本期本欄主持人：宋海巖 香港理工大學(xué)酒店及旅游業(yè)管理學(xué)院副院長，教授

張凌云 北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副院長，教授

旅游統(tǒng)計(jì)的全面性和可靠性是旅游企業(yè)及政府決策和學(xué)術(shù)研究信度的重要保證。但是由于旅游行業(yè)的特殊性，使得旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集及處理都面臨巨大的挑戰(zhàn)。盡管聯(lián)合國世界旅游組織和一些國家地區(qū)都制定了帶有指導(dǎo)性的旅游數(shù)據(jù)收集、處理、分析及使用的框架性文件，但在實(shí)踐中，由于旅游特征產(chǎn)品和服務(wù)的提供和使用與相關(guān)行業(yè)互有交叉重疊，旅游統(tǒng)計(jì)工作就必須采取科學(xué)的方法將屬于旅游的產(chǎn)品和服務(wù)從其他行業(yè)分離出來。聯(lián)合國世界旅游組織發(fā)布的《2008年國際旅游統(tǒng)計(jì)建議（IRTS 2008）》和《2008年旅游衛(wèi)星賬戶：推薦方法框架（TSA：RMF2008）》就起到了這樣的作用。由于各國的統(tǒng)計(jì)制度不同且行業(yè)劃分也各異，要真正統(tǒng)一實(shí)施聯(lián)合國旅游組織倡導(dǎo)的旅游統(tǒng)計(jì)框架和方法，困難還是很大的?！堵糜螌W(xué)刊》2016年第三、第四期邀請(qǐng)了國內(nèi)外著名旅游統(tǒng)計(jì)專家和學(xué)者就旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、處理及其應(yīng)用作兩期筆談。這兩期筆談將涉及旅游統(tǒng)計(jì)在不同國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，面臨的挑戰(zhàn)和未來發(fā)展趨勢(shì)。相信讀者會(huì)從這兩期的筆談中了解旅游統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀、存在的問題和解決對(duì)策，并從中領(lǐng)悟出未來旅游統(tǒng)計(jì)研究的新課題。

國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)：旨在為制定明智的旅游政策和商業(yè)決策提供信息參考

Scott M.Meis

引言

成熟穩(wěn)健的官方國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（STS）能夠生成可靠的數(shù)據(jù)和可靠的統(tǒng)計(jì)集合，對(duì)于進(jìn)行明智的對(duì)話以及制定和做出以證據(jù)為基礎(chǔ)的合理的公共政策和商業(yè)決策，從而實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的預(yù)期效益至關(guān)重要。高質(zhì)量、相關(guān)性強(qiáng)的數(shù)據(jù)對(duì)于監(jiān)測(cè)和測(cè)度進(jìn)展情況以及報(bào)告地方、國家和國際層面的業(yè)績情況也是必要的。提高獲取可靠、有相關(guān)性和時(shí)效性的統(tǒng)計(jì)證據(jù)的能力，對(duì)于制定完善的發(fā)展政策和做出明智的商業(yè)決策是至關(guān)重要的，從而可以降低出現(xiàn)武斷或錯(cuò)誤假設(shè)、不準(zhǔn)確數(shù)據(jù)、被誤導(dǎo)的行動(dòng)和不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。

然而多年來，由于缺乏適當(dāng)?shù)挠糜跍y(cè)度橫向經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象（例如旅游）的統(tǒng)計(jì)工具，官方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的完善受到阻礙。旅游業(yè)是一種特殊形式的消費(fèi)，而不是某種特定的生產(chǎn)過程。鑒于此，統(tǒng)計(jì)人員很難通過可靠而全面的方法評(píng)估旅游和旅游相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。加拿大等一些具備成熟的旅游產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)大的國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的國家旅游管理部門和國家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施了一些開創(chuàng)性舉措，這些早期的開創(chuàng)性舉措促使在20世紀(jì)80年代末和90年代初開發(fā)出一些用于衡量旅游現(xiàn)象的新的統(tǒng)計(jì)工具。最值得注意的是旅游衛(wèi)星賬戶（TSA）和定制的旅游專用集成信息系統(tǒng)（后來被命名為“旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”）的提出。新的概念和聚合度量指標(biāo)包括集成的旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)、對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)出及其在增值、國內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)意義的綜合度量④⑤。

同樣，在國際層面上，20世紀(jì)90年代中期和21世紀(jì)初，在數(shù)據(jù)收集和報(bào)告方面獲得廣泛授權(quán)的國

際組織，如世界旅游組織（UNWTO）和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）也通過合作將各個(gè)國家的統(tǒng)計(jì)研究發(fā)展轉(zhuǎn)化為國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法指南，做出了很好的回應(yīng)。隨后，2005-2010年，世界旅游組織也主持制定和發(fā)布了2個(gè)對(duì)以前的國際標(biāo)準(zhǔn)的更新、擴(kuò)展和統(tǒng)一版本，即《2008年國際旅游統(tǒng)計(jì)建議（IRTS 2008）》和《2008年旅游衛(wèi)星賬戶：推薦方法框架（TSA：RMF 2008）》。這兩個(gè)版本的制定和發(fā)布是與國際機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)利益相關(guān)者和旅游政策制定者、行業(yè)用戶和主題專家共同合作完成的。2015年世界旅游組織還發(fā)布了新的旅游統(tǒng)計(jì)匯編指南以及新的旅游就業(yè)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)㈣。

總的來說，這些新的技術(shù)咨詢資源表明統(tǒng)計(jì)人員和決策者可以獲得更多權(quán)威的技術(shù)指導(dǎo)，這是很大的進(jìn)步。其預(yù)期目的是為了拓展統(tǒng)計(jì)所能覆蓋的數(shù)據(jù)內(nèi)容、范圍和地域廣度，以及改善國家和國際旅游統(tǒng)計(jì)的一致性和可比性，從而提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度和實(shí)用性。

本文簡要描述了旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（STS）及其后續(xù)在細(xì)化完善、內(nèi)容覆蓋范圍和使用廣度方面的演變，并在國家層面引用了加拿大的具體例子。同時(shí)，本文還強(qiáng)調(diào)了官方旅游統(tǒng)計(jì)可信度和統(tǒng)計(jì)改善相關(guān)的研究發(fā)展問題以及其他亟待解決的問題。

旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)

旅游專用統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的想法是由加拿大國家旅游數(shù)據(jù)工作組提出的，后來Lapierre和Wells決定將其作為加拿大旅游衛(wèi)星賬戶概念的一部分。這項(xiàng)提議包括建立一個(gè)全面的、旅游專用的、多層次的和多模塊化的綜合統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，從而連接旅游業(yè)的各個(gè)方面。10年后，世界旅游組織首席統(tǒng)計(jì)師Massieu于2001年在第五屆國際旅游統(tǒng)計(jì)論壇上發(fā)表的一篇原創(chuàng)性論文中首次使用了“旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（STS）”這一術(shù)語來描述旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。他的論文和后來的世界旅游組織文件將旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)定義為包括“所有技術(shù)方面的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、制作、闡述和傳播，從而將旅游相關(guān)數(shù)據(jù)整合并納入一個(gè)受控的協(xié)調(diào)系統(tǒng)”。這一概念隨后演變成一個(gè)討論旅游數(shù)據(jù)改進(jìn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的重要組織框架，最近也成為了討論旅游統(tǒng)計(jì)測(cè)度能力建設(shè)、教育和培訓(xùn)的重要組織框架。

按照世界旅游組織的規(guī)定，旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的總體框架包括的不僅僅是具體的統(tǒng)計(jì)測(cè)度和相關(guān)的合計(jì)，如常見的國際和國內(nèi)旅游人次和支出的估計(jì)。圖1顯示了旅游業(yè)的官方統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的整體視圖，如該圖所示，旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)還包含一系列其他不太明顯的統(tǒng)計(jì)和管理性質(zhì)的組成部分，包括測(cè)度、概念、定義和分類；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源和編譯的數(shù)據(jù)庫；來自數(shù)據(jù)庫的相應(yīng)的數(shù)據(jù)元素；從調(diào)查中得出的基本統(tǒng)計(jì)以及管理記錄；來自合成分析工具的復(fù)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（例如，旅游衛(wèi)星賬戶）；指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果；用于數(shù)據(jù)生成過程的特定工具和方法論參考、信息產(chǎn)品和溝通傳播過程以及用于所有過程的組織資源。

旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的所有元素在結(jié)構(gòu)上聯(lián)系在一起，圖2顯示了加拿大統(tǒng)計(jì)局（2007年）所描述的TSA-STS示意圖。圖2顯示了旅游衛(wèi)星賬戶所揭示的旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的整體概念框架和信息流程，及其作為一個(gè)為旅游現(xiàn)象的各個(gè)方面（物理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等）提供詳盡描述的集成信息系統(tǒng)的可能的擴(kuò)展，包括在各國之間具有可比性的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。

如圖2所示，該系統(tǒng)最初是基于兩組基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其中一組是針對(duì)旅游需求，而另一組是針對(duì)旅游供給。左上方的調(diào)查旨在收集游客量、特點(diǎn)和消費(fèi)量等數(shù)據(jù)，用于編制國內(nèi)和出入境國際旅行的總體旅游需求估計(jì)。圖2左上方第二個(gè)是與旅游相關(guān)的各個(gè)供給側(cè)的商業(yè)調(diào)查，包括交通、住宿、餐飲、休閑娛樂以及旅游服務(wù)行業(yè)。這些調(diào)查收集與旅游相關(guān)的營業(yè)場(chǎng)所的基本統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，包括經(jīng)營銷售額、價(jià)值及相關(guān)的商業(yè)特征。有時(shí)這些信息通過從企業(yè)收集的稅收和其他管理數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。

圖2中心顯示了對(duì)于旅游業(yè)非常重要的3個(gè)集成復(fù)合統(tǒng)計(jì)工具——旅游衛(wèi)星賬戶（及其擴(kuò)展）以及收入和支出賬戶子系統(tǒng)的國際收支和國家投入一產(chǎn)出表。一方面，投入產(chǎn)出表利用了上述旅游供給和需求調(diào)查以及其他許多行業(yè)和家庭調(diào)查、稅務(wù)和海關(guān)記錄及其他行政記錄，為整體經(jīng)濟(jì)建立詳細(xì)的供給側(cè)估計(jì)。另一方面，旅游衛(wèi)星賬戶利用投入一產(chǎn)出表提供旅游業(yè)供給數(shù)據(jù)，同時(shí)也需要更詳細(xì)的基本信息從而直接使用這些調(diào)查，對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)出、附加值、國內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)進(jìn)行總體估計(jì)。

