支撐與引領(lǐng)的力度疲乏是重要原因之一。
是什么原因?qū)е滦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)支撐與引領(lǐng)的力度疲乏,對(duì)此人們并不否認(rèn)當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)方面存在的諸多問題,同時(shí)認(rèn)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身的技術(shù)吸收與轉(zhuǎn)化能力低下是一個(gè)重要原因,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移趨勢(shì)、政策扶持力度等因素的影響,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)吸收能力尤為疲弱,其健康、持續(xù)發(fā)展問題令人憂慮。
2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)吸收能力的提升是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果及時(shí)有效轉(zhuǎn)化的重要保障
2.1 技術(shù)吸收能力及其相關(guān)研究
“技術(shù)吸收能力”概念源于外商直接投資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。Abramowit[4]于1986年提出的“社會(huì)能力說”(Social capability)被國內(nèi)學(xué)界認(rèn)為是“技術(shù)吸收能力”的理論雛形。該學(xué)說指出,一個(gè)國家和地區(qū)要吸收先進(jìn)的科技成果,必須擁有足夠的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平等條件。需要指出的是,“技術(shù)吸收能力”概念是由Cohen等[5]首次明確提出,其內(nèi)涵被定義為組織對(duì)技術(shù)、知識(shí)的獲得、消化和應(yīng)用能力。此后諸多學(xué)者圍繞“技術(shù)吸收能力”的內(nèi)涵、外延、本質(zhì)特征等展開了廣泛而深入的探討,取得了一系列成果。Mowery[6]認(rèn)為,“技術(shù)吸收能力”是不同技能的有機(jī)組合,包括將隱性知識(shí)顯性化和外部技術(shù)內(nèi)部化的能力;Zahra等[7]認(rèn)為,“技術(shù)吸收能力”不僅是組織獲取、消化、轉(zhuǎn)換技術(shù)的能力,還是其利用外部知識(shí)和技術(shù)的系列組織慣例和過程。迄今為止,有關(guān)“技術(shù)吸收能力”的大多研究是針對(duì)企業(yè)或外商直接投資(FDI)展開的,而把它與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合起來進(jìn)行研究還比較少見,目前只發(fā)現(xiàn)宋艷平[1]把“技術(shù)吸收能力”與中國新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織放在一起做比較宏觀的研究。
2.2 欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化有賴于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)吸收能力的提升
當(dāng)前,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在中國被定位為帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的有效載體。除此之外,當(dāng)前中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還是吸納農(nóng)業(yè)科技成果,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果及時(shí)有效轉(zhuǎn)化的主要載體。
從目前各地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育與發(fā)展情況來看可謂速度驚人,但發(fā)展質(zhì)量參差不齊,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和發(fā)展中面臨的效率與質(zhì)量問題更加突出。有學(xué)者認(rèn)為“科技實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用轉(zhuǎn)化率較低”、“帶動(dòng)力不強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展能力較差”是當(dāng)前中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)培育與發(fā)展中面臨的兩大問題[8]。這兩大問題比較準(zhǔn)確地反映了當(dāng)前中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營與發(fā)展的現(xiàn)狀,問題產(chǎn)生的原因是多方面的,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)吸收能力低下是重要原因之一。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)技術(shù)吸收與應(yīng)用的主要載體,它們的技術(shù)獲取能力、技術(shù)消化能力與技術(shù)利用能力將直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度,直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的速度與效率[8]。