阜康市環(huán)宇測繪服務(wù)有限公司 新疆阜康市 831500

摘要：隨著我國房地產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展，房產(chǎn)測繪這一新興行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，它對于房地產(chǎn)項目產(chǎn)業(yè)有重要意義，目前，我國在房產(chǎn)測繪事業(yè)上取得了一定的成果，但基于市場經(jīng)濟(jì)條件和體制，以及高標(biāo)準(zhǔn)高要求的大前提下，房產(chǎn)測繪工作仍然存在一些需要解決的質(zhì)量問題，本文結(jié)合房產(chǎn)測繪實際工作，主要研究了在房產(chǎn)測繪中有效控制質(zhì)量的措施，以期能促進(jìn)我國房地產(chǎn)行業(yè)朝規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪；質(zhì)量控制；應(yīng)用研究

前言

房產(chǎn)測繪與房地產(chǎn)行業(yè)間的關(guān)系是相互依存、前后銜接的，在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容需求下產(chǎn)生了房產(chǎn)測繪行業(yè)，而房產(chǎn)測繪又彌補(bǔ)了房地產(chǎn)行業(yè)在技術(shù)方面的不足，因此，房產(chǎn)交易信息憑證的可靠性與真實性主要取決于房產(chǎn)測繪工作的開展，作為具有獨(dú)立性的第三方單位，在很大程度上房產(chǎn)測繪主導(dǎo)了房地產(chǎn)市場的發(fā)展方向，加強(qiáng)房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制力度是目前房地產(chǎn)行業(yè)中需要研究的課題。

一、房產(chǎn)測繪的意義和內(nèi)容

房產(chǎn)測繪以房屋產(chǎn)權(quán)為界定核心，通過運(yùn)用有效的測量技術(shù)和現(xiàn)代化信息技術(shù)，對房屋的地理位置、項目外形、房屋面積、產(chǎn)權(quán)所有等信息進(jìn)行測繪，并制作出具有法律效應(yīng)的房產(chǎn)圖紙和文件。在我國目前形勢下，房產(chǎn)測繪的主要內(nèi)容有房產(chǎn)基本概況信息、面積測算、設(shè)計變更、測繪成果、驗收審核等等。加強(qiáng)房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制從很大程度上促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但我國的房產(chǎn)測繪行業(yè)尚處于發(fā)展階段，相關(guān)的技術(shù)手段和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未完全建立，從實際工作中來看，很多測繪技術(shù)具有一定的滯后性，更新?lián)Q代的速度已很難應(yīng)對房地產(chǎn)市場的需求，因此，提升房產(chǎn)測繪技術(shù)，加強(qiáng)測繪成果的質(zhì)量控制是需要解決的首要問題。

二、我國房產(chǎn)測繪的現(xiàn)狀和問題

（一）行業(yè)發(fā)展滯后

近幾年地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)呈加劇式發(fā)展，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)過熱，從而產(chǎn)生了房產(chǎn)測繪行業(yè)，就目前發(fā)展情況來看，房產(chǎn)測繪業(yè)尚處于發(fā)展階段，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，缺乏實施監(jiān)管力度，引發(fā)了一系列擾亂工作流程、管理不善的問題，房產(chǎn)測繪缺乏監(jiān)管職能，不利于合法權(quán)益的支配。

（二）測繪技術(shù)業(yè)務(wù)操作困難

雖然我國已經(jīng)出臺了《房產(chǎn)測繪規(guī)范》，但在實際測繪操作與業(yè)務(wù)中，未能嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，特別是針對細(xì)節(jié)問題，另一種情形就是在實際作業(yè)中對導(dǎo)向檔所要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)難以實施，例如在《房產(chǎn)測繪規(guī)范》中明確指出了：“針對斜面結(jié)構(gòu)的房屋，計算建筑面積要根據(jù)層高來進(jìn)行，層高超過20m的部位按外圍水平投影來計算，層高在2.2m以下的部位則不計算建筑面積。”但在實際作業(yè)中很難實施這項要求，這是由于房屋的每個樓層結(jié)構(gòu)面都被其上層所覆蓋，導(dǎo)致測量出來的結(jié)果不具備準(zhǔn)確性；另外，房屋構(gòu)造面的不同設(shè)計風(fēng)格也會影響到實際測量。