世界旅游組織進(jìn)一步規(guī)定：旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的旅游主題內(nèi)容范圍與旅游衛(wèi)星賬戶（RMF）中概述的范圍一致，即6大主題內(nèi)容分類：（1）入境旅游，（2）國內(nèi)旅游，（3）出境旅游，（4）旅游產(chǎn)業(yè)，（5）就業(yè)，（6）補(bǔ)充性指標(biāo)。所有6大主題內(nèi)容分類包括基本和復(fù)合統(tǒng)計(jì)測(cè)度，具體取決于測(cè)度編制方式和估算過程。

加拿大先進(jìn)的綜合國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的例子

國際勞工組織和聯(lián)合國世界旅游組織認(rèn)為，加拿大在旅游衛(wèi)星賬戶和其他方面都建立了一個(gè)更為全面、先進(jìn)的國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。如Meis先前在一家旅行和旅游研究協(xié)會(huì)對(duì)加拿大國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的評(píng)論中所描述的，加拿大系統(tǒng)的一個(gè)主要優(yōu)勢(shì)在于它全面覆蓋了被世界旅游組織認(rèn)定為核心旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的幾乎所有的旅游關(guān)鍵概念和類別（消費(fèi)、供給與社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義）。加拿大旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也涵蓋了聯(lián)合國世界旅游組織建立的國際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則中所劃分的所有6大核心內(nèi)容，即3個(gè)旅游需求方面（入境、國內(nèi)、出境）、行業(yè)供給、經(jīng)濟(jì)意義和就業(yè)以及補(bǔ)充性統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。加拿大國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所生成的關(guān)鍵統(tǒng)計(jì)總量示例包括國內(nèi)和國際旅行（入境、旅行）和旅游量（游客人數(shù)和訪問量）測(cè)度；旅游者的特征；旅游者消費(fèi)額、國際旅游收入和支付、旅游總需求、旅游總供給、旅游產(chǎn)出、附加值與國內(nèi)生產(chǎn)總值以及旅游業(yè)就業(yè)。

在結(jié)構(gòu)上，在加拿大統(tǒng)計(jì)局的積極管理和控制范圍內(nèi)，由33個(gè)不同的統(tǒng)計(jì)組件構(gòu)成了加拿大官方的國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。系統(tǒng)組成部分包括關(guān)于旅游需求和供給的20個(gè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源，如加拿大的居民出行調(diào)查（TSRC）、國際旅游調(diào)查（ITS）和服務(wù)行業(yè)的年度調(diào)查：旅客住宿調(diào)查和加拿大航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)季度調(diào)查。該系統(tǒng)的這些基本數(shù)據(jù)收集組件結(jié)合起來，在國家層面上幾乎全面覆蓋了加拿大所有的旅游流、旅游商品和旅游產(chǎn)業(yè)。另外10個(gè)系統(tǒng)組件由各衍生復(fù)合分析統(tǒng)計(jì)工具組成，提供旅游衛(wèi)星賬戶（TSA）等旅游綜合合成數(shù)據(jù)以及國際收支平衡（BOP）旅行和運(yùn)輸賬戶。其他7個(gè)復(fù)合統(tǒng)計(jì)組件包括如圖3所示的CTSA的各種擴(kuò)展。

CSTS的這些衍生分析組件結(jié)合起來，表現(xiàn)出加拿大旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和整體國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中旅游相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和總產(chǎn)出指標(biāo)的高度發(fā)展、集成和協(xié)調(diào)性。

CSTS的6個(gè)組件包括工具支持性的技術(shù)、管理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)元素和信息管理工具，即：（1）日常統(tǒng)計(jì)發(fā)布，（2）標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告出版物，（3）專題研究，（4）《加拿大社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)（CANSIM）》中包含的統(tǒng)計(jì)時(shí)間序列指標(biāo)數(shù)據(jù)，（5）公共使用微觀數(shù)據(jù)文件，（6）關(guān)于數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)收集和估計(jì)方法的方法論參考資料和文檔的元數(shù)據(jù)清單。這些工具結(jié)合起來，體現(xiàn)了系統(tǒng)各組成部分的便捷使用性和透明性。

加拿大旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的最近統(tǒng)計(jì)結(jié)果和政策影響

2015年春季和秋季，加拿大的國家旅游組織（加拿大旅游局）和國家統(tǒng)計(jì)組織（加拿大統(tǒng)計(jì)局）分別發(fā)布了關(guān)于加拿大旅游業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展的新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括加拿大旅游業(yè)的就業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息。具體而言，加拿大旅游局發(fā)布的最新國家旅游出口市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，2014年加拿大的入境旅游人數(shù)增長了2.9%，在出口旅游消費(fèi)方面增長了10.4%。特別值得注意的是，國家入境市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，2014年，在游客消費(fèi)方面，中國以10億加元位列加拿大第三大入境旅游客源市場(chǎng)，僅次于美國和英國；在入境人數(shù)方面，以44.21萬的過夜旅游人數(shù)位列第四。同時(shí)，2015年9月25日，加拿大統(tǒng)計(jì)局公布了關(guān)于加拿大旅游業(yè)對(duì)于2015年第二季度的整體經(jīng)濟(jì)意義的新數(shù)據(jù)：加拿大國內(nèi)和國際游客的旅游支出連續(xù)第九個(gè)季度增加，增加了0.7%；第二季度旅游業(yè)GDP增長了0.5%，而整體GDP下降了0.2%；第二季度在非旅游行業(yè)中的旅游業(yè)GDP下降了0.5%；旅游行業(yè)就業(yè)增長0.9%。

此外，2015年10月17日，加拿大統(tǒng)計(jì)局公布了最新的2014年加拿大旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)旅游人力資源模型結(jié)果，顯示了加拿大旅游業(yè)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)表現(xiàn)，包括：2014年旅游行業(yè)的就業(yè)總量（包括企業(yè)雇員和個(gè)體經(jīng)營）為170萬，比前一年下降了0.5%，是自2009年以來的首次下降；旅游業(yè)就業(yè)崗位的下降出現(xiàn)在所有類型的工作當(dāng)中。2014年全職雇員的工作崗位數(shù)量（-1100）、兼職雇員的工作崗位數(shù)量（-2500）和個(gè)體經(jīng)營崗位數(shù)量（-4100）都下降了；盡管在2014年就業(yè)崗位減少，但餐飲服務(wù)行業(yè)仍占旅游業(yè)所有工作崗位的一半多（55%）；2014年餐飲業(yè)柜臺(tái)服務(wù)員和廚工在旅游業(yè)工作崗位中占比例最大（15.5%），平均每小時(shí)工資為11.54加元。然而，2014年加拿大旅游業(yè)的勞動(dòng)力具有以下發(fā)展特點(diǎn)：旅游業(yè)的女性工作人數(shù)繼續(xù)超過男性；平均而言，從事旅游行業(yè)的男性的工作時(shí)間和所得工資多于女性；年輕工人（指15～24歲）占旅游行業(yè)雇員數(shù)量超過1/3，其中，3/4的人在餐飲服務(wù)業(yè)；1/4的旅游業(yè)員工是移民；超過50%的旅游業(yè)員工的最高教育程度是高中文憑或不持有文憑或?qū)W位。

通過本文提供的結(jié)果和進(jìn)行的解釋可以看出，加拿大旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所開發(fā)的工具和生成的數(shù)據(jù)源為產(chǎn)業(yè)政策制定者和決策者提供了有關(guān)加拿大旅游消費(fèi)和旅游業(yè)的意義、結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)的豐富信息。從最初的加拿大旅游衛(wèi)星賬戶等獲得的統(tǒng)計(jì)結(jié)果在199-1995年為加拿大政府的政策制定提供了輔助和支持，這些政策包括創(chuàng)建加拿大旅游委員會(huì)（現(xiàn)更名為加拿大旅游局）這一新的公私合作的國家旅游推廣機(jī)構(gòu)，將旅游業(yè)作為加拿大的第一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的一部分。同樣，2011年10月，加拿大政府首次正式宣布，明確承認(rèn)技能和勞動(dòng)力作為新的2011年聯(lián)邦旅游戰(zhàn)略的四大支柱之一的重要性。這一舉措主要?dú)w因于從就業(yè)數(shù)據(jù)（例如上文引用的就業(yè)數(shù)據(jù)）等加拿大旅游人力資源局（Tourism HR Canada）提供的相關(guān)信息中得出的結(jié)論，包括加拿大旅游業(yè)未來的技術(shù)缺口和勞動(dòng)力短缺等。

現(xiàn)行措施

如前所述，目前在國際和國家兩個(gè)層面的其他重要的旅游統(tǒng)計(jì)開發(fā)仍在于擴(kuò)大旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的覆蓋范圍和拓展旅游統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。最重要的進(jìn)展之一是世界旅游組織及其合作者正在開發(fā)用于測(cè)度旅游業(yè)的次國家、地區(qū)和地方影響的新準(zhǔn)則并獲得國際認(rèn)可。從長遠(yuǎn)來看，同樣重要的是，國際勞工組織和加拿大針對(duì)定義和識(shí)別旅游特色職業(yè)的合理統(tǒng)計(jì)方法（類似于早期制定并應(yīng)用于識(shí)別特色旅游產(chǎn)品和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法）而提出的建議。同樣值得注意的是，巴西在開發(fā)用于識(shí)別和測(cè)度旅游業(yè)的非正式工作和非正式員工特征的統(tǒng)計(jì)流程方面所做的工作。