眾所周知,一方面是中國農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果不斷涌現(xiàn),另一方面是許多新型實(shí)用技術(shù)并未得到及時(shí)有效的推廣和應(yīng)用,導(dǎo)致巨大浪費(fèi),應(yīng)該說這一現(xiàn)象在中國普遍存在,欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為嚴(yán)重。根據(jù)規(guī)劃,“十二五”末農(nóng)業(yè)科技對(duì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率要超過58%,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一方面需要圍繞深化基層農(nóng)技推廣體系改革以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制等方面開展工作;另一方面,不斷提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)吸收能力,以此提高它們的農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化效率,也必須成為工作的重點(diǎn)。之所以這樣認(rèn)為主要是基于以下考慮。
1)發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)的需要。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所不具備的優(yōu)越性,尤其在農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合與集成使用方面的優(yōu)勢(shì)更加明顯。然而由于受技術(shù)吸收能力多重因素影響,欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。
2)促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主動(dòng)吸納農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的需要。目前,中國大部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣與服務(wù)還是被動(dòng)展開,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及其農(nóng)戶積極主動(dòng)吸收并采納新技術(shù)、新產(chǎn)品的現(xiàn)象還并非常態(tài),究其原因還是受制于其低下的技術(shù)吸收能力。一個(gè)技術(shù)吸收能力相對(duì)低下的組織,往往對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品缺乏應(yīng)有的敏感性與主動(dòng)性,其主動(dòng)吸納并應(yīng)用新技術(shù)的行為就顯得力不從心。
3)推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新的需要。吸收與應(yīng)用技術(shù)是技術(shù)創(chuàng)新的前提與基礎(chǔ)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)吸收能力的提高,不僅有助于農(nóng)業(yè)科技成果及時(shí)有效的利用與轉(zhuǎn)化,而且有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身在主動(dòng)吸收并應(yīng)用技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
3 欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)吸收能力問題的實(shí)證調(diào)查
3.1 調(diào)查內(nèi)容與方法
受教育部社科規(guī)劃課題資助,課題組選取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省江西作為樣本地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)江西省工商管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2013年底,江西有6.7 hm2以上種糧大戶1.25萬余戶,種植總面積達(dá)27.7萬hm2;農(nóng)民專業(yè)合作社有2.13萬家,合作社員數(shù)超20.3萬戶,帶動(dòng)農(nóng)戶超164萬戶,出資總額近315.6億元;國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)40家,省級(jí)龍頭企業(yè)472家。為了使研究更具針對(duì)性,此次調(diào)查涉及的對(duì)象僅限于農(nóng)民專業(yè)合作社。也就是說,課題組此次僅對(duì)江西省農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)吸收能力問題進(jìn)行專門調(diào)查。
農(nóng)業(yè)部給600家農(nóng)民專業(yè)合作社授予了“全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號(hào),其中“江西順發(fā)白鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社、江西富民生豬專業(yè)合作社”等22家江西農(nóng)民專業(yè)合作社榜上有名。這肯定了江西多年來在培育與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社方面取得的成就。然而,由于歷史與現(xiàn)實(shí)等原因的影響,目前,江西大部分農(nóng)民專業(yè)合作社的持續(xù)發(fā)展能力總體還比較低下,因此更有必要在調(diào)查基礎(chǔ)上指出其在技術(shù)吸收能力方面存在的問題。
