摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)的任務(wù)越來(lái)越重大，但是在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，電力工程造價(jià)失控的現(xiàn)象頻發(fā)，這會(huì)直接影響電力建設(shè)的發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)電力工程建設(shè)各方面可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，總結(jié)出電力工程造價(jià)失控的原因，并且，提出相應(yīng)的有效對(duì)策，希望對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展提供一些參考意見。

關(guān)鍵詞：電力工程；原因；造價(jià)失控；有效對(duì)策

引言

最近幾年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，電力系統(tǒng)成為了社會(huì)發(fā)展的重要支持?，F(xiàn)在我國(guó)對(duì)電能的需求也逐漸增長(zhǎng)，因此，加快電力建設(shè)是全社會(huì)的要求。但是，電力建設(shè)具有周期長(zhǎng)、涉及面廣的特點(diǎn)，因此，在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中造價(jià)失控的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，實(shí)際成本要比預(yù)算高很多，這會(huì)對(duì)施工企業(yè)以及電力企業(yè)造成很大的損失。因此，對(duì)電力工程造價(jià)失控原因進(jìn)行科學(xué)的分析是非常有必要的。

1電力工程造價(jià)失控的內(nèi)部原因

1.1設(shè)計(jì)單位的原因

設(shè)計(jì)工作是電力工程建設(shè)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，可是，有的設(shè)計(jì)企業(yè)卻只重視方案的設(shè)計(jì)過(guò)程，因此，沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行整體地控制。這樣就會(huì)使得在實(shí)際施工過(guò)程中，實(shí)際造價(jià)與設(shè)定目標(biāo)具有較大的偏差。而且，設(shè)計(jì)工作人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候如果沒(méi)有對(duì)具體工程進(jìn)行了解，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的把握，這都會(huì)使得在實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生一些很難控制的情況。除此之外，如果設(shè)計(jì)目標(biāo)很難達(dá)到，施工方就需要對(duì)施工方案進(jìn)行修改，那么工期就會(huì)造成拖延，甚至還會(huì)重復(fù)施工。

1.2施工單位的原因

電力工程施工一般采取工程總承包模式，這就會(huì)導(dǎo)致施工指令下達(dá)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，而且，不能對(duì)分包企業(yè)進(jìn)行有力地控制。由于分包企業(yè)的管理水平參差不齊，施工人員的專業(yè)技術(shù)水平高低存在較大的差異，就會(huì)造成電力工程成本控制困難。

1.3監(jiān)理單位的原因

在我國(guó)進(jìn)行電力工程建設(shè)的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，正因?yàn)檫@些不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象的出現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致工作人員對(duì)影響工程造價(jià)的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒(méi)有充分重視，無(wú)法及時(shí)地修正實(shí)際工程造價(jià)同預(yù)算的差距，這些造價(jià)偏差不斷地累積，慢慢地就會(huì)造成偏差的擴(kuò)大，甚至難以控制。

1.4建設(shè)企業(yè)的原因

在我國(guó)電力工程建設(shè)過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)建設(shè)企業(yè)盲目樂(lè)觀，并且對(duì)問(wèn)題考慮不周全，尤其是缺乏對(duì)于工程的可行性研究，那么在實(shí)際的施工過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)某些環(huán)節(jié)和計(jì)劃有比較大的偏差，方案就會(huì)經(jīng)常改動(dòng)，重復(fù)施工，施工的工期可能會(huì)被拖延，這就會(huì)影響工程造價(jià)的控制。為了保證電力工程施工的順利，那么對(duì)建設(shè)工程的預(yù)估計(jì)就會(huì)比較低，沒(méi)有科學(xué)的造價(jià)估算環(huán)節(jié)，制訂的合同就會(huì)出現(xiàn)漏洞，成為工程造價(jià)工作的隱患。

2電力工程造價(jià)失控的其它原因

2.1自然環(huán)境因素

在進(jìn)行電力工程建設(shè)的時(shí)候，自然環(huán)境也是影響造價(jià)的一個(gè)重要因素。自然環(huán)境因素包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即不可預(yù)知的自然災(zāi)害和地質(zhì)氣象環(huán)境。在電力工程時(shí)候的時(shí)候，可能會(huì)遇到不可預(yù)知的自然災(zāi)害，比如泥石流、冰雹以及地震等，這就會(huì)對(duì)工程設(shè)備造成損壞。有的電力項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)是比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，如果在工程進(jìn)行前沒(méi)有進(jìn)行完善的評(píng)估，忽視了山區(qū)運(yùn)輸需要比較大的成本，那么在建設(shè)過(guò)程中就會(huì)發(fā)生造價(jià)失控。有的電力項(xiàng)目建設(shè)地的氣候比較特殊，比如東南沿海，在夏天的時(shí)候偶爾會(huì)有臺(tái)風(fēng)，如果缺乏預(yù)防措施，就會(huì)引起一些不必要的損失。這些影響因素雖然具有規(guī)律性，但是，如果對(duì)其沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致地分析，就會(huì)造成成本增加，工程造價(jià)失控。

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)的因素

社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素包括很多方面，比如項(xiàng)目所在地的社會(huì)問(wèn)題、工作人員物資成本的上漲以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整。