未決問題

盡管在過去的30年里，國家和國際旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在范圍、內(nèi)容、質(zhì)量和可信度方面都有了相當(dāng)大的改善，但仍存在許多需要旅游數(shù)據(jù)編譯者、利益相關(guān)者和學(xué)者進(jìn)一步關(guān)注的未決問題：（1）最近，對(duì)聯(lián)合國世界旅游組織全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫發(fā)布的國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行全球范圍的回顧中，F(xiàn)rechtling和Hara的發(fā)現(xiàn)令人擔(dān)憂，在向世界旅游組織報(bào)告旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國家中，只有少數(shù)國家報(bào)告了全面的基本和高級(jí)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。具體來說，他們的全球回顧研究表明，世界上只有1/10的國家有能力每年全面報(bào)告旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)度量數(shù)據(jù)，而超過一半的國家只能報(bào)告國際旅游支出和其他一些基本的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。此外，只有不到20%的國家有能力報(bào)告國內(nèi)旅游業(yè)。而只有不到33%的國家有能力報(bào)告在旅游行業(yè)工作的年度員工人數(shù)。顯然，我們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步改善國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的主題覆蓋范圍和國際覆蓋的地域廣度。（2）正如Frent最近提出并討論的，除了冰島外，世界上很少國家有能力填寫完成旅游衛(wèi)星賬戶的表8和表9（涉及旅游業(yè)的政府資助和旅游業(yè)的整體公共和私人投資）。縮小這一長期存在的信息差距對(duì)于政府和私人部門做出支持旅游開發(fā)的明智合理的投資和融資決策是至關(guān)重要的。（3）盡管研究表明了測(cè)度旅游業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境影響的可行性，但旅游衛(wèi)星賬戶和國家環(huán)境賬戶之間的鏈接的系統(tǒng)化實(shí)施仍舊非常不成熟。（4）盡管旅游統(tǒng)計(jì)作為旅游業(yè)信息來源和研究資源具有潛在價(jià)值，但大多數(shù)大學(xué)旅游和酒店課程和研究方法論中普遍未包含旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和旅游統(tǒng)計(jì)學(xué)。

總結(jié)

本文對(duì)了解和建立一個(gè)可靠、廣泛的國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的要求做出了回應(yīng)?？煽康摹⒂邢嚓P(guān)性的官方旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)于以證據(jù)為基礎(chǔ)的政策和行業(yè)決策的制定，以及具有一致性的旅游分析是必不可少的。它們?yōu)閲液蛧H旅游發(fā)展以及旅游業(yè)分析人士和學(xué)者的專業(yè)化發(fā)展提供了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在國際和國內(nèi)旅游業(yè)相對(duì)快速和持續(xù)增長的背景下，這些需求更為重要。與其他許多新興和發(fā)展中的旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)體一樣，中國目前缺乏一個(gè)成熟強(qiáng)健的國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，因此上述需求對(duì)中國來說具有很強(qiáng)的相關(guān)性。

旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和旅游衛(wèi)星賬戶已在國家和國際層面被官方認(rèn)可為衡量旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)貢獻(xiàn)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)工具。旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和旅游衛(wèi)星賬戶相結(jié)合，使數(shù)據(jù)在范圍、質(zhì)量和可信度方面得到改善，為旅游這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)現(xiàn)象提供可靠的相關(guān)信息。很顯然，成熟的國家旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)所提供的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以提供可靠的信息和數(shù)據(jù)分析，從而促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展計(jì)劃、政策和決策的制定。

讓旅游政策制定者和學(xué)者都注意到最近在旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)、旅游宏觀經(jīng)濟(jì)、旅游就業(yè)和旅游行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息這些專業(yè)領(lǐng)域方面的測(cè)度進(jìn)步是非常重要的。在實(shí)際應(yīng)用中，這些包括了對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值（包括總消費(fèi)、輸出、國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)和生產(chǎn)勞動(dòng)）、投資和政府支持的測(cè)算。盡管過去和現(xiàn)在取得了許多進(jìn)步，但這些主題很大程度上在國家和全球?qū)用嫒晕吹玫匠浞衷u(píng)估和研究。

如果持續(xù)關(guān)注長期存在的旅游測(cè)度弱點(diǎn)并采取措施，旅游政策制定者、分析者和決策者就可以獲取可靠信息，了解有關(guān)旅游消費(fèi)、產(chǎn)出、國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)和勞動(dòng)力等社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的信息及其對(duì)環(huán)境和民族文化產(chǎn)生的外部影響。

旅游衛(wèi)星賬戶的時(shí)空觀——基于廣東省旅游衛(wèi)星賬戶數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)的研究和再思考

吳晨光 劉靜艷

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平日益提高，旅游已成為大眾生活的新常態(tài)，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。其關(guān)聯(lián)性、綜合性、強(qiáng)帶動(dòng)性特點(diǎn)和“朝陽產(chǎn)業(yè)”“綠色產(chǎn)業(yè)”等內(nèi)在的可持續(xù)動(dòng)力，都使其在增加財(cái)稅，提高就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，促進(jìn)落后地區(qū)開發(fā)，加快貧困人口脫貧，提升人民生活質(zhì)量和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

可計(jì)量才有助于管理。如何“計(jì)量”旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)從而衡量旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，已成為十分重要而緊迫的科學(xué)問題。到目前為止，世界旅游組織、經(jīng)合組織、歐共體統(tǒng)計(jì)署以及聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署共同發(fā)布的《旅游衛(wèi)星賬戶：建議的方法框架（2008）》是最新的、得到國際以及國內(nèi)一致認(rèn)可的科學(xué)衡量旅游業(yè)對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接貢獻(xiàn)的方法體系，已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)同和應(yīng)用。國際層面，這一指導(dǎo)框架已經(jīng)成為大多數(shù)國家進(jìn)行旅游統(tǒng)計(jì)核算工作的準(zhǔn)則；國內(nèi)層面，已有多個(gè)省市如北京、廣東、浙江、江蘇、云南、廣州、廈門等省市編制了地區(qū)旅游衛(wèi)星賬戶。

編制旅游衛(wèi)星賬戶能夠基于國際規(guī)范全面測(cè)算旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)，并實(shí)現(xiàn)與國際的橫向?qū)Ρ龋瑸槁糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略升級(jí)提供科學(xué)依據(jù)。然而，回顧我國旅游衛(wèi)星賬戶編制的實(shí)踐，仍存在一些不容回避的問題：第一是編制成本高的問題。因?yàn)槲覈Ｒ?guī)旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)和旅游衛(wèi)星賬戶數(shù)據(jù)需求的不對(duì)接性，編制旅游衛(wèi)星賬戶需要進(jìn)行大量補(bǔ)充調(diào)查，直接導(dǎo)致高昂的時(shí)間和人力財(cái)力成本，一定程度上限制了旅游衛(wèi)星賬戶編制的可操作性。第二是編制“一次性”的問題。該問題導(dǎo)致無法動(dòng)態(tài)追蹤旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的趨勢(shì)和變化，并且無法實(shí)現(xiàn)橫向可比，從而在很大程度上限制了旅游衛(wèi)星賬戶對(duì)旅游工作的指導(dǎo)作用。我國已嘗試旅游衛(wèi)星賬戶實(shí)踐的省市，僅編制了一次就“擱淺”者居多，從而限制了旅游衛(wèi)星賬戶對(duì)旅游決策提供科學(xué)依據(jù)的持續(xù)性。第三是發(fā)布時(shí)滯性的問題。目前來看，旅游衛(wèi)星賬戶的編制結(jié)果通常要在編制年度結(jié)束一年多才發(fā)布，在很大程度上降低了旅游衛(wèi)星賬戶對(duì)旅游發(fā)展指導(dǎo)作用的時(shí)效性。

上述問題直接導(dǎo)致我國旅游衛(wèi)星賬戶編制結(jié)果應(yīng)用的局限性，主要體現(xiàn)在時(shí)間和空間兩個(gè)維度。時(shí)間維度上，針對(duì)我國國家層面或具體省市層面，旅游衛(wèi)星賬戶的編制結(jié)果無法形成一致的時(shí)間序列，導(dǎo)致縱向的不可比；空間維度上，核算結(jié)果在國家間以及國內(nèi)省份之間也存在無法直接對(duì)比的問題。為此，亟待解決問題是如何實(shí)現(xiàn)旅游衛(wèi)星賬戶編制的常態(tài)化。

廣東省旅游衛(wèi)星賬戶的編制和建設(shè)，經(jīng)過歷時(shí)5年的三期系列研究和持續(xù)推進(jìn)，已在國內(nèi)具有引領(lǐng)性。2012年，基于《旅游衛(wèi)星賬戶：建議的方法框架（2008）》，廣東省發(fā)布了廣東省旅游衛(wèi)星賬戶（2010）。2014年，廣東省開發(fā)建設(shè)了廣東省旅游衛(wèi)星賬戶數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)支撐、賬戶表生成、統(tǒng)計(jì)分析、地理分析等多項(xiàng)功能，是實(shí)現(xiàn)旅游衛(wèi)星賬戶常態(tài)化的重要平臺(tái)。常態(tài)化實(shí)現(xiàn)路徑的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)獲取的常態(tài)化和賬戶編制的信息化。

第一是數(shù)據(jù)獲取的常態(tài)化。在國家旅游局的指導(dǎo)下，我國各地市每年都會(huì)開展在景區(qū)和酒店的游客消費(fèi)數(shù)據(jù)問卷調(diào)查。廣東省嘗試了在此基礎(chǔ)上的問卷調(diào)整和補(bǔ)充，使獲取的數(shù)據(jù)既能夠滿足國家層面的需求，與其他省份具有可比性和對(duì)接性，又保證了旅游衛(wèi)星賬戶的數(shù)據(jù)需求，降低了補(bǔ)充調(diào)研的工作量。同時(shí)，廣東省還嘗試了線下和線上調(diào)研相結(jié)合的數(shù)據(jù)收集方式，實(shí)現(xiàn)了線上和線下數(shù)據(jù)的整合和相互印證。不僅如此，廣東省旅游衛(wèi)星賬戶數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)多個(gè)接口的對(duì)接開放，實(shí)現(xiàn)了不同來源旅游數(shù)據(jù)的可獲得性和可整合性。

第二是賬戶編制的信息化。基于獲取的數(shù)據(jù)，廣東省旅游衛(wèi)星賬戶數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)旅游衛(wèi)星賬戶主要賬戶表的自動(dòng)化編制，大大提升了旅游統(tǒng)計(jì)核算工作的自動(dòng)化和信息化水平，有助于提高旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的時(shí)效性，提高了政府部門獲取旅游經(jīng)濟(jì)影響數(shù)據(jù)的時(shí)效性，使旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于政府部門及行業(yè)決策。同時(shí)，自2014年開始，廣東省嘗試編制季節(jié)性旅游衛(wèi)星賬戶，在國內(nèi)尚屬首例。廣東省按季度獲取了旅游相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合來自廣東省統(tǒng)計(jì)部門的國民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)季度數(shù)據(jù)，核算并發(fā)布了分季度的旅游衛(wèi)星賬戶編制結(jié)果。季節(jié)性是旅游業(yè)的普遍現(xiàn)象和重要特征，季度旅游衛(wèi)星賬戶表刻畫了旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的季節(jié)性波動(dòng)特點(diǎn)，是我國旅游衛(wèi)星賬戶研究和實(shí)踐的嘗試和創(chuàng)新。