課題組按照分類抽樣方式在江西省分別選取了“種養(yǎng)業(yè),農(nóng)機(jī)業(yè)、加工業(yè)、林業(yè)”各8個(gè)共32個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,每一個(gè)合作社選取10家農(nóng)戶分兩個(gè)層次進(jìn)行了調(diào)查。采取的方式主要是問卷調(diào)查與訪談?wù){(diào)查。調(diào)查內(nèi)容如圖1、圖2所示。
3.2 問題與分析
通過對(duì)問卷與訪談?dòng)涗浀恼砼c分析,發(fā)現(xiàn)樣本地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)吸收能力相對(duì)低下,致使其合作的專業(yè)化程度與發(fā)展的持續(xù)性受到影響。歸納起來,當(dāng)前江西省農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)吸收能力方面存在以下3個(gè)突出問題。
3.1.1 技術(shù)獲取渠道單一,對(duì)“鄉(xiāng)村能人”依賴程度過高,技術(shù)獲取能力低下 樣本地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社中農(nóng)民受教育水平普遍偏低,對(duì)技術(shù)信息、新技術(shù)、新產(chǎn)品的獲取能力低下,對(duì)“鄉(xiāng)村能人”的依賴程度高。調(diào)查表明,樣本地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)有勞動(dòng)力中文盲占20.5%,小學(xué)文化程度占32.5%,初中文化程度占26.7%,高中文化程度占11.8%,大專及以上文化程度占8.5%;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社及其農(nóng)戶獲取新信息、新技術(shù)、新產(chǎn)品的途徑調(diào)查表明,有72.3%是通過合作社內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)或“能人”那里獲得;有10.2%是通過政府部門、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員那里獲得;有9.6%是通過技術(shù)中介、參加技術(shù)交流會(huì)或者從大學(xué)、科研院所那里獲得;有7.9%是通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體獲得。農(nóng)民專業(yè)合作社里的農(nóng)戶在具體生產(chǎn)實(shí)踐中遇到技術(shù)問題時(shí),找組織領(lǐng)導(dǎo)和“能人”解決的占80.1%;通過親戚、朋友解決的占11.2%,通過其他方式解決的占8.7%。調(diào)查表明,合作社及其農(nóng)戶的技術(shù)獲取具有明顯的“能人”帶動(dòng)特征?!班l(xiāng)村能人”主要有合作社理事長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)能人、技術(shù)能人、村干部能人等。總體來看,這些“鄉(xiāng)村能人”比一般農(nóng)民具有更豐富的經(jīng)驗(yàn)與技能,但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),“鄉(xiāng)村能人”中多數(shù)也屬于傳統(tǒng)農(nóng)民,他們學(xué)歷不高,只有大約15%的人具有大專及以上文憑,他們對(duì)專業(yè)知識(shí)與技能的掌握程度也還比較膚淺。
通過對(duì)回收問卷的分析,發(fā)現(xiàn)樣本地區(qū)大部分農(nóng)民在使用新技術(shù)、新品種之前都有明顯的觀望心理,他們要等到“鄉(xiāng)村能人”使用并獲得較大贏利之后,才意識(shí)到自己也應(yīng)該使用某種新技術(shù)、新產(chǎn)品。由此可以看出,“鄉(xiāng)村能人”其實(shí)是新技術(shù)與新產(chǎn)品在鄉(xiāng)村的先行者,討教與模仿“鄉(xiāng)村能人”,是欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民簡(jiǎn)單、實(shí)用、有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,“鄉(xiāng)村能人”事實(shí)上就成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”以及獲取新技術(shù)、新產(chǎn)品的主要渠道。
總體來說,充分利用“鄉(xiāng)村能人”的帶動(dòng)與示范效應(yīng)是顯而易見的,但是對(duì)“鄉(xiāng)村能人”的過分依賴也存在以下風(fēng)險(xiǎn):①利益沖突風(fēng)險(xiǎn)。如果“鄉(xiāng)村能人”與合作社之間,農(nóng)戶與“鄉(xiāng)村能人”之間存在利益邊界不明晰的情況,就會(huì)產(chǎn)生矛盾與糾紛,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有不同主體經(jīng)常會(huì)因?yàn)槔鎲栴}而爭(zhēng)得不可開交,而一旦發(fā)生利益沖突,“鄉(xiāng)村能人”的帶動(dòng)與示范作用就會(huì)大打折扣;②“鄉(xiāng)村能人”流失的風(fēng)險(xiǎn)。由于缺乏寬松、有利的發(fā)展環(huán)境,許多農(nóng)村出現(xiàn)一種堪憂的現(xiàn)象,那就是“能人”外遷,弱者沉淀。有一定經(jīng)驗(yàn)和技能的人大多進(jìn)城發(fā)展了,而缺乏經(jīng)驗(yàn)與技能的卻留在農(nóng)村。這樣一來,以“能人”支撐的農(nóng)民專業(yè)合作社在技術(shù)獲取方面更是困難重重、后繼乏力。