如果在電力工程項(xiàng)目建設(shè)所在地的社會(huì)治安比較差，那么就可能會(huì)發(fā)生重要物資的失竊，從而導(dǎo)致電力工程建設(shè)支出的增加。最近幾年，電力工程建設(shè)的人員成本以及原料成本都逐漸增加。而且，因?yàn)殡娏ㄔO(shè)需要比較長(zhǎng)的周期，一旦項(xiàng)目的建設(shè)正好遇到重要材料的上漲，那么實(shí)際的工程成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)算成本，因此，電力工程造價(jià)就會(huì)造成失控。在進(jìn)行電力工程建設(shè)的時(shí)候，一旦遇到政策的調(diào)整，比如取消一些優(yōu)惠政策，出臺(tái)一些限制性政策，上調(diào)貸款的利率等，都會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成很大的影響。

3處理電力工程造價(jià)失控的有效對(duì)策

為了處理電力工程造價(jià)失控就需要依據(jù)電力工程造價(jià)失控的原因采取全面而且有效的對(duì)策，具體措施有很多方面。

3.1加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

為了解決電力工程造價(jià)失控，就需要加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，因?yàn)?，建設(shè)單位的項(xiàng)目決策能夠直接的對(duì)項(xiàng)目造價(jià)造成影響。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的工作人員不僅需要具備責(zé)任心，還要有科學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)，造價(jià)工程師還應(yīng)該是造價(jià)專業(yè)的，已經(jīng)有比較好的業(yè)績(jī)。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需要對(duì)電力工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把握，確保工程決策的可行性，并且對(duì)工程造價(jià)要有比較準(zhǔn)確的評(píng)估。

3.2加強(qiáng)對(duì)于設(shè)計(jì)企業(yè)的要求

我國(guó)施工企業(yè)所使用的工程總承包模式就是電力企業(yè)選擇一個(gè)總承包，然后再將具體工程分包給施工企業(yè)，施工企業(yè)需要具備一定的資質(zhì)。采取工程總承包模式能夠方便工程項(xiàng)目管理，還能夠減輕建設(shè)企業(yè)的壓力。設(shè)計(jì)單位完成的設(shè)計(jì)不僅需要滿足技術(shù)要求，還需要滿足工程造價(jià)控制的要求。設(shè)計(jì)企業(yè)要進(jìn)行總價(jià)定額設(shè)計(jì)，與施工單位加強(qiáng)溝通，確保設(shè)計(jì)的可靠性。除此之外，還需要重視合同的制訂過(guò)程，反復(fù)研究合同價(jià)格，彌補(bǔ)合同中的漏洞，避免由于合同有漏洞造成資金損失?？偟膩?lái)說(shuō)，就是需要加強(qiáng)對(duì)于設(shè)計(jì)企業(yè)的要求，增強(qiáng)管控力度。

3.3施工企業(yè)需要加強(qiáng)自我管理

工程總承包企業(yè)需要對(duì)分包企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的管理，這樣就可以在工藝方面確保施工的安全，即確保施工設(shè)備以及材料等的安全，避免一些不必要損失的出現(xiàn)。除此之外。還需要對(duì)工藝進(jìn)行科學(xué)而且嚴(yán)格地控制，確保在進(jìn)行電力工程建設(shè)的過(guò)程中，物質(zhì)出現(xiàn)浪費(fèi)。要制定完善的施工方案，盡量減少重復(fù)施工等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.4監(jiān)理公司需要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

監(jiān)理公司的工作人員對(duì)于施工過(guò)程起到監(jiān)督作用，并且，監(jiān)督是全方面的，包括工期、工程質(zhì)量以及工程造價(jià)等。所以，監(jiān)理公司的工作人員需要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，尤其是監(jiān)理工程師不僅需要提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，還需要增強(qiáng)思想意識(shí)，這樣才能使得在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理工程師能夠及時(shí)地進(jìn)行處理。而且還需要加強(qiáng)監(jiān)督，避免有些不法分子謀取私利，阻礙工程造價(jià)總目標(biāo)的達(dá)成。

3.5充分考慮外界影響因素

因?yàn)橥饨缫蛩厥怯绊戨娏こ淘靸r(jià)失控的一個(gè)重要原因，可是，在以前的電力工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)于這方面的考慮不足，因此，在以后的建設(shè)過(guò)程中，需要充分考慮外界影響因素，包括經(jīng)濟(jì)影響以及自然環(huán)境影響等。在進(jìn)行電力工程設(shè)計(jì)和施工的過(guò)程中，需要對(duì)建設(shè)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境以及特殊氣候進(jìn)行考慮。除此之外，還要關(guān)注市場(chǎng)變化，可以靈活采購(gòu)物質(zhì)，即滯后或者提前。為了提高電力工程抵抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，還可以選擇購(gòu)買適合的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力建設(shè)速度加快、規(guī)模加大、投資增多，電力系統(tǒng)已然成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。但是，在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)造價(jià)失控的現(xiàn)象。為了對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，就需要采取科學(xué)的對(duì)策，不僅要加強(qiáng)組織管理，規(guī)范設(shè)計(jì)公司、建設(shè)單位以及施工企業(yè)，還要增強(qiáng)防范意識(shí)，只有這樣才能在控制工程造價(jià)的同時(shí)提高工程的質(zhì)量。

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