廣東省旅游衛(wèi)星賬戶編制及信息系統(tǒng)建設(shè)工作，是針對(duì)我國旅游衛(wèi)星賬戶編制“一次性”問題的積極探索，并提出了創(chuàng)新性解決方案，對(duì)于提高我國旅游統(tǒng)計(jì)工作的水平，搭建與國際對(duì)話和對(duì)比的平臺(tái)具有重要作用和意義，該信息系統(tǒng)的應(yīng)用性和可推廣性得到世界旅游組織的高度認(rèn)可。

盡管如此，面臨的新問題依然層出不窮，值得我們進(jìn)一步審慎思考：第一個(gè)問題是大數(shù)據(jù)問題。隨著“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的提出，我國很多省市已陸續(xù)建立旅游數(shù)據(jù)中心，這將極大地豐富旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源。然而，是否有了大數(shù)據(jù)，就能欣然期待旅游衛(wèi)星賬戶編制的常態(tài)化成為可能甚至必然？答案是未必。大數(shù)據(jù)包含大量旅游相關(guān)數(shù)據(jù)的同時(shí)也包含著大量的噪音，數(shù)據(jù)之間彼此聯(lián)系，可能既相互支撐又可能相互矛盾，大數(shù)據(jù)是否能夠準(zhǔn)確反映一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展情況，簡單的“拿來主義”是行不通的。要從大數(shù)據(jù)中梳理并科學(xué)剝離旅游衛(wèi)星賬戶編制所需數(shù)據(jù)，其重要前提是對(duì)旅游衛(wèi)星賬戶的科學(xué)認(rèn)知。第二個(gè)問題是如何看待旅游衛(wèi)星賬戶的角色及其定位問題。統(tǒng)計(jì)口徑不同，核算結(jié)果必然不同。與我國傳統(tǒng)的旅游統(tǒng)計(jì)口徑相比，旅游衛(wèi)星賬戶核算體系的核算口徑范圍更寬。然而，“寬”到什么程度？只有對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)堅(jiān)持科學(xué)和客觀的態(tài)度，遵循旅游衛(wèi)星賬戶編制準(zhǔn)則，才能夠保證數(shù)據(jù)科學(xué)客觀地反映旅游的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果在時(shí)空維度上的可比性，成為決策的科學(xué)依據(jù)。

2009年國發(fā)4l號(hào)文件《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》已明確提出要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，這也標(biāo)志著旅游業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略地位的確立。因此，持續(xù)探索旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的效用機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)我國旅游產(chǎn)業(yè)的“國家戰(zhàn)略”角色的發(fā)揮將起到重要作用。然而，旅游衛(wèi)星賬戶只是科學(xué)測(cè)算旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)直接貢獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)方法，真正提升旅游業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，靠的一定是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和持續(xù)增強(qiáng)的旅游吸引力和競爭力，以及在更大的時(shí)空格局中科學(xué)地、持續(xù)地推進(jìn)旅游衛(wèi)星賬戶在我國的應(yīng)用和實(shí)踐。

旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)回歸國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類系統(tǒng)——兼評(píng)《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》

師守祥

在過去的30多年里，我國旅游產(chǎn)業(yè)的地位獲得了空前的提升，現(xiàn)已上升為國家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模也是每年以兩位數(shù)的增長率擴(kuò)大，且在可預(yù)測(cè)的未來會(huì)繼續(xù)保持這種發(fā)展態(tài)勢(shì)。受制于旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測(cè)度難題始終沒有解決。2015年8月，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布第16號(hào)令，公布了《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2015）》（以下簡稱《旅游統(tǒng)計(jì)分類》）。研讀《旅游統(tǒng)計(jì)分類》可以看出，它依然不能解決旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)中范圍過大、邊界不清、手段不足、結(jié)果可信度不高的系統(tǒng)性問題。

一、范圍過于寬泛，難以獲得社會(huì)認(rèn)可

《旅游統(tǒng)計(jì)分類》解釋性說明指出：該分類中的旅游是指游客的活動(dòng)，即游客的出行、住宿、餐飲、游覽、購物、娛樂等活動(dòng)；游客是指以游覽觀光、休閑娛樂、探親訪友、文化體育、健康醫(yī)療、短期教育（培訓(xùn)）、宗教朝拜，或因公務(wù)、商務(wù)等為目的，前往慣常環(huán)境以外，出行持續(xù)時(shí)間不足一年的出行者。旅游活動(dòng)和游客的范圍過于寬泛，難以獲得社會(huì)認(rèn)可。旅游、游客和旅游業(yè)的概念是無所不包的。這一描述符合旅游管理部門、旅游學(xué)界對(duì)“大旅游”的認(rèn)識(shí)，但與民眾的認(rèn)知相差甚遠(yuǎn)。

首先，從旅游目的看，要把健康醫(yī)療、短期教育（培訓(xùn)）、公務(wù)出差、商務(wù)旅行看作旅游活動(dòng)，把其參與者統(tǒng)計(jì)為旅游者很難獲得認(rèn)同，事實(shí)上，上述九大類別基本涵蓋了個(gè)人外出行為的所有目的。其次，在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)中把鐵路客運(yùn)、道路客運(yùn)、航空客運(yùn)、水路客運(yùn)的全部統(tǒng)計(jì)為旅游經(jīng)濟(jì)，其實(shí)質(zhì)是把旅客視為游客。再次，把“時(shí)間短于一年”作為界定旅游活動(dòng)是很牽強(qiáng)的，旅游是臨時(shí)性的活動(dòng)，實(shí)際生活中有多少人會(huì)把“一年”作為一次旅游活動(dòng)的時(shí)間安排呢？若真把數(shù)個(gè)月的外地培訓(xùn)或者商業(yè)派駐人員等統(tǒng)計(jì)為游客，難免有夸大之嫌。

二、旅游業(yè)過于龐雜。旅游部門沒有能力完成統(tǒng)計(jì)

以往旅游統(tǒng)計(jì)由旅游部門自行組織完成，國家統(tǒng)計(jì)局公布的諸如年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)等文獻(xiàn)中涉及旅游接待人次、旅游總收入等數(shù)據(jù)都注明由旅游局提供，全國范圍內(nèi)的旅游統(tǒng)計(jì)成果（《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒副本》），均由國家旅游局自行發(fā)布，中國旅游出版社出版發(fā)行，國家統(tǒng)計(jì)局不具名、不出版、不發(fā)布。

盡管國家統(tǒng)計(jì)局公布了《旅游統(tǒng)計(jì)分類》，但預(yù)計(jì)不會(huì)納入其統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)范疇。從編碼體系可以看出兩套系統(tǒng)并不兼容，以“鐵路旅客運(yùn)輸”為例，在《旅游統(tǒng)計(jì)分類》中的代碼是1111，而其在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中則是5310。

《旅游統(tǒng)計(jì)分類》把旅游業(yè)分為旅游業(yè)和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩大部分三個(gè)層次。第一層為大類，共11個(gè)；第二層為中類，共27個(gè)；第三層為小類，共67個(gè)（若與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼對(duì)應(yīng)更多達(dá)80個(gè)），旅游部門沒有能力完成包含67個(gè)部類的“旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)”收集。此外，與其他經(jīng)濟(jì)部門的重復(fù)也是個(gè)很大的問題，以“旅游出行”小類為例，12個(gè)小類中僅城市旅游公共交通服務(wù)、通用航空旅游服務(wù)和旅游交通設(shè)備租賃3個(gè)小類標(biāo)明僅部分活動(dòng)屬于旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)代碼用“*”做標(biāo)記者），其他諸如鐵路旅客運(yùn)輸、客運(yùn)火車站、公路旅客運(yùn)輸、水上旅客運(yùn)輸、航空旅客運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)和空中交通管理等9個(gè)小類都?xì)w類為旅游業(yè)。旅游部門的管理手段能把這些納入其業(yè)務(wù)范圍嗎？還有47個(gè)“僅部分活動(dòng)屬于旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”又如何剝離呢？舉例如“旅游攝影擴(kuò)印服務(wù)（代碼1614）”，統(tǒng)計(jì)操作中如何把一家沖印店的業(yè)務(wù)劃分出旅游攝影、擴(kuò)印呢？同理，旅游飲料服務(wù)（1330）和旅游小吃服務(wù)（1340）又如何區(qū)分呢？

三、獲得社會(huì)認(rèn)可的旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)

既然旅游是產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，那對(duì)其經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)、測(cè)度就不能局限在旅游界自說自話，必須“融入”經(jīng)濟(jì)學(xué)界，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)范，在經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)架中研究旅游產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)。要做到這一點(diǎn)，旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的界定要符合科學(xué)邏輯，要改變“旅游產(chǎn)業(yè)只能從需求側(cè)定義”的傳統(tǒng)思路。由于旅游活動(dòng)是人的“位移”過程，凡是人在生活中需要的，在其旅游過程依然需要。若按需求要素界定旅游產(chǎn)業(yè)，其范圍必然會(huì)擴(kuò)大化。

旅游產(chǎn)業(yè)只是國民經(jīng)濟(jì)中諸多的產(chǎn)業(yè)之一，沒有超然性。旅游經(jīng)濟(jì)的研究要獲得社會(huì)的認(rèn)可與尊重，就必須跳出旅游研究旅游，從供給側(cè)界定旅游產(chǎn)業(yè)，且優(yōu)先考慮與現(xiàn)行國家產(chǎn)業(yè)分類體系、統(tǒng)計(jì)體系的銜接。此外，還要兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性、兼容性和統(tǒng)計(jì)成本等因素。

四、旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該回歸國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類體系

2011年頒布的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2011），是與聯(lián)合國《國際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類》修訂第4版（ISIC Rev.4）對(duì)照銜接，且符合國際上其他主要行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的排序習(xí)慣的分類體系。

2011年的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2011）系統(tǒng)，旅游業(yè)中的各部門（交通業(yè)中沒有區(qū)分旅游交通）分散在住宿和餐飲業(yè)（H），租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（L），科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（M），水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（N），文化、體育和娛樂業(yè)（R），公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織（S）六大類中。到了第三級(jí)已基本覆蓋旅游行業(yè)，第四級(jí)則非常具體了。譬如第一級(jí)為水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（N），第二級(jí)為公共設(shè)施管理業(yè)（78），第三級(jí)為公園和游覽景區(qū)管理（785），其下的第四級(jí)有兩項(xiàng)，即7851公園管理和7852游覽景區(qū)管理，從其描述看既具體又全面。

