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摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，同時(shí)也加劇了建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，企業(yè)要想獲取更好的發(fā)展，加強(qiáng)工程造價(jià)管理勢(shì)在必行，作為建筑工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，工程預(yù)算對(duì)于造價(jià)管理有著十分重要的影響，因此，加強(qiáng)工程預(yù)算管理非常必要。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程預(yù)算；原因

建筑工程造價(jià)預(yù)算主要是分析建筑工程項(xiàng)目的價(jià)值，能全面考慮在建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中的施工耗費(fèi)的成本。建筑工程造價(jià)預(yù)算作為建筑項(xiàng)目的投資導(dǎo)向，對(duì)于整個(gè)建筑工程的造價(jià)管理極具參考性。建筑工程的造價(jià)預(yù)算充分考慮市場(chǎng)因素對(duì)建筑工程項(xiàng)目過(guò)程在具體的施工過(guò)程中的費(fèi)用進(jìn)行合理的預(yù)估，對(duì)建筑工程的各項(xiàng)費(fèi)用具有一定的預(yù)見(jiàn)性，但無(wú)法完全準(zhǔn)確進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，導(dǎo)致了超預(yù)算現(xiàn)象頻發(fā)，超預(yù)算會(huì)嚴(yán)重削弱對(duì)于工程造價(jià)的有效控制，不利于工程項(xiàng)目的正常實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的預(yù)算控制，是建筑行業(yè)工程項(xiàng)目的關(guān)注焦點(diǎn)。

一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因分析

（一）建筑工程項(xiàng)目不合理的概預(yù)算編制分析

建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中要從不同的預(yù)算管理機(jī)制出發(fā)，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行預(yù)算機(jī)制管理，提高預(yù)算的整體水平，為預(yù)算方法和機(jī)制制定創(chuàng)造良好的條件。從工程項(xiàng)目的實(shí)施情況看，很多人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況了解的不夠深入，導(dǎo)致其編制的預(yù)算不合理、不科學(xué)，存在很多超預(yù)算的情況，在新的市場(chǎng)環(huán)境下需要解決各種漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、實(shí)際不合理項(xiàng)等問(wèn)題，保證預(yù)算編制更加符合市場(chǎng)管理的要求。工程項(xiàng)目預(yù)算控制管理要堅(jiān)持科學(xué)性和合理性的基本原則，具體項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中要通過(guò)有效的途徑，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。通過(guò)有效的超預(yù)算管理控制，提高工程項(xiàng)目的實(shí)施水平。

（二）建筑工程造價(jià)受到市場(chǎng)和環(huán)境方面的影響

建筑工程造價(jià)管理需要從不同角度進(jìn)行問(wèn)題分析，解決項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及范圍廣等方面的問(wèn)題。必須要對(duì)工程材料的價(jià)格進(jìn)行全面研究，避免工程材料價(jià)格波動(dòng)等方面的問(wèn)題產(chǎn)生。通過(guò)有效的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高建筑工程造價(jià)的綜合管理水平，為工程造價(jià)優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。如果工程材料價(jià)格波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生超預(yù)算的問(wèn)題，建筑工程造價(jià)管理要從不同的管理模式出發(fā)。

（三）建設(shè)方對(duì)實(shí)施階段的建筑工程造價(jià)預(yù)算不足

建設(shè)方對(duì)實(shí)施階段工程項(xiàng)目的情況沒(méi)有全面了解，導(dǎo)致造價(jià)動(dòng)態(tài)控制難度加大，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算管理產(chǎn)生了重要影響。在新的市場(chǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期，建筑工程項(xiàng)目預(yù)算管理必須要建設(shè)方全面認(rèn)識(shí)和把握，通過(guò)積極有效的手段，對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行綜合分析，提高建筑工程項(xiàng)目的整體預(yù)算控制管理水平。

（四）建設(shè)方對(duì)工程項(xiàng)目管理不善導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算問(wèn)題

建設(shè)方要在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中采取有效手段，確保工程項(xiàng)目管理更加科學(xué)合理，為工程項(xiàng)目規(guī)范化管理創(chuàng)造良好的條件。從市場(chǎng)管理的角度看，建筑工程項(xiàng)目施工工序多、場(chǎng)面大、時(shí)間長(zhǎng)，如果施工管理的過(guò)程中不能采取有效的措施，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生很大的影響。建筑工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中要對(duì)施工情況進(jìn)行及時(shí)反饋，對(duì)容易產(chǎn)生問(wèn)題的施工環(huán)節(jié)要進(jìn)行有效的監(jiān)控，避免預(yù)算資金浪費(fèi)等問(wèn)題產(chǎn)生。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制管理措施

（一）全面有效地做好建筑項(xiàng)目預(yù)算工作

建筑工程項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施的過(guò)程中要從編制模式出發(fā)，通過(guò)有效的預(yù)算管理機(jī)制分析，提高建筑工程的預(yù)算管理水平，為預(yù)算模式形成創(chuàng)造良好的條件。建筑工程預(yù)算造價(jià)管理的過(guò)程中要對(duì)預(yù)算模式進(jìn)行有效的研究，確保建筑工程能夠符合預(yù)算組織工作的要求。具體實(shí)施的過(guò)程中要做好預(yù)算前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過(guò)分析預(yù)算工程偵查報(bào)告，確保各類(lèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)圖能夠符合管理要求，提高預(yù)算定額控制管理水平。

