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        淺議工程造價咨詢中對造價的控制管理

        2015-12-31 00:00:00吳鑫淼
        基層建設 2015年14期

        摘要:在施工過程中,進行工程造價的動態(tài)管理,注意各種調價因素的發(fā)生和工程價款的結算,避免收益的流失,以促進企業(yè)盈利目標的實現。在加強工程造價管理的同時,還要加強企業(yè)內部的各項管理,特別要加強成本控制,才能切實保證企業(yè)有較高的利潤水平。

        關鍵詞:工程造價咨詢;造價;控制

        前言

        工程造價咨詢的中心內容是工程造價,工程造價的確定與控制是由工程建設項目和在建設項目中不同階段決定的,貫穿于工程建設各個階段,因此對工程造價咨詢要進行全過程的造價控制管理。在工程建設過程中把技術與經濟有機結合,強化提高工程造價效益的意識。通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。

        一、我國工程造價咨詢中造價控制的現狀

        政府在宏觀上對工程造價的管理建立了嚴密的組織系統(tǒng),設置了多級管理機構,規(guī)定了管理權限和職責范圍?,F行的工程造價管理制度表現為國家直接參與和管理經濟活動:規(guī)定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責;有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。

        設計單位和工程造價咨詢單位,按照業(yè)主或委托方的意圖,在可行性研究、規(guī)劃設計階段、招標階段、項目實施階段等進行造價控制。承包商的工程造價管理,是通過對市場的調查研究,利用過去積累的經驗,科學地在施工過程中,進行工程造價的動態(tài)管理,注意各種調價因素的發(fā)生,工程價款的結算,加強成本控制,避免收益的流失,以促進企業(yè)盈利目標的實現。

        二、項目可行性研究階段,控制工程造價

        立項的科學性、經濟性、適用性是研究項目可行性的目的所在,偏離了這個目的決策是盲目的??尚行匝芯康闹饕依苏{查、分析、比較、論證和結論五部分內容,在一定的范圍內進行行業(yè)的對比與了解,以自身的基本條件為立足點,對國家需要和市場前景進行綜合分析后形成多種初步實施方案,再深入分析和縱、橫比較各個方案的優(yōu)劣,保證項目技術的先進性,經濟的合理性和實施的可行性俱佳,有效防減決策上的盲目性。

        目前,造價咨詢機構囊括了眾多的技術經濟型專業(yè)人才,他們對于項目的可行性研究有著先進的專業(yè)知識和理念,有著豐富的經驗,豐富的造價方面的知識且知道該如何去控制造價和測算不可預見的費用,有利于將可行性研究的偏差降低到最小值,促進項目的決策合理性。

        三、項目設計階段,控制工程造價

        1、初步設計階段,對工程造價控制作用

        就現行的基本建設程序上講,初步設計絕大多數是由規(guī)劃師、建筑師及相關專業(yè)的工程師來完成的,造價工程師的介入很少很少,因為,初步設計的實施的人員對造價專業(yè)知識知之甚少,難以對影響工程造價方面的因素進行全面、系統(tǒng)的考慮,所以,可以避免的浪費變?yōu)榱瞬豢杀苊狻?/p>

        如果在初步設計階段中,由工程造價咨詢機構對項目進行跟進,完全可以避免不必要的浪費,實現“宏觀控制、微觀保證”的管理、控制理念。

        2、施工圖設計階段,對工程造價控制作用

        大量的數據統(tǒng)計表明,工程造價控制的效果好差七成決定于于施工圖設計階段,但現在這一點上的重視程度明顯于重要性先偏離,多數單位在施工圖設計階段僅僅是委托設計單位對工程的造價進行初步的測算,這種做法的效果很低。

        如果由工程造價咨詢機構介入施工圖設計階段中,結合設計的進度,以不影響使用功能和建筑美觀為前提,提供給設計單位大量的有助于優(yōu)化施工圖設計且降低工程造價的合理化建議,及時發(fā)現浪費并修改設計,確保將影響工程造價各個因素控制在合理低量,做到性價比最優(yōu)。

        四、項目實施階段,控制工程造價

        在項目的具體實施工作中,工程的預算是一項非常重要的工作,既是簽署合同的重要依據,同時也是工程完工后重要的結算依據,委托工程造價咨詢機構工程的預算,咨詢機構在預算文件的編制方面,工程造價咨詢機構編制的準確率非常高,一旦出現重大誤差,責任主體非常明確。施工過程中委托造價咨詢機構進行造價管理的工作思路有以下幾個方面。

        1、參與業(yè)主合同條款的訂立

        工程造價的爭議是建設工程施工合同中最為常見的糾紛。造價咨詢方作用在于與業(yè)主及工程多方共同分析和討論合同中關于價款調整的范圍、程序、計算依據及現場簽證、材料價格的簽發(fā)、確認等一系列事項,并制訂成為相應條款,然后,造價咨詢方在施工管理中按照條款不折不扣地執(zhí)行。

        2、工程進度款的撥付

        造價咨詢機構的這項工作主要包括按照合同中對工程進度款的支付方式確認價款和輔助表格兩項內容。

        3、設計變更及工程簽證的計算

        (1)設計變更的處理:造價咨詢機構結合設計各方的設計變更請求,在完成與設計單位的溝通交流后,預先做出變更估價,為最終的變更決策提供參考;提供審核設計變更完整的資料;根據變更圖紙結合合同中的條款計算變更價款。

        (2)工程簽證的處理:在具體的工程施工中,難免會出現設計不符合要求、質量不符合規(guī)范或施工順序混亂等問題導致應急性的增加工作量,改換建筑材料,改變施工速度等方案的實施,這些都是在設計外的過程必然導致新的施工費用的增加或減少。造價咨詢機構針對這些工程簽證,第一步是完成責任方的界定,核實其真實性和合理性;第二步是核實資料的完整性;第三步是審核承包商報審的工程簽證價款。

        4、工程索賠的處理

        (1)造價咨詢機構搜集索賠事件的完整資料,并分析事件的成因,通過細致的分析落實事件的責任方;

        (2)實施索賠程序,實事求是地計算索賠費用;

        (3)在工程造價管理上及時計算由于變更、簽證產生的費用,按時支付進度款額,避免由于費用拖延支付而導致的索賠事件??傊陧椖康木唧w實施過程中,如果委托造價咨詢機構在工程項目的施工過程中進行建設投資的跟蹤管理,可以將合理造價控制在合理的低價位,以控制不可預見費在合理范圍內。

        五、項目完成后結算階段的造價控制

        對于多數的建設單位而言,竣工結算工作是一件非常棘手的工作,因為總是存在著施工單位一心想著利用合同上的漏洞或一些不符合規(guī)定手續(xù)的工程量簽證單以求增加工程造價。如果交由專業(yè)造價咨詢機構來承擔某項工程結算審核工作,可以實現對工程實物工程量,材料、設備價格,增加工程、費用的憑據等等進行真實的判斷和認定,然后綜合考慮結算階段計價的相關文件,促使建設單位投資項目的審核、計價、認定符合實際的工程造價。

        六、結語

        工程造價咨詢機構擁有的造價工程師屬于技術經濟型專業(yè)人才,在精通專業(yè)技術的同時對造價的構成及如何去控制非常的熟悉,我們期待工程造價咨詢方能夠更為科學、合理地規(guī)劃造價控制工作,保證建筑資源合理的投入收獲豐實的成果。

        參考文獻:

        [1] 柯秀芬:《建筑工程造價控制管理過程中的問題及對策》,《建材技術與應用》,2010(06)。

        [2] 李新偉:《淺談工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制》,《山西建筑》,2010(10)

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