回歸國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類體系，就有了明確的操作規(guī)范，才有可執(zhí)行性。以非法人住宿餐飲業(yè)（如高校內(nèi)部附設(shè)的酒店）為例，按照國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度中《住宿和餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定，住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查對(duì)象包括住宿餐飲業(yè)法人單位、個(gè)體經(jīng)營戶和其他行業(yè)法人單位附營的住宿餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。因?yàn)檎{(diào)查單位數(shù)量眾多，在日常統(tǒng)計(jì)中難以全部調(diào)查，實(shí)際工作中設(shè)定了統(tǒng)計(jì)的限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于其他行業(yè)附營的住宿餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，若其年主營業(yè)務(wù)收入在200萬元及以上，則按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；若其年主營業(yè)務(wù)收入在200萬元以下，則在5年一次的經(jīng)濟(jì)普查中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

淺談國家統(tǒng)計(jì)局和國家旅游局兩組旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)字

戴學(xué)鋒

一、問題的提出

2015年年底，國家統(tǒng)計(jì)局首次公布了2014年全國旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值2.7524萬億元，比上年增長11.5%，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速高3.3個(gè)百分點(diǎn)，比同期第三產(chǎn)業(yè)增加值增速高0.6個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重為4.33%，比上年提高0.13個(gè)百分點(diǎn)。僅僅幾天后，國家旅游局信息中心發(fā)布了《2014年中國旅游統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2014年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入3.73萬億元人民幣；全年旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)率為6.61萬億元，占GDP總量的10.39%。

很顯然，兩組數(shù)字差異極大。由于國家統(tǒng)計(jì)局是我國最高的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，具有發(fā)布全國統(tǒng)計(jì)數(shù)字的權(quán)威；而國家旅游局是全國最高旅游行政管理機(jī)構(gòu)，其所屬信息中心具有發(fā)布旅游行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的權(quán)威。這對(duì)旅游研究產(chǎn)生了極大的影響，學(xué)界、業(yè)界一時(shí)無所適從，不知該用哪組數(shù)，甚至博士生、碩士生的論文該用哪組數(shù)字也成為問題。如何理解這兩組數(shù)字，這兩組數(shù)字到底有沒有矛盾？如果有，是什么矛盾，這些問題亟需回答。

二、兩種統(tǒng)計(jì)方法的實(shí)踐

要回答上述問題，首先必須了解國民經(jīng)濟(jì)核算的基本方法。國民經(jīng)濟(jì)核算基本方法有3種，即生產(chǎn)法、支出法、收入法。生產(chǎn)法，簡單說就是某地區(qū)一年內(nèi)所生產(chǎn)出的全部成果；支出法，是從社會(huì)最終使用的角度計(jì)算的產(chǎn)值，簡單說就是在消費(fèi)一端，某地區(qū)一年內(nèi)所有消費(fèi)的總支出；收入法，是從生產(chǎn)過程中創(chuàng)造原始收入的角度計(jì)算的產(chǎn)值，簡單說就是在收入一端，某地區(qū)一年內(nèi)所得到的收入總和。從理論上講，生產(chǎn)法與另兩種方法必然不一致；支出法和收入法數(shù)據(jù)應(yīng)一致。

旅游統(tǒng)計(jì)一般只采用支出法和收入法。在20世紀(jì)旅游業(yè)起步階段，我國旅游業(yè)采取的是收入法統(tǒng)計(jì)。1986年，北京旅游事業(yè)管理局在全國率先進(jìn)行了地區(qū)國際旅游收入統(tǒng)計(jì)，由于當(dāng)時(shí)入境旅游者花費(fèi)的方面被嚴(yán)格限定，且需要用外匯券（一種面值上與人民幣相等的可兌換外幣的貨幣，1979年開始發(fā)行，1995年停止流通），故較為容易統(tǒng)計(jì)，只要統(tǒng)計(jì)接待入境旅游者的所有酒店、餐館、景點(diǎn)、商店等單位的外匯收入，就可準(zhǔn)確地計(jì)算出北京的旅游外匯收入。這是中國旅游統(tǒng)計(jì)的發(fā)軔，這種統(tǒng)計(jì)方法就是典型的收入法統(tǒng)計(jì)。后來這種統(tǒng)計(jì)方法推廣到全國很多地區(qū)。

這種方法的工作量較大，而且國內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)由于全部使用人民幣，很難用這種方法；此外隨著外匯券的取消，入境旅游收入也難以用這種方法統(tǒng)計(jì)。于是在1994年我國開始用支出法進(jìn)行旅游統(tǒng)計(jì)，這也是當(dāng)時(shí)國際上通用的方法，即在旅游消費(fèi)一端，對(duì)旅游者花費(fèi)的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具體方法是通過抽樣調(diào)查得出旅游者人均花費(fèi)，再乘上人數(shù)，得出全年旅游者花費(fèi)總額，旅游者的花費(fèi)總額就是我國的旅游收入。按照這種統(tǒng)計(jì)方法，1994年我國的旅游外匯收入為73.23億美元，而1991-1993年我國的旅游外匯收入分別是28.45、39.47和46.83億美元，環(huán)比增長分別為28.27%、38.73%和18.65%，1994年表面上看增長了56.37%。由于兩種統(tǒng)計(jì)方法得出的數(shù)字不可比較，故在1994年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)中，只有當(dāng)年的旅游外匯收入，沒有環(huán)比增長數(shù)。顯然，在統(tǒng)計(jì)旅游收入時(shí)，按照收入法和支出法統(tǒng)計(jì)會(huì)產(chǎn)生巨大的系統(tǒng)誤差。1994年用支出法統(tǒng)計(jì)的數(shù)字比用收入法統(tǒng)計(jì)的數(shù)字大約多了25%。該系統(tǒng)誤差一方面來源于旅游者在填寫抽樣調(diào)查表時(shí)，會(huì)將旅游相關(guān)的花費(fèi)計(jì)算在旅游總花費(fèi)中，如為了出游購置的設(shè)備，像照相機(jī)等，計(jì)算在旅游總花費(fèi)內(nèi)；另一方面是由于旅游者的一部分旅游花費(fèi)花在了統(tǒng)計(jì)區(qū)域外，如入境旅游者購買的外國航空公司機(jī)票，還有收入法口徑選擇的目錄不全、旅游消費(fèi)比例不準(zhǔn)確等統(tǒng)計(jì)手段本身的誤差造成的影響。

支出法統(tǒng)計(jì)旅游收入相對(duì)較為簡便，且較全面地反映了旅游者的花費(fèi)，但是有一個(gè)巨大的難題就是，難以說清楚旅游者花費(fèi)到國民經(jīng)濟(jì)核算體系（SNA）中的哪些項(xiàng)目中，故難以與國民核算體系（SNA）相比較，旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)到底有多少難以評(píng)價(jià)。用支出法統(tǒng)計(jì)的一個(gè)國家旅游業(yè)總收入，由于系統(tǒng)誤差的存在，往往被高估很多，但到底被高估了多少難以說清；更為重要的是，說不清旅游者的錢到底花到了哪里。很長時(shí)間以來，旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)只能用“旅游業(yè)總收入相當(dāng)于GDP多少”來衡量。因此，正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專家大都對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)字有所保留。這也讓旅游研究者心中不爽，甚至覺得自慚形穢，似乎旅游研究難登大雅之堂。

三、旅游衛(wèi)星賬戶

為解決此難題，國際上一些旅游專家在20世紀(jì)80年代提出了所謂“旅游衛(wèi)星賬戶”（TSA：TourismSatellite Account）的統(tǒng)計(jì)方法，即在國民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)體系（SNA）中，抽樣調(diào)查每一統(tǒng)計(jì)項(xiàng)中旅游業(yè)收入的比例，再加總出旅游業(yè)總收入，由于該數(shù)字是從SNA體系中提出的，因此可以明確說旅游業(yè)總收入“占”GDP多少。

20世紀(jì)90年代，世界旅游組織（WTO）和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）就旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要性作了大量的研究工作，著力解決了如何描述旅游經(jīng)濟(jì)以及如何測(cè)度旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響等難題，這對(duì)后來衛(wèi)星賬戶的設(shè)立起了重要的作用。特別是聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司于2000年批準(zhǔn)了世界旅游組織提出的《旅游衛(wèi)星賬戶：推薦方法框架》。

此后2001年5月，由加拿大旅游委員會(huì)、世界旅游組織（WTO）、世界旅游理事會(huì)（WTTC）和世界經(jīng)合組織（OECD）主辦，在溫哥華舉行了“旅游衛(wèi)星賬戶——為良好決策提供可靠數(shù)據(jù)”的國際會(huì)議。溫哥華會(huì)議確認(rèn)了TSA作為一種國際標(biāo)準(zhǔn)，用以測(cè)量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系之內(nèi)旅游對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接影響。但該會(huì)議并未對(duì)旅游衛(wèi)星賬戶確定統(tǒng)一方法，而是認(rèn)為各國可以根據(jù)自己的情況，在TSA標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)對(duì)分類進(jìn)行調(diào)整。由于世界旅游組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際組織的大力推廣，旅游衛(wèi)星賬戶統(tǒng)計(jì)方法在一些經(jīng)濟(jì)體中得到推廣。實(shí)際上，旅游衛(wèi)星賬戶就是一種特殊的收入法統(tǒng)計(jì)。

在這個(gè)大背景下，2006年，國家旅游局與國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合，正式啟動(dòng)了“中國國家級(jí)旅游衛(wèi)星賬戶”的研究和編制工作。該課題的成果顯示，2004年旅游業(yè)增加值6470億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值4.05%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的10.0%，旅游業(yè)的增加值率高出全國增加值率7.6個(gè)百分點(diǎn)。這是我國第一次正式使用收入法統(tǒng)計(jì)的旅游業(yè)增加值。同年，《2004年中國旅游統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的依然是支出法統(tǒng)計(jì)的旅游收入，當(dāng)年中國旅游業(yè)總收入為6840億元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.01%。我們發(fā)現(xiàn)，2004年收入法與支出法統(tǒng)計(jì)的旅游收入（收入法為了區(qū)別于支出法，改為“旅游業(yè)增加值”）在2004年的系統(tǒng)性誤差非常小，支出法僅比收入法高了5.7%，在可接受的范圍之內(nèi)。