3.1.2 組織學(xué)習(xí)與交流不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)效果不佳,技術(shù)消化能力低下 調(diào)查發(fā)現(xiàn),樣本地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)常舉辦技術(shù)學(xué)習(xí)與交流會(huì)的只有10.7%,在生產(chǎn)或銷售中經(jīng)常交流信息的農(nóng)民僅有9.5%;與組織中的領(lǐng)導(dǎo)或“能人”經(jīng)常交流的農(nóng)民占56.2%,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員經(jīng)常交流的農(nóng)民占20.5%,與親戚朋友經(jīng)常交流的農(nóng)民占23.3%??傮w來看,組織中的領(lǐng)導(dǎo)或“能人”對(duì)普通會(huì)員的影響較大。與此同時(shí),調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示這些交流60%以上為隨意交流,參加合作社組織正式交流的只占20%左右,而其中主動(dòng)交流獲取信息和技術(shù)的比例更是只占15%左右。合作社中農(nóng)民通過信息交流獲取某種技術(shù)后,學(xué)習(xí)自然就成為其理解這一技術(shù)的主要途徑。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),65.1%的農(nóng)民認(rèn)為比較普遍的學(xué)習(xí)方式是合作社組織開展的技術(shù)培訓(xùn)交流,可是認(rèn)為通過合作社組織的技術(shù)培訓(xùn)方式能收到良好效果的只占30%左右。那么,為什么會(huì)有如此矛盾的回答呢?分析發(fā)現(xiàn),樣本地區(qū)有組織的技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)并不多見,僅有的培訓(xùn)也存在諸多問題,致使其對(duì)技術(shù)的消化與理解能力低下。歸納起來,目前樣本地區(qū)合作社組織的技術(shù)培訓(xùn)主要存在以下問題。
1)基層技術(shù)培訓(xùn)員知識(shí)更新不夠,教學(xué)方式、手段單一。普通農(nóng)技人員平時(shí)從事的都是農(nóng)技推廣實(shí)踐工作,日常下鄉(xiāng)進(jìn)村進(jìn)行一般性指導(dǎo)還可以,但由于他們接受新技術(shù)、新知識(shí)的機(jī)會(huì)不多,如果要解決新技術(shù)、新產(chǎn)品使用與推廣中的難題就顯得力不從心了;另外,基層農(nóng)技培訓(xùn)員從事教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)少,教學(xué)方式、手段單一,理論聯(lián)系實(shí)際的能力不強(qiáng),表述方面難以做到通俗性與專業(yè)性的有機(jī)結(jié)合。
2)教材內(nèi)容與先進(jìn)適用技術(shù)的結(jié)合問題。農(nóng)村自然資源稟賦的差異致使農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)呈現(xiàn)一定的地域性、時(shí)效性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村從外地訂購了許多實(shí)用技術(shù)教程,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些教材內(nèi)容并不完全適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,實(shí)用性不強(qiáng);盡管當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員也編寫了一些培訓(xùn)教材,可是大多存在知識(shí)面較窄,接觸面不寬,操作不夠系統(tǒng),規(guī)范性不強(qiáng)等問題。
3)農(nóng)民技能培訓(xùn)的理論教學(xué)與試驗(yàn)示范指導(dǎo)脫節(jié)問題。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種引進(jìn)需要開展試驗(yàn)示范,試驗(yàn)示范基地是技術(shù)培訓(xùn)良好的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地,它有著其他教學(xué)方式不可比擬的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分地區(qū)由于試驗(yàn)示范基地建設(shè)滯后,培訓(xùn)基本上采取的是從教室到教室,從書本到書本的形式,缺乏起碼的實(shí)訓(xùn)教學(xué)與實(shí)踐指導(dǎo),致使培訓(xùn)效果大打折扣。
3.1.3 使用新技術(shù)、新產(chǎn)品的主動(dòng)性不強(qiáng),技術(shù)服務(wù)與推廣滯后,技術(shù)應(yīng)用能力低下 通過對(duì)樣本地區(qū)32家農(nóng)民專業(yè)合作社使用新技術(shù)、新產(chǎn)品的情況調(diào)研發(fā)現(xiàn),他們?cè)谝M(jìn)新技術(shù)或新產(chǎn)品時(shí),基本要先進(jìn)行試種或試驗(yàn)。大約45%的合作社每年或每隔一年會(huì)使用新技術(shù)或新品種,絕大部分合作社及其農(nóng)戶是根據(jù)其他單位或個(gè)人使用某種新技術(shù)或新品種的效果,來判斷其是否使用某種新技術(shù)或新產(chǎn)品。在調(diào)查影響合作社應(yīng)用新技術(shù)或新產(chǎn)品的主要因素時(shí)發(fā)現(xiàn),52.6%的合作社認(rèn)為新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣、使用費(fèi)用高,難以獲得資金支持;30.5%的合作社最擔(dān)心新技術(shù)或新產(chǎn)品不適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況;還有16.9%的合作社認(rèn)為新技術(shù)、新產(chǎn)品的贏利性是其考慮的主要因素。