（三）地域差異性

由于房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)具有一定的特殊性，為了獲得準(zhǔn)確的測量結(jié)果往往需要測量人員結(jié)合現(xiàn)場實際情況親力親為的進(jìn)行實地測量，但由于地域差異性，許多不同地區(qū)的房屋在外形設(shè)計、工程概況等方面各不相同，給測量數(shù)據(jù)和制圖作業(yè)等工作帶來了一定難度，無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)。地域差異性也會影響到測繪作業(yè)中計算標(biāo)準(zhǔn)、處理方式、信息化系統(tǒng)等因素，最終導(dǎo)致難以有效評估測繪成果。

三、房產(chǎn)測繪行業(yè)中的質(zhì)量控制應(yīng)用研究

（一）促進(jìn)測繪行業(yè)規(guī)范化發(fā)展

1、加強(qiáng)監(jiān)管力度

首先，要在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的前提下實行政企分離的管理制度，在組織測繪業(yè)務(wù)時也要做到官辦分離；其次要對測繪行業(yè)和市場進(jìn)行監(jiān)管和整改，對亂收費(fèi)和非法掛靠的行為進(jìn)行懲治，同時要實行市場準(zhǔn)入機(jī)制，對房產(chǎn)測繪單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，嚴(yán)禁問題型、亂機(jī)型的測繪單位混入行業(yè)，逐步建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的市場；最后，要加強(qiáng)市場執(zhí)法力度，促進(jìn)測繪行業(yè)朝法制化的方向發(fā)展。

2、明確責(zé)任權(quán)利

由于測繪作業(yè)過程中無法面面俱到，存在著許多細(xì)節(jié)上的問題，因此，測繪作業(yè)基層人員首先要自覺遵守責(zé)任機(jī)制，具備較強(qiáng)的責(zé)任意識，同時，單位內(nèi)部要做好人力資源管理工作，見責(zé)權(quán)落實到人員編制中，實行統(tǒng)一管理，避免測繪人員各自為政的局面，加強(qiáng)人員團(tuán)體的組織性，同時要建立起投資主體管理體系機(jī)制，確保測繪項目能合理運(yùn)營，在查詢業(yè)務(wù)信息時能在公開、公正、公平的環(huán)境下進(jìn)行，發(fā)揮出測繪資料和信息數(shù)據(jù)的應(yīng)有價值。

（二）實行信息化技術(shù)的有效共享

在目前多項經(jīng)濟(jì)形式共同存在的市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國各行各業(yè)都逐步建立起了信息共享平臺，因此，要促進(jìn)房產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，需要建立起專業(yè)素質(zhì)過硬的測繪團(tuán)隊，在房產(chǎn)測繪的整改過程中加強(qiáng)各組織部門的信息交流協(xié)作，并建立起信息數(shù)據(jù)共享平臺，提高信息資源的使用效率，從而增強(qiáng)測繪行業(yè)的整體業(yè)務(wù)操作水平。

（三）加強(qiáng)測繪行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管職能

加強(qiáng)測繪行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管職能，可以有效彌補(bǔ)地方行政單位監(jiān)管不足的缺陷，尤其是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制對測繪行業(yè)的要求急劇提升的情況下，測繪行業(yè)協(xié)會的職能指導(dǎo)和監(jiān)管職能就顯得尤為重要，房產(chǎn)測繪單位要在市場上獲得一定的發(fā)展需要行業(yè)協(xié)會和評估機(jī)構(gòu)的有效指導(dǎo)和支持。此外，行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管職能可以有效避免官辦參雜的現(xiàn)象，對行業(yè)以后構(gòu)建專業(yè)委員會體系和理事機(jī)構(gòu)具有一定的促進(jìn)作用。

四、結(jié)束語

只有保證測繪成果的精確完善，才能實現(xiàn)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與測繪行業(yè)的共同發(fā)展，因此，在實際工作中要解決測繪行業(yè)和市場的運(yùn)營問題，促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，同時積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，加強(qiáng)測繪單位基層人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，從而實現(xiàn)房產(chǎn)行業(yè)與測繪行業(yè)的雙贏和可持續(xù)發(fā)展。

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