由于衛(wèi)星賬戶統(tǒng)計(jì)方法要花費(fèi)大量的人力物力，且數(shù)據(jù)與支出法的系統(tǒng)誤差并不是非常大，因此，此后并未堅(jiān)持每年都進(jìn)行。2015年為落實(shí)國務(wù)院31號(hào)文件的要求，更準(zhǔn)確地計(jì)算旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局和國家旅游局聯(lián)合組建課題組，對(duì)2014年旅游收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。經(jīng)過研究，首先確定了《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2015）》表，并通過抽樣調(diào)查，確定了在各分類中旅游收入的比例，最終計(jì)算出2014年旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為2.7524萬億元。由于旅游衛(wèi)星賬戶本身就是從相關(guān)產(chǎn)業(yè)中提出旅游收入的比例，因此“旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值”其實(shí)就是“旅游衛(wèi)星賬戶”的另一種表述，都是收入法統(tǒng)計(jì)的旅游業(yè)總收入。

四、如何理解2014年的兩組數(shù)據(jù)

首先，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)與國家旅游局公布的數(shù)據(jù)兩者并不矛盾，其差異是兩種統(tǒng)計(jì)方法的系統(tǒng)性誤差，只是此次誤差較大，后者比前者高了35.52%。這再次證明了兩種統(tǒng)計(jì)方法的系統(tǒng)系誤差難以控制。

其次，國家旅游局提出的旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)6.61萬億元，包括了旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。應(yīng)特別注意的是，這里講的旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)與旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)不是一個(gè)概念，比旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)數(shù)

據(jù)小得多，只是對(duì)其他行業(yè)的直接拉動(dòng)，不包括再次的間接拉動(dòng)。

最后，筆者認(rèn)為，此次造成旅游界較大誤解的重要原因是，兩個(gè)單位的統(tǒng)計(jì)結(jié)果都沒有表達(dá)出收入法與支出法兩種統(tǒng)計(jì)方法，而是提出了一些新的表述，如“旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”“旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值”“旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)”，與2004年旅游衛(wèi)星賬戶研究中提出的“旅游業(yè)總產(chǎn)出”“旅游業(yè)增加值”不同，更與傳統(tǒng)的“旅游總收入”不同，由于名詞太多，又缺乏相應(yīng)的解釋說明，讓人感覺撲朔迷離，本來希望通過此次工作統(tǒng)一思想，厘清概念，明確旅游業(yè)的貢獻(xiàn)，結(jié)果適得其反。

特別是2004年國家統(tǒng)計(jì)局與國家旅游局共同公布的收入法統(tǒng)計(jì)數(shù)字（當(dāng)時(shí)稱為“衛(wèi)星賬戶旅游統(tǒng)計(jì)”），與此次收入法統(tǒng)計(jì)的旅游業(yè)總收入口徑不同，嚴(yán)格意義上講也不能進(jìn)行比較，應(yīng)特別再次進(jìn)行重新修訂。否則，2004年收入法統(tǒng)計(jì)的旅游業(yè)總收入不僅與此次公布的數(shù)字不可比較，而且會(huì)引起很大的誤解，會(huì)被認(rèn)為旅游業(yè)經(jīng)過10年每年增速超過GDP大約一倍的發(fā)展，旅游業(yè)總收入在GDP中的比重僅僅從4.05%提高到4.33%，僅僅提升了0.28個(gè)百分點(diǎn)。

五、建議

首先，由于“旅游總收入”“旅游業(yè)增加值”“旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值”講的本來是一個(gè)東西，建議統(tǒng)一為“旅游業(yè)總收入”。

其次，在國家統(tǒng)計(jì)局公布的旅游業(yè)總收入后注明是“收入法統(tǒng)計(jì)”，在國家旅游局公布的旅游業(yè)總收入后注明是“支出法統(tǒng)計(jì)”。讓人一目了然，這兩組數(shù)據(jù)是一個(gè)硬幣的兩面。這也是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算的一貫做法。再次，鑒于“旅游衛(wèi)星賬戶”的提法在中文語境中往往引起歧義，建議中文就用“旅游業(yè)總收入（收入法統(tǒng)計(jì)）”表述。還有，今后應(yīng)明確，在分析旅游總收入與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)，用收入法統(tǒng)計(jì)數(shù)字，以與國民經(jīng)濟(jì)核算體系相應(yīng)；在說明旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模時(shí)，用支出法統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

最后，此次國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)僅有2014年和2013年數(shù)據(jù)，由于缺乏更早的數(shù)據(jù)，對(duì)今后的研究非常不利，謹(jǐn)建議立項(xiàng)國家課題，計(jì)算2000年以來各年的收入法統(tǒng)計(jì)旅游業(yè)總收入。同時(shí)，鑒于2004年公布過收入法統(tǒng)計(jì)數(shù)字后，未再進(jìn)行收入法統(tǒng)計(jì)，造成2004年成果成為孤例，難以更好使用，建議今后收入法統(tǒng)計(jì)旅游業(yè)總收入成為常態(tài)化工作。

旅游需求建模與統(tǒng)計(jì)分析

李剛

通過建立統(tǒng)計(jì)或數(shù)學(xué)模型對(duì)旅游現(xiàn)象尤其是旅游需求進(jìn)行科學(xué)分析或預(yù)測(cè)是旅游學(xué)研究發(fā)展歷史最悠久的分支之一。在各類建模分析中，旅游需求建模是起步最早、發(fā)展最成熟的一個(gè)研究領(lǐng)域。最早的文獻(xiàn)可以追溯到20世紀(jì)60年代。因此，本文集中探討旅游需求建模研究的發(fā)展及對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求。

建立在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摶A(chǔ)之上，旅游需求建模及統(tǒng)計(jì)分析為旅游業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施投資、旅游市場(chǎng)開發(fā)與營銷及相關(guān)服務(wù)企業(yè)的運(yùn)營管理等重大決策提供必要的智力支持。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是旅游建模分析的基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性直接影響模型估計(jì)結(jié)果的顯著性和準(zhǔn)確性，從而進(jìn)一步影響以此為依據(jù)的相關(guān)決策的有效性，甚至?xí)?dǎo)致決策失靈、投資失敗。因此，提高旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，豐富和完善旅游統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)體系，同時(shí)提高研究者對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確使用，是推動(dòng)和提升旅游建模研究的必要條件。隨著全球旅游業(yè)的高速、多樣化發(fā)展，新生旅游現(xiàn)象、旅游產(chǎn)品層出不窮，為旅游建模及統(tǒng)計(jì)分析不斷提供新的課題，同時(shí)也對(duì)分析方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出了更高的要求和新的挑戰(zhàn)。

旅游需求建模研究的主要理論基礎(chǔ)來源于新古典微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的需求理論；建模的方法論基礎(chǔ)主要是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。一個(gè)簡單的需求模型可以表示為：Q=f（Y，P_i，P_s，e），其中，Q代表旅游需求，Y為游客收入，P_i為旅游產(chǎn)品價(jià)格，P_s為旅游替代品價(jià)格，e為模型的殘差項(xiàng)，捕捉其他因素對(duì)旅游需求的影響。對(duì)所有變量進(jìn)行對(duì)數(shù)轉(zhuǎn)換后再進(jìn)行線性估計(jì)，解釋變量的系數(shù)則代表各類需求彈性，例如收入彈性、價(jià)格彈性、交叉價(jià)格彈性。近年來不斷有更高級(jí)的需求模型、更先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析方法被應(yīng)用到旅游建模分析中。例如，以動(dòng)態(tài)空間計(jì)量模型研究旅游需求的空間溢出效應(yīng)；用近乎理想需求系統(tǒng)（almost ideal demand system，AIDS）對(duì)各類旅游消費(fèi)之間的替代性和互補(bǔ)性進(jìn)行分析；或者用時(shí)變參數(shù)結(jié)構(gòu)時(shí)間序列（time-varying structural time series）模型對(duì)季節(jié)性旅游需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。旅游需求建模研究的最基本數(shù)據(jù)要求是對(duì)模型所包含的各變量的度量，包括度量的準(zhǔn)確性、統(tǒng)計(jì)口徑的連續(xù)性和可比性。同時(shí)，越高級(jí)的模型對(duì)樣本時(shí)間序列的長度和數(shù)據(jù)頻率的要求也越高。

大多數(shù)旅游需求建模研究的對(duì)象是某國家或地區(qū)的入境或出境旅游總需求，以出入境旅游人次或旅游消費(fèi)金額來度量。雖然聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署發(fā)布了《2008年國際旅游統(tǒng)計(jì)建議》（IRTS 2008），其中對(duì)travel/traveller，visit/visitor，tourism/tourists這3對(duì)概念的統(tǒng)計(jì)范疇作出明確界定，同時(shí)對(duì)旅游消費(fèi)的內(nèi)容和度量也提出了建議，但是由于各國統(tǒng)計(jì)制度和國情不同，無論是旅游人次還是旅游消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)口徑都尚未達(dá)到完全的國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化。這對(duì)旅游建模研究中經(jīng)常涉及的國際比較問題提出了很大挑戰(zhàn)，研究者需要謹(jǐn)慎對(duì)待所研究的不同國家之間旅游需求的可比性。例如，世界旅游組織公布的各國入境游客人數(shù)統(tǒng)計(jì)中大多數(shù)國家采用了過夜游客人次（tourist arrivals）指標(biāo)，但是一些國家及地區(qū)例如日本、韓國、中國臺(tái)灣、越南、澳大利亞等采用了更寬泛的、包括一日游游客在內(nèi)的所有訪客人次（visitor arrivals）口徑。兩個(gè)指標(biāo)的口徑差別直接影響建模分析中對(duì)估計(jì)出來的需求彈性的解釋。例如，香港旅游事務(wù)署同時(shí)公布以上兩個(gè)指標(biāo)，2014年大陸訪港旅游（visitor arrivals）共計(jì)4700萬人次，其中過夜游客（tourist arrivals）僅占40.4%。以不同的旅游需求指標(biāo)建模，所估計(jì)出來的收入彈性和價(jià)格彈性顯然會(huì)有差別。一般說來，一日游游客的需求彈性要更低一些。另外，由于不同統(tǒng)計(jì)資料對(duì)以上3對(duì)概念的翻譯不一致，給學(xué)者研究也帶來疑惑和誤導(dǎo)。因此，研究的嚴(yán)謹(jǐn)性和可比性要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑一致，統(tǒng)計(jì)方法公開、透明。