通過對(duì)32家農(nóng)民專業(yè)合作社中農(nóng)戶應(yīng)用技術(shù)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn):占42.5%的農(nóng)民使用某種技術(shù)或產(chǎn)品前,先要觀望合作社內(nèi)部管理者或“能人”使用某種技術(shù)或產(chǎn)品的情況,如果合作社內(nèi)部管理者或“能人”對(duì)某項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品用的效果好,農(nóng)民就會(huì)采用;占35.8%的農(nóng)民要觀望親戚或朋友使用某種新技術(shù)或新產(chǎn)品的情況;占10.5%的農(nóng)民則根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來決定是否使用某種新技術(shù)或新產(chǎn)品;占7.2%的農(nóng)民是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員和經(jīng)銷商的推薦下使用某種新技術(shù)或新產(chǎn)品;還有大約4%的農(nóng)民是在看了電視宣傳后使用某種新技術(shù)或新產(chǎn)品。
通過對(duì)上述數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)樣本地區(qū)合作社及其農(nóng)戶應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的積極性不高,他們考慮和參照的因素太多,以至于行動(dòng)上瞻前顧后、畏首畏尾。
農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與推廣是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,其水平與質(zhì)量如何對(duì)合作社及其農(nóng)戶的技術(shù)應(yīng)用能力也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)影響。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)樣本地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)還存在以下問題。
1)農(nóng)技服務(wù)與推廣的運(yùn)行機(jī)制不健全,基層農(nóng)技推廣人員少、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)技推廣采用的還是“政府主導(dǎo)”模式。這一方面增加了地方政府的壓力,另一方面由于未能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,使得企業(yè)和農(nóng)民的積極性都無法發(fā)揮。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)技推廣人員都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上單位,致使基層一線人員缺乏,農(nóng)技服務(wù)與推廣的實(shí)效性大打折扣,從而影響了新技術(shù)、新產(chǎn)品的及時(shí)有效推廣,也降低了農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的利用能力。
2)農(nóng)技服務(wù)與農(nóng)民的科技需求存在一定差距,致使農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶的技術(shù)轉(zhuǎn)化與利用能力受到影響。從樣本區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶技術(shù)需求的調(diào)查情況來看,目前農(nóng)民最希望得到的技術(shù)主要為“優(yōu)良品種信息技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)”等。這自然與江西大部分地區(qū)為雙季稻區(qū),以及與農(nóng)民的增收、致富愿望密切相關(guān)。然而現(xiàn)有的農(nóng)技服務(wù)卻五花八門,缺乏針對(duì)性,甚至一些人為了謀取商業(yè)利益,推廣了一些不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的技術(shù)與產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)一方面會(huì)影響農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率,另一方面對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的技術(shù)應(yīng)用能力也產(chǎn)生重要影響。因而,如何加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣效率,提升服務(wù)質(zhì)量,是擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作者面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
以上只是對(duì)樣本地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社這一類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)吸收能力存在問題的概述,目的是引起同行們的關(guān)注與討論,至于欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總體技術(shù)吸收能力的狀況如何,課題組將做進(jìn)一步調(diào)查與分析。
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