（二）建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制策略

從建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的情況看，工程項(xiàng)目實(shí)施是資金投入最大的階段，因此要保證項(xiàng)目實(shí)施階段的各項(xiàng)工作能夠順利實(shí)施。同時(shí)它也是招投標(biāo)工作的具體延伸，是工程項(xiàng)目合同的具體化實(shí)施階段，必須要從建筑工程項(xiàng)目綜合管理戰(zhàn)略出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的各項(xiàng)工作，提高建筑工程項(xiàng)目整體實(shí)施管理水平，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的全方位控制管理。相關(guān)的研究發(fā)現(xiàn)建筑工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響達(dá)到10%，必須要從節(jié)約投資的角度進(jìn)行項(xiàng)目綜合管理，提高建筑工程項(xiàng)目的綜合控制管理效率，為建筑工程項(xiàng)目的有效實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段要進(jìn)行造價(jià)控制。通過(guò)對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面的模式進(jìn)行分析，確保建筑工程造價(jià)管理更加符合科學(xué)化管理要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的整體預(yù)算管理，在工程造價(jià)計(jì)量的過(guò)程中要進(jìn)行有效的監(jiān)督，確保各種計(jì)量合規(guī)真實(shí)，提高工程項(xiàng)目的預(yù)算審計(jì)管理水平，為建筑工程質(zhì)量控制創(chuàng)造良好的條件。在有效的質(zhì)量控制管理模式下，保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)。

（三）最大限度地減少設(shè)計(jì)變更對(duì)工程預(yù)算的影響

在建筑工程施工管理過(guò)程中要進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)管理，通過(guò)最大限度的工程項(xiàng)目管理，降低設(shè)計(jì)變更對(duì)工程預(yù)算的影響，提高建筑工程的施工管理水平，為建筑工程質(zhì)量控制和效益實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的條件。造價(jià)預(yù)算控制人員對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的過(guò)程中要進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)論證，從不同的角度減少造價(jià)開(kāi)支，提高造價(jià)審批管理效率。具體實(shí)施的過(guò)程中要進(jìn)行事前批準(zhǔn)管理，通過(guò)事前、事中、事后監(jiān)督審查等工作的開(kāi)展，提高建筑工程的整體造價(jià)管理水平，為造價(jià)的優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的條件。建筑工程造價(jià)管理需要對(duì)超量、超價(jià)部分進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，確保設(shè)計(jì)過(guò)程能夠符合造價(jià)管理的要求，提高造價(jià)的預(yù)算控制管理水平，為造價(jià)的綜合性管理創(chuàng)造良好的條件。

（四）提高管理人員的基本素質(zhì)

建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的過(guò)程中必須要從造價(jià)預(yù)算管理的基本思路出發(fā)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)性、政策性和知識(shí)性的管理，提高建筑工程造價(jià)管理水平提升，為建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量效率提升創(chuàng)造良好的條件。這些模式的形成與管理人員的基本素質(zhì)是緊密聯(lián)系在一起的，因此要從預(yù)算管理的戰(zhàn)略思路出發(fā)，不斷提高施工工藝，全面提升建筑工程管理人員的基本素質(zhì)。建筑工程管理要對(duì)各種工程基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，按照投資控制管理的要求實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的全方位控制管理，提高建筑工程的整體造價(jià)水平，為工程項(xiàng)目的施工管理創(chuàng)造良好的條件。建筑工程管理人員在具體的施工管理的過(guò)程中要做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，確保工程造價(jià)預(yù)算工作能夠符合建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的要求，提高建筑工程項(xiàng)目的綜合管理水平，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)的全方位控制和管理。

建筑工程造價(jià)管理與預(yù)算人員的基本素質(zhì)緊密聯(lián)系在一起，通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制，可以全面提高建筑工程的造價(jià)管理水平，對(duì)全面提高工程投資效益具有重要的作用。建筑工程造價(jià)管理的過(guò)程中要從預(yù)算綜合控制管理出發(fā)，對(duì)預(yù)算人員的素質(zhì)進(jìn)行有效分析，提高建筑工程造價(jià)預(yù)算的綜合控制水平，為預(yù)算模式形成創(chuàng)造良好條件。通過(guò)對(duì)造價(jià)人員的基本素質(zhì)培養(yǎng)，可以提高人員的整體素質(zhì)，對(duì)工程項(xiàng)目的全面實(shí)施和順利完成具有積極的意義。建筑工程項(xiàng)目預(yù)算管理與預(yù)算模式優(yōu)化要緊密結(jié)合在一起，全面提高建筑工程的預(yù)算控制水平，實(shí)現(xiàn)建筑工程全方位管理，為工程項(xiàng)目的綜合管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺(tái)。建筑工程項(xiàng)目預(yù)算管理要通過(guò)機(jī)制建設(shè)和優(yōu)化達(dá)到綜合性管理的目標(biāo)，為建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量水平提升創(chuàng)造良好的條件。

作為一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)的工程，工程預(yù)算工作也是繁瑣的，具有科學(xué)性和技術(shù)性，只有不斷的強(qiáng)化工程預(yù)算系統(tǒng)，做好動(dòng)態(tài)造價(jià)管理工作，提高預(yù)算市場(chǎng)化程度，提高預(yù)算人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，才能有效的提升預(yù)算水平，提升預(yù)算質(zhì)量。

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