摘要：工程造價管理的目標就是利用科學(xué)管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，以提高建筑建設(shè)企業(yè)的資金運用效率，建筑施工企業(yè)的經(jīng)營效果，促進建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文對建筑工程造價與成本控制進行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑；工程造價；成本；控制；措施

項目造價、工期、質(zhì)量等是一個相輔相成的問題，項目成本控制是集經(jīng)濟、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，只有做到各方綜合評衡，才能做到直接有效。在建筑工程項目中必須對影響成本的各個階段實施全過程控制，以利于建筑工程企業(yè)資金的合理流動，實現(xiàn)投資的良性循環(huán)。

一、建筑工程造價與施工項目成本控制的重要性

1、節(jié)約工程項目成本，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化

在工程建設(shè)中實行工程造價與施工項目成本控制是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段搞好成本控制，達到增收節(jié)支的目的是項目經(jīng)營活動中最為重要的環(huán)節(jié)。只有優(yōu)化了建筑工程造價與施工項目成本的控制，才能真正節(jié)約工程項目成本，從根本上解決問題，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

2、樹立建筑工程造價與施工項目成本的控制理念，利于項目開展

樹立建筑工程造價與施工項目成本的控制理念，有助于企業(yè)對項目工程前期成本的管理控制工作的開展，能為企業(yè)建筑工程項目成本管理的實施奠定良好的基礎(chǔ)。

3、利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高

實行建筑工程造價與施工項目成本的控制，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。建筑工程中的所有項目都要進行成本的嚴密控制，最關(guān)鍵的是要將建筑工程造價與施工項目成本的控制貫穿于工程項目的始末。

二、建筑工程造價與成本控制措施

1、決策階段工程造價與成本控制

對于建筑工程建設(shè)來說，項目投資決策既是各方面工作的先行基礎(chǔ)，也是造價管理與成本控制的首要著手點。目前看來，項目投資決策階段，相關(guān)造價機構(gòu)所需考慮的因素主要是工程成本以及工程規(guī)模，而對于這兩個方面所需要落實的管理與控制要點則表現(xiàn)在施工工藝安排，設(shè)備選擇以及人員配置等工作規(guī)劃上。因此，企業(yè)各部門首先應(yīng)對工程項目進行全面的可行性研究，通過對施工場地的選擇對比、實際勘測以及建設(shè)規(guī)模等方面的調(diào)查分析，制定切實可行的建筑方案，不僅要保證施工場地的原材料運輸?shù)谋憷?，而且還要綜合考慮土地規(guī)劃與地質(zhì)選擇的建設(shè)合理性。更重要的是，這些方面的決策與落實必須以保證施工質(zhì)量為前提，同時，要把握先進適用與經(jīng)濟效益最大化的原則，進而為建筑工程的造價管理與成本控制創(chuàng)造良好的先決條件。

2、設(shè)計階段工程造價與成本控制

（1）建筑方案的選擇

建筑方案的選擇與優(yōu)化對建筑設(shè)計階段造價控制意義重大。為此，建筑設(shè)計方案要盡可能的細化、優(yōu)化，并具有一定的深度。對不同的設(shè)計方案要縝密地進行比較和論證，確定切實可行，技術(shù)性與經(jīng)濟性相結(jié)合的方案，有效地在建筑設(shè)計階段控制工程成本。

在方案優(yōu)選過程中要廣泛運用價值工程原理。兼顧功能、成本，保證必要的工程費用，消除不必要的功能費用，力求以最低的壽命周期、成本費用，實現(xiàn)必要的功能，提高產(chǎn)品價值。著重于對質(zhì)量、成本等影響較大的因素進行研究，將技術(shù)問題和經(jīng)濟問題有機結(jié)合。根據(jù)項目實際情況，通過功能系統(tǒng)分析、成本分析，最后經(jīng)過價值分析得到價值系數(shù)，確定最優(yōu)方案。可見，最優(yōu)方案的確立是工程成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（2）采用招標方法

為了更好地控制造價，必須擇優(yōu)選擇設(shè)計單位，實行經(jīng)濟方案與建筑方案相結(jié)合的設(shè)計招標方法，盡量做到采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評比，從而使那些技術(shù)先進、工藝合理、功能符合使用要求的優(yōu)秀方案入選，更主要的是中標項目做出的投資估算更能控制或接近招標文件規(guī)定的投資范圍，既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，又可促進設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，從而更好地控制造價。

（3）開展限額設(shè)計

設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格，然后按項目投資估算控制初步設(shè)計及概算，再用初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計及概算。有效控制造價，積極推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。因此，各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來。

3、施工階段的工程造價與成本控制

（1）工程變更和現(xiàn)場簽證的控制

在工程建設(shè)過程中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。為了防止施工圖設(shè)計產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)解決甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢等存在的問題，盡量將問題消滅在開工之前。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小。因此，要嚴格控制設(shè)計變更，盡可能將設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，特別是對影響工程造價較大的設(shè)計變更，要先算賬、后變更。

（2）嚴格審核工程施工圖預(yù)算

根據(jù)施工圖的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預(yù)算。對預(yù)算超出概算的部分，要詳細分析、找出原因，并及時通知項目負責(zé)人調(diào)整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制。

（3）選擇分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價

在工程建設(shè)過程中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如變配電系統(tǒng)安裝工程、通訊工程、綠化工程等，這些行業(yè)帶有一定的壟斷性質(zhì)。

（4）深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料

在工程施工過程中，審價人員和費用控制人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關(guān)資料，及時掌握施工現(xiàn)場的實際情況；協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，調(diào)整相應(yīng)的控制目標，為工程的竣工結(jié)算提供參考。

（5）加強材料、設(shè)備的采購、供應(yīng)及其管理

材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素。據(jù)測算，材料費用一般在建筑工程造價中占60 % ～ 70%。選用的材料是否合理，對降低造價具有十分重要的作用。為此，在滿足材料合格的前提下，應(yīng)掌握建材市場價格的變化規(guī)律，制定材料價格的管理措施，建立一個能及時反饋、靈活可靠的信息網(wǎng)絡(luò)。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料應(yīng)重點管理。

（6）抓好合同管理，減少工程索賠

在工程量清單報價的情況下，施工單位往往采取“低價中標、高價索賠”的方式承攬工程。因此，工程造價管理人員要做到事前把關(guān)、主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，并計算各項變更對總投資的影響，以減少不必要的費用支出，避免投資失控。此外，對不履行約定義務(wù)的施工單位及材料供應(yīng)商應(yīng)及時提出反索賠，從而使成本得到有效的控制。

4、竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵

（1）核對合同條款，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算，并在結(jié)算過程中嚴格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等；

（2）檢查隱蔽驗收記錄，竣工結(jié)算時應(yīng)該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證進行檢查，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致，方可列入結(jié)算；

（3）嚴格執(zhí)行定額單價，除包干部分外，結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招投標規(guī)定的計價定額與計價原則執(zhí)行，對定額單價中沒有的項目應(yīng)按相近定額進行分析換算，或由施工單位提出人工，機械、材料計價依據(jù)，編制補充單價報建設(shè)單位進行核價確認；

（4）注意各項費用計取，建安工程的收費標準應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

綜上所述，在建筑工程項目中必須對影響成本的各個階段實施全過程控制，以利于建筑工程項目企業(yè)資金的合理流動，實現(xiàn)投資的良性循環(huán)。也只有這樣，建筑工程項目投資才能真正可控，管理才會出效益。

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