摘要：現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作，必須從思想觀念、組織體制、工作機制和工作方式方法上迎接新的挑戰(zhàn)，解放思想，與時俱進，努力探索新的經(jīng)驗，以適應新的要求。本文筆者結合工作實際，主要就如何在企業(yè)中開展紀檢監(jiān)察工作進行了研究探討，供同行參考。

關鍵詞：企業(yè)；紀檢監(jiān)察；作用；問題；方法和措施

1 充分認識在企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的重要意義

企業(yè)紀檢監(jiān)察是企業(yè)的一項重要工作，其根本目的是通過對本企業(yè)管理人員和部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以提高企業(yè)的管理水平和在市場經(jīng)濟中的競爭力，獲取最大的經(jīng)濟效益。從經(jīng)濟學的角度講，企業(yè)最簡單的定義就是一個以盈利為目的經(jīng)濟組織。企業(yè)監(jiān)察工作是和企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)的改革和企業(yè)的經(jīng)營目的相一致的。

當前我國還處于社會主義初級階段，社會主義市場經(jīng)濟體制正在建立和完善當中，舊的計劃經(jīng)濟體制還沒有完全打破，新的社會主義市場經(jīng)濟體制還沒有完全建立起來。主要表現(xiàn)在，一是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，還有很長的路要走。雖然我國大多數(shù)國有企業(yè)都進行了公司制改造，但真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度運作的企業(yè)并不多。董事會的決策行為，經(jīng)理層的執(zhí)行行為，得不到有效的監(jiān)督和制衡。多數(shù)企業(yè)的監(jiān)事會形同虛設，職工監(jiān)督也流于形式，可以說，國有企業(yè)的監(jiān)督約束機制還很不完善，監(jiān)督不了，監(jiān)督不好，不會監(jiān)督的現(xiàn)象非常普遍。二是國家對國有資產(chǎn)的有效管理機制還沒有完全建立，人、財、物的管理沒有很好的統(tǒng)一起來，出現(xiàn)管人、管事、管物三者分立的現(xiàn)象。三是國有企業(yè)的分配體制不合理，激勵機制不健全。這些都為國有資產(chǎn)的流失和腐敗的產(chǎn)生提供了土壤。在現(xiàn)實面前，我們要想確保國有資產(chǎn)不流失，預防和消除腐敗現(xiàn)象，就必須尋找到一種有效的消除腐敗的方法。多年的實踐證明，加強紀檢監(jiān)察工作就是促進企業(yè)改革，防止國有資產(chǎn)流失，預防犯罪和消除腐敗的有效方法之一。

2企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的作用和任務

企業(yè)紀檢監(jiān)察對黨員領導干部的履職行為有約束和規(guī)范作用。紀檢監(jiān)察是一種管理監(jiān)督，涉及到管理行為的監(jiān)督檢查，目的是監(jiān)督黨員領導干部勤政務實，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，履行好職責。通過預防性的事前監(jiān)督，或者是懲戒性的事后監(jiān)察，都可以對黨員領導干部的管理行為作出評判，從而約束和規(guī)范他們的履職行為，既廉潔又勤政地搞好本職工作。

企業(yè)紀檢監(jiān)察對企業(yè)管理有強化作用，能實現(xiàn)從源頭治理的效果。可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助企業(yè)領導和有關部門建立、修訂和完善規(guī)章制度，加大對落實制度的檢查力度，同時加強教育，對違章者進行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強。

企業(yè)紀檢監(jiān)察對企業(yè)增效有促進作用。如對工程項目和物資采購實行監(jiān)察，能降低投資和采購成本，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益。對執(zhí)行安全、質(zhì)量、規(guī)章制度情況實施監(jiān)察，防止發(fā)生質(zhì)量差錯、安全事故，就能產(chǎn)生間接經(jīng)濟效益。

3 企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存的問題

一是思想上存著對紀檢監(jiān)察工作的錯誤認識。把紀檢監(jiān)察看作是對企業(yè)中心任務的限制，束縛了發(fā)展的手腳，阻礙了快速發(fā)展。企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定需要一個健康有序的環(huán)境，開展紀檢監(jiān)察工作是為了幫助企業(yè)進一步掃除企業(yè)在發(fā)展道路上的不規(guī)范、不合法的錯誤做法和行為，排除干擾，能夠起到事前預防，事后懲戒的作用，保障企業(yè)的政令暢通，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營沿著正確的方向發(fā)展。

二是監(jiān)察工作力度不夠。由于基層紀檢監(jiān)察組織機構不完善，管理體制的制約，監(jiān)督機制不健全，許多企業(yè)設立的紀檢部門、工會、職工代、監(jiān)事會等組織都形同虛設，監(jiān)督流于形式。紀檢部門的執(zhí)法執(zhí)紀的不多，措施不得力，不具備獨立行使職權，很多時候都要借力來解決一些問題，這樣就容易造成紀檢人員的監(jiān)察力度比較弱。同時企業(yè)的紀檢人員大多受到雙重領導，容易出現(xiàn)對上級領導不敢監(jiān)督，對同級不好監(jiān)督，對下級不便監(jiān)督的尷尬局面，以至于紀檢監(jiān)督在實際工作中顯得力不從心。

三是紀檢人員的業(yè)務水平參差不齊。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性、業(yè)務性很強的工作，在客觀上要求紀檢人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，但實際情況是大多數(shù)企業(yè)為節(jié)約人力資源成本，配備的企業(yè)紀檢人員大多為兼職人員，不僅兼顧的工作很多，而且人員流動性也很大，無論在理論知識、業(yè)務水平，還是工作方法和思路等都相對滯后，因此在很大程度上削弱了紀檢監(jiān)察隊伍的整體水平。