由于跨國旅游相對(duì)來講更容易統(tǒng)計(jì)，一直以來國際旅游主導(dǎo)著旅游需求建模研究。但是近年來由于對(duì)國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)認(rèn)識(shí)的提高，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注國內(nèi)旅游需求建模研究。以中國為例，按世界旅游及旅行理事會(huì)（WTTC）的估計(jì)，中國國內(nèi)旅游消費(fèi)占旅游直接產(chǎn)出的90%以上。因此，國內(nèi)旅游需求統(tǒng)計(jì)的重要性就不言而喻了。但無論就旅游人次還是消費(fèi)金額指標(biāo)而言，國內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)的難度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國際旅游統(tǒng)計(jì)，尤其是對(duì)像中國這樣的大國而言。國內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)（以及一些國家的國際旅游尤其是消費(fèi)統(tǒng)計(jì)）一般采用抽樣調(diào)查方式采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行估算。因此，抽樣調(diào)查的質(zhì)量直接影響建模分析的結(jié)果。英國的旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)比較完善，其國內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。英國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查工作在全年除圣誕節(jié)假期之外的50周內(nèi)連續(xù)進(jìn)行，每周抽樣2000戶居民調(diào)查，全年樣本總量10萬。為保證樣本的代表性，全國被劃分為600個(gè)采樣點(diǎn)再按郵編進(jìn)行分層抽樣。如此統(tǒng)計(jì)出來的國內(nèi)旅游人次及花銷準(zhǔn)確度很高。另外，非常詳細(xì)的抽樣調(diào)查結(jié)果在一個(gè)季度之后即在網(wǎng)上公布，方便地方政府、相關(guān)企業(yè)以及研究學(xué)者即時(shí)對(duì)市場(chǎng)需求走勢(shì)作出分析，采取對(duì)策。

另外，旅游需求建模研究的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是由從目的地總需求研究進(jìn)入更細(xì)化的微觀研究，一方面包括以游客特征、旅游目的、旅游產(chǎn)品等為依據(jù)的進(jìn)一步市場(chǎng)細(xì)分，同時(shí)也包括利用原始抽樣得到的微觀數(shù)據(jù)直接進(jìn)行建模。微觀數(shù)據(jù)建模分析能體現(xiàn)游客個(gè)體差異，從而更好地揭示旅游需求的異質(zhì)性。微觀建模研究的進(jìn)一步發(fā)展一方面要求基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更全面、更細(xì)致，另一方面需要原始樣本數(shù)據(jù)能夠公開。

再談一下旅游需求模型中的解釋變量。以價(jià)格變量為例，如果研究的對(duì)象是一個(gè)目的地的旅游總需求，那么理想的旅游價(jià)格變量是游客在目的地消費(fèi)的各類產(chǎn)品和服務(wù)的加權(quán)平均價(jià)格。但是實(shí)踐中僅有西班牙、澳門等很少的國家和地區(qū)連續(xù)編制并發(fā)布旅游價(jià)格指數(shù)及其分類子指數(shù)。因此，目前研究中普遍的做法是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）替代旅游價(jià)格指數(shù)。雖然有學(xué)者證明兩者的替代性較強(qiáng)，但畢竟由于本地居民和游客的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同，CPI不能充分、準(zhǔn)確地體現(xiàn)旅游產(chǎn)品的價(jià)格變化趨勢(shì)。同時(shí)，建模研究的不斷微觀化（例如以AIDS模型研究旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其替代性、互補(bǔ)性）要求建立更細(xì)致的旅游服務(wù)與產(chǎn)品的分類價(jià)格指數(shù)（例如住宿、餐飲、游覽、娛樂、交通等）。目前，雖然有些非官方機(jī)構(gòu)發(fā)布一些相關(guān)價(jià)格指數(shù)，例如howls.com和STR的酒店價(jià)格指數(shù)，但由于其指數(shù)構(gòu)成受限于在這些機(jī)構(gòu)注冊(cè)的酒店類型和分布，并非通過嚴(yán)格的隨機(jī)獲得，其指數(shù)代表性很難保證。因此，編制完整、系統(tǒng)的旅游價(jià)格指數(shù)體系需要由統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)行。

在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，旅游需求建模研究可以有更多元化、更豐富的數(shù)據(jù)支撐，從而有助于推動(dòng)建模研究進(jìn)入更微觀層面。最近已有學(xué)者在研究中將網(wǎng)站瀏覽量、關(guān)鍵詞搜索等數(shù)據(jù)融入需求模型，對(duì)酒店業(yè)需求進(jìn)行建模和短期預(yù)測(cè)。大數(shù)據(jù)的即時(shí)、高頻、易獲取和微觀性為相對(duì)宏觀、低頻、滯后的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供了很好的擴(kuò)展和補(bǔ)充。今后研究需要關(guān)注兩類數(shù)據(jù)在建模中更有效的結(jié)合?；旌项l率模型的出現(xiàn)為此提供了很好的思路，但如何在盡量保留大數(shù)據(jù)原始信息的情況下將其直接納入模型還需進(jìn)一步的方法論研究。大數(shù)據(jù)的另外一個(gè)貢獻(xiàn)是為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和基礎(chǔ)收集方式提供新的思路。例如，利用智能手機(jī)的定位功能對(duì)游客進(jìn)行追蹤，輔助跨地區(qū)國內(nèi)旅游或景區(qū)參觀人次統(tǒng)計(jì)，其高效、即時(shí)的特點(diǎn)顯而易見。建立類似的信息平臺(tái)，同時(shí)培養(yǎng)新型的統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才對(duì)海量的大數(shù)據(jù)進(jìn)行提煉、分類、匯總將為未來的建模研究起到重要作用。

綜上所述，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的拓展和細(xì)化，同時(shí)配合統(tǒng)計(jì)方法的創(chuàng)新和新型數(shù)據(jù)的輔助，將進(jìn)一步推動(dòng)旅游需求建模研究的發(fā)展，提升我們對(duì)愈加復(fù)雜的旅游現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，同時(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策提供更可靠的智力支持。

旅游服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)規(guī)則厘清與算法修正

戴斌

國家外匯管理局發(fā)布的旅游服務(wù)貿(mào)易收支成為各界佐證中國游客巨額海外購物的唯一總量數(shù)據(jù)支撐，不但在重要的節(jié)假日時(shí)段常常引發(fā)社會(huì)嘩然，而且誤導(dǎo)學(xué)界產(chǎn)生了一些不夠準(zhǔn)確的旅游經(jīng)濟(jì)影響及政策仿真研究成果。事實(shí)上，我國旅游服務(wù)貿(mào)易收入和支出核算分屬不同部門，遵循不同的規(guī)則和口徑。對(duì)此，可以從3個(gè)方面循序理解。

首先，旅游服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的客體是人而不是貨物或服務(wù)，統(tǒng)計(jì)范圍是旅行而非旅游。世界各國和地區(qū)按照國際貨幣基金組織制定發(fā)布的《國際收支手冊(cè)》（BMP）統(tǒng)計(jì)其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土內(nèi)旅游服務(wù)貿(mào)易數(shù)值，BMP第六版規(guī)定，旅游服務(wù)貿(mào)易核算的客體是人而不是貨物或服務(wù)，即到訪的非本國/地區(qū)的游客購買的貨物或服務(wù)均計(jì)入其旅游服務(wù)貿(mào)易收入項(xiàng)，而不區(qū)分購買的貨物屬于食品、香化等消費(fèi)品范疇，還是字畫、寶石，以及部分具有收藏和投資價(jià)值的奢侈品序列。此外，根據(jù)BMP第六版約定的統(tǒng)計(jì)規(guī)則。旅游服務(wù)貿(mào)易收支統(tǒng)計(jì)不區(qū)分游客身份和動(dòng)機(jī)，這意味著名義上統(tǒng)計(jì)的是旅游服務(wù)貿(mào)易，實(shí)際上統(tǒng)計(jì)的是口徑更加寬泛的旅行服務(wù)貿(mào)易。

其次，旅游服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的時(shí)間期限為1年，我國主要統(tǒng)計(jì)停留時(shí)間不超過3個(gè)月的入境游客花費(fèi)。根據(jù)BMP的規(guī)定，旅游收入包括非居民在訪問某經(jīng)濟(jì)體期間（1年以內(nèi)）從該經(jīng)濟(jì)體處購買自用或饋贈(zèng)的貨物和服務(wù)。國際社會(huì)在統(tǒng)計(jì)其旅游服務(wù)貿(mào)易收入和支出時(shí)往往針對(duì)停留時(shí)間1年以內(nèi)的游客及其花費(fèi)。目前我國旅游服務(wù)貿(mào)易收入和支出統(tǒng)計(jì)分屬兩個(gè)部門負(fù)責(zé)，其中旅游支出（借方）數(shù)據(jù)由外匯管理局根據(jù)BMP（第六版）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，國際旅游收入（貸方）則由國家旅游局基于抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)獲得。而由國家旅游局制定、國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》將“到中國（大陸）的入境游客（包括外國人、港澳同胞和臺(tái)灣同胞），其停留時(shí)間不超過3個(gè)月”的游客作為入境游客抽樣調(diào)查對(duì)象。由此勢(shì)必造成兩方面的口徑差別，一是用3個(gè)月以內(nèi)停時(shí)游客的平均花費(fèi)和平均停時(shí)替代停留時(shí)間3～12個(gè)月游客的相應(yīng)數(shù)值。二是目前由外匯管理局統(tǒng)計(jì)的我國旅游服務(wù)貿(mào)易支出核算實(shí)際指向廣義旅行活動(dòng)，旅游服務(wù)貿(mào)易收入則僅指向純粹的旅游活動(dòng)。如我國游客在境外1年內(nèi)的留學(xué)、醫(yī)療、務(wù)工等花費(fèi)被計(jì)入我國旅游服務(wù)貿(mào)易支出，而我國既有的入境游客消費(fèi)調(diào)查則不將同類型外籍游客消費(fèi)納入國際旅游收入范疇。2015年開始，國家外匯管理局將我國國際收支平衡表中服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)中的“旅游”子項(xiàng)改為“旅行”。事實(shí)上，這一變更僅能正確表達(dá)旅游服務(wù)貿(mào)易支出（借方）項(xiàng)屬性。