四是是廉潔從業(yè)教育沒有全覆蓋。部門、班所的會議，以業(yè)務為多，很少在會議上強調(diào)廉潔從業(yè)，很少對專責、管理員、班員進行預防職務犯罪、廉潔從業(yè)的教育。今年要抓好“三上”工作。各部門廉潔風險預控上墻、各崗位廉潔風險承諾上桌、各領域廉潔風險提醒上專業(yè)會議。

五是工程建設、物資采購、營銷客服、成本開支等核心業(yè)務仍然存在廉潔風險。仍然存在一些管理上的漏洞，對利益關系人進行利益輸送，或利用我們制度上存在的瑕疵對客戶進行吃拿卡要。

六是個別人員接受企業(yè)或管理服務對象的宴請，影響公開公正辦事，損害企業(yè)形象。

4有效開展企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的方法和措施

4.1加強意識教育，糾正職工群眾對紀檢工作的偏見，為紀檢隊伍建設營造寬松的思想環(huán)境

意識決定行為，正確的思想意識可以激發(fā)工作熱情，進而成為工作的支撐力，而錯誤的思想或偏見可以抹殺工作熱情，或影響工作積極性。針對紀檢監(jiān)察工作和紀檢人員的不了解和誤解，全方位的加強紀檢方面的意識教育。一方面要通過黨建宣傳平臺、群眾組織等多渠道的向廣大職工宣傳紀檢工作的重要性和必要性，通過學習典型、工作交流等方法加強對兼職紀檢人員的思想教育，強化紀檢人員的職責意識，樹立他們理直氣壯干好紀檢工作的職業(yè)道德觀念，鼓勵他們無私無畏，大膽工作。另一方面，通過加強廉潔文化建設，強化廣大黨員、管理人員、職工的反腐倡廉責任意識，使他們充分認識到反腐倡廉工作不單是紀檢部門人員的事，也是需要其他監(jiān)管部門參與、需要職權崗位人員積極支持的事，從而消除對紀檢工作的偏見或不正確的、片面的理解，牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔從業(yè)榮辱觀，養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、辦事公開公正的工作行為、工作習慣。

4.2加強紀檢隊伍的建設，提高企業(yè)紀檢工作的整體水平

加強自身建設，提高整體素質(zhì)和水平，是加強和改進企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的迫切要求。要進一步加強紀律檢查機關自身建設，不斷提高紀律檢查干部隊伍素質(zhì)。并就全面履行黨章賦予的職責和任務，明確要求紀檢監(jiān)察干部努力提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求、提高依法執(zhí)紀依法辦案的水平、加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。加強隊伍建設就是要求我們建設一支具有高素質(zhì)、自身作風硬的紀檢監(jiān)察隊伍，要求紀檢監(jiān)察隊伍工作人員做到：根據(jù)工作的內(nèi)容，加強對自身薄弱環(huán)節(jié)的學習，注重自己理論知識的積累，重視對經(jīng)濟、金融、法律、科技等現(xiàn)代科學知識的學習。同時，要全面學習紀檢監(jiān)察業(yè)務，逐步提高自身在工作中的組織協(xié)調(diào)能力，嚴格掌握政策界限；工作過程中要善于總結經(jīng)驗并進行理性思考，積極開展紀檢監(jiān)察理論的研究和探索，增強工作的預見性和針對性；要努力改進工作方式，以求真務實的作風，推進企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在懲防體系建設中不斷提高整體水平。

4.3圍繞預防和消除腐敗，加強黨風廉政建設，開展紀檢監(jiān)察工作

企業(yè)要加強黨風廉政建設，就必須在預防和消除腐敗的源頭開展紀檢監(jiān)察工作，重點抓好下列三個方面的工作：一是對黨風廉政建設責任制的落實進行監(jiān)督檢查。黨風廉政建設責任制是一項具有全局性的黨風廉政制度，也是為落實黨要管黨，從嚴治黨的方針。企業(yè)建立和推行紀檢監(jiān)察，正是對企業(yè)黨風廉政建設責任制進行監(jiān)督檢查的有效形式，其監(jiān)督檢查的重點應是狠抓責任追究和黨風廉政建設責任制的落實。二是對企業(yè)領導人員廉潔自律情況的監(jiān)督。確保黨紀政紀條例的貫徹落實。三是對加強黨風廉政建設的宣傳教育進行監(jiān)督檢查，使宣傳教育活動做到時間、內(nèi)容、人員和效果四落實，從思想上筑牢防腐拒變的道德防線。同時加大案件查處力度，嚴肅查處違法亂紀行為，從行動上筑牢防腐拒變的黨紀國法防線，進而達到標本兼治的良好效果。

4.4加強企業(yè)效能監(jiān)察工作，進一步提高企業(yè)紀檢監(jiān)察工作水平

“效能監(jiān)察”這一概念，是在1989年底召開的第二次全國監(jiān)察工作會議上第一次提出的，效能監(jiān)察就是監(jiān)察機關對監(jiān)察對象的行政效能或管理效能的監(jiān)督、檢查，是為促進監(jiān)察對象認真履行職責、高效優(yōu)質(zhì)工作、提高管理水平、增加經(jīng)濟效益和社會效益而開展的一項監(jiān)察活動，是強化企業(yè)經(jīng)營管理的一個手段，是紀檢監(jiān)督部門全面履職的一個重要標志。企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)反腐倡廉的切入點，對于監(jiān)督和推進企業(yè)國有企業(yè)改革、提高工作和管理效率，提高經(jīng)濟效益起著不可替代的作用，它能夠緊密結合企業(yè)每一個時期、階段的中心工作，認真分析和研究企業(yè)在經(jīng)營管理和