最后，外匯管理局以內(nèi)地/大陸銀行卡在境外旅游目的地的所有刷卡消費(fèi)總和作為我旅游服務(wù)服務(wù)貿(mào)易支出，導(dǎo)致該項(xiàng)支出數(shù)值被進(jìn)一步不合理放大。2015年以前，外匯管理局通過加總各目的地國家反饋的1年以內(nèi)中國籍游客消費(fèi)數(shù)據(jù)作為旅游服務(wù)貿(mào)易支出數(shù)值。改由銀行卡刷卡合計(jì)統(tǒng)計(jì)后，核算范疇進(jìn)一步擴(kuò)展至長期留學(xué)、長期醫(yī)療和長期就職的停留時(shí)間超過1年的中國籍旅客，旅游服務(wù)貿(mào)易支出陡然增加。外管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年前11個(gè)月我國旅行服務(wù)貿(mào)易支出為2262億美元，全年將達(dá)2450億美元左右，約為2014年的1.5倍，顯然與同期出境旅游人次增速明顯放緩的發(fā)展實(shí)際不符。

綜上所述，外管局發(fā)布的旅游服務(wù)國際收支數(shù)據(jù)，實(shí)為旅行服務(wù)貿(mào)易支出和旅游服務(wù)貿(mào)易收入，兩者統(tǒng)計(jì)口徑有云泥之別。為減少社會(huì)誤解，應(yīng)按照對(duì)等統(tǒng)計(jì)原則對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易國際收支口徑一致化調(diào)整，即同類型花費(fèi)如果計(jì)入支出項(xiàng)則同樣計(jì)入收入項(xiàng)，否則均不計(jì)入。為此，須以外管局旅行服務(wù)貿(mào)易收支數(shù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行4個(gè)方面的口徑對(duì)等處理以獲得我國旅游服務(wù)貿(mào)易收支數(shù)值：一是將中國自然人在其居住領(lǐng)土之外留學(xué)而支付的相關(guān)費(fèi)用（不含留學(xué)期間在目的地的旅游花費(fèi)）從我旅行服務(wù)貿(mào)易支出項(xiàng)下扣減，因?yàn)槲覈壳皥?zhí)行的基于口岸、酒店和長江游輪的入境游客（含留學(xué)生）抽樣調(diào)查旨在獲取旅游花費(fèi)，而沒有將外籍留學(xué)生求學(xué)及校園生活開銷計(jì)算在內(nèi)；二是同樣基于對(duì)等性原則，將中國自然人在其居住領(lǐng)土之外求醫(yī)而支付的相關(guān)費(fèi)用（不含求醫(yī)期間在目的地的旅游花費(fèi)）從我旅行服務(wù)貿(mào)易支出項(xiàng)下扣減；三是將中國籍邊境工人、季節(jié)性工人和其他跨境工人在其就業(yè)經(jīng)濟(jì)體支出的非旅游開銷從我旅行服務(wù)貿(mào)易支出項(xiàng)下扣減；四是將在我國停留時(shí)間3-12個(gè)月的游客花費(fèi)對(duì)等計(jì)入我國旅游服務(wù)貿(mào)易收入。

按照上述對(duì)等化修正路徑，至少可以從3個(gè)方面對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易支出進(jìn)行扣減：

（1）留學(xué)生個(gè)人及家屬的每年境外非旅游消費(fèi)。教育部數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，以留學(xué)身份出國，在外的留學(xué)人員有170.88萬人，按照近年來約6%的年增速預(yù)測(cè)，2015年海外留學(xué)人員總數(shù)將達(dá)181.13萬人次。另外根據(jù)美國移民部門的統(tǒng)計(jì)，我國留學(xué)生與其家屬的比例為10：1。以此計(jì)算，海外陪讀家屬人數(shù)約為18.11萬人次?；ㄙM(fèi)方面，英國、美國、日本、澳大利亞、法國、加拿大、韓國和意大利的中國留學(xué)生占全國出國留學(xué)生約9成，2013年我國留學(xué)生在這些國家的加權(quán)年均花費(fèi)約為2.47萬美元，考慮到物價(jià)、匯率等方面的因素，2015年海外留學(xué)生人均年花費(fèi)約為2.8萬美元，學(xué)生家屬因不涉及學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，按照學(xué)生花費(fèi)的60%計(jì)算。依此計(jì)算，2015年應(yīng)扣減的海外留學(xué)相關(guān)花費(fèi)總計(jì)約達(dá)537.6億美元。

（2）國人每年海外醫(yī)療及整形產(chǎn)生的非旅游花費(fèi)。根據(jù)全球水療與健康峰會(huì)（簡稱GSWS）與斯坦福研究機(jī)構(gòu)（SRI）聯(lián)合發(fā)布的2013年全球醫(yī)療健康旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告顯示，2013年度全球醫(yī)療健康旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為4386億美元，約占全球旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模的14%。考慮到我國游客境外就醫(yī)市場(chǎng)處于市場(chǎng)孕育期，通過訪談了解到海外醫(yī)療、整形及產(chǎn)子費(fèi)用占我國旅客境外花費(fèi)的6%左右。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2015年我國約有1萬人赴海外就醫(yī)，人均花費(fèi)15萬美元。另外，僅赴韓國整容的旅客就超過6萬人次，人均花費(fèi)不菲；國人每年赴美產(chǎn)子的花費(fèi)就達(dá)10億美元。按照類似數(shù)據(jù)線索加總估算，6%的計(jì)算比例較為合理。依此計(jì)算，2015年應(yīng)從旅游服務(wù)貿(mào)易支出中扣除的規(guī)模約為113.7億美元。

（3）中國籍海外務(wù)工人員境外每年非旅游花費(fèi)。海外務(wù)工地應(yīng)視為務(wù)工人員的慣常環(huán)境，且海外務(wù)工以獲取報(bào)酬為目的，相關(guān)消費(fèi)（在目的地的旅游花費(fèi)除外）于情于理都應(yīng)在旅游服務(wù)貿(mào)易支出中予以扣減。截至2013年6月底，我國在外各類出國勞務(wù)人員87.1萬人，同比增加2.8萬人。依據(jù)近年來的平均增速，2015年我國在外各類出國勞務(wù)人員約達(dá)102.6萬人。中國旅游研究院國開行項(xiàng)目課題組曾分別訪談?dòng)《?、澳大利亞等地中資企業(yè)員工，了解到外出務(wù)工人員日常生活開銷相對(duì)偏低，但是每次回國代購額較高，特別是一些國家工作簽收緊后，很多務(wù)工人員必須3個(gè)月往返國內(nèi)一次，代購頻度也較高，該群體人均年消費(fèi)約為留學(xué)生人均年消費(fèi)額的60%。依此估算，2015年我國在外各類出國勞務(wù)人員海外消費(fèi)總額約為172.3億美元。

此外，對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易收入的對(duì)等化修正也可以從兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)：

（1）消除既有算法導(dǎo)致的旅游服務(wù)貿(mào)易收入少算?！堵糜谓y(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》第三章第四節(jié)列明了我國國際旅游（外匯）收入的測(cè)算方法，即全國國際旅游（外匯）收入=入境一日游游客在中國（大陸）總花費(fèi)+入境過夜游客在中國（大陸）總花費(fèi)，其中，入境一日游游客在中國（大陸）總花費(fèi)=一日游游客人均花費(fèi)×[入境旅客人數(shù)×一日游游客比重+入境員工人數(shù)]；入境過夜游客在中國（大陸）總花費(fèi)=過夜游客人均花費(fèi)×入境旅客人數(shù)×（1-一日游游客比重）]。根據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)及統(tǒng)計(jì)局執(zhí)行的游客抽樣數(shù)據(jù)，2015年入境游客1.338億人次，其中過夜游客占比42.51%，入境過夜游客人均花費(fèi)1552.5美元，一日游游客人均花費(fèi)為70.77美元，依照上述測(cè)算公式，可得在不考慮入境員工花費(fèi)的前提下2015年我國國際旅游收入為938.9億美元，較目前的上報(bào)的數(shù)值高出約368億美元。

（2）補(bǔ)充停留時(shí)間3-12個(gè)月的入境游客花費(fèi)。一方面，這類游客因停留時(shí)間、人均花費(fèi)較高，目前實(shí)行的替代統(tǒng)計(jì)勢(shì)必明顯拉低我國際旅游收入規(guī)模。另一方面，入境游客抽樣調(diào)查時(shí)將這部分游客排除在外，會(huì)拉低過夜游客占比從而進(jìn)一步拉低我國際旅游收入規(guī)模。利用中國旅游研究院近年來入境滿意度調(diào)查中關(guān)于停留時(shí)間和旅游花費(fèi)區(qū)間的游客占比，德爾菲法賦權(quán)修正既有入境游客抽樣調(diào)查，可得2015年入境過夜游客人均天花費(fèi)約為237.75美元，停留時(shí)間為8.0天，單次旅游人均花費(fèi)約為1899.6美元；一日游游客人均花費(fèi)不變?nèi)詾?0.77美元，進(jìn)而測(cè)算得到2015年我國國際旅游收入即旅游服務(wù)貿(mào)易收入約為1136.5億美元。

筆者認(rèn)為，國家外匯管理局可繼續(xù)按照國際貨幣基金組織要求的核算原則統(tǒng)計(jì)我國旅行服務(wù)貿(mào)易收支數(shù)值，國家旅游行政主管部門則負(fù)責(zé)核算并發(fā)布旅游服務(wù)貿(mào)易收支數(shù)值。為此，應(yīng)進(jìn)一步拓展入境游客抽樣范圍，將停留時(shí)間3-12個(gè)月游客納入其中，以便更加真實(shí)合理地掌握入境過夜游客比重、人均天花費(fèi)和人均停留時(shí)間等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；在拓展抽樣的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》規(guī)定的計(jì)算方法，核算我國際旅游收入，并對(duì)國際旅游收入歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修正；接軌國際社會(huì)通行規(guī)則，合理增加短期留學(xué)、求醫(yī)等境外游客在我國境內(nèi)購買貨物和服務(wù)花費(fèi)的抽樣調(diào)查；逐步增加面向入境游客的大數(shù)據(jù)調(diào)查體系，包括與移動(dòng)、電信等運(yùn)營商建立位置數(shù)據(jù)分享機(jī)制，幫助掌握入境游客停留時(shí)間和移動(dòng)路徑，以及通過基于搜索、訂單、評(píng)論等的大數(shù)據(jù)挖掘和調(diào)查，以便更加準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握入境游客結(jié)構(gòu)性花費(fèi)和消費(fèi)偏好。

[本期本欄責(zé)任編輯：魏云潔；責(zé)任校對(duì)：龐世明]