河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司
摘要:建筑業(yè)隨著科技及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而飛速發(fā)展,施工過程中涉及建筑設(shè)備、建筑器材、施工人員較多,在施工過程中安全管理不到位引起安全事故發(fā)生頻率較高,因此加強(qiáng)施工前的安全檢查工作、健全安全管理體制以及施工過程中的安全防護(hù)措施,可有效降低事故發(fā)生幾率,保障建筑施工安全進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;施工企業(yè);
1.引言
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國建筑行業(yè)發(fā)展速度逐漸加快,尤其是高層建筑及技術(shù)含量較高的建筑數(shù)目不斷增多。在建筑行業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí),由于多種因素的影響,建筑工程安全事故發(fā)生頻率居高不下,僅次于采礦業(yè)事故發(fā)生頻率,從而引起了社會(huì)各界的關(guān)注。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,建筑工程安全事故發(fā)生類型主要有高空墜物、機(jī)械傷害、觸電、坍塌和外物打擊,以上五中事故引起傷亡總?cè)藬?shù)占建筑工程事故傷亡總?cè)藬?shù)的90%以上。為降低建工工程安全事故發(fā)生幾率,保護(hù)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)建工工程安全管理的力度。
2.建筑施工企業(yè)安全管理中主要問題
2.1安全管理體制有待于完善
建筑施工企業(yè)安全管理制度不健全,現(xiàn)有的安全管理制度規(guī)范性、可執(zhí)行性較差。施工單位普遍存在安全管理制度、安全檢查制度以及安全教育制度不健全的現(xiàn)象,并且現(xiàn)有的安全制度內(nèi)容較為空泛,不切合施工現(xiàn)場實(shí)際需求,可執(zhí)行性較差。施工單位在日常工作過程中,未按要求開展日常的安全檢查工作,或者出現(xiàn)進(jìn)行日常安全檢查工作時(shí)時(shí),沒有可參照的標(biāo)準(zhǔn),檢查工作隨意性大,無法及時(shí)排查可能存在的安全隱患。
2.2安全管理執(zhí)行力度及監(jiān)督力度不夠
建筑工程各級安全管理部門對于各項(xiàng)安全管理規(guī)定未能徹底執(zhí)行,且監(jiān)督部門對各方責(zé)任主體的監(jiān)督力度不夠,未能按照有關(guān)的法律法規(guī)對違規(guī)部門或違規(guī)人員進(jìn)行處罰。例如,安全管理監(jiān)督部門對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查時(shí),僅能對表面存在的一些問題做出糾正,而對于一些隱蔽的安全隱患缺乏洞察力,及時(shí)查出違反安全規(guī)定的行為,也沒有及時(shí)向施工單位下發(fā)整改通知,致使隱患不能及時(shí)有效的消除,最終導(dǎo)致惡性事件發(fā)生。若施工單位及相關(guān)人員、安全管理單位、安全管理監(jiān)督部門能認(rèn)真履行自己的職責(zé),做到有錯(cuò)必究,有違必罰,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,使各項(xiàng)安全管理規(guī)定得到徹底有效的執(zhí)行,建筑施工才能做到安全生產(chǎn)。
2.3施工人員安全意識(shí)差
建筑工程從業(yè)人員數(shù)量龐大,至今已經(jīng)接近四千萬,其中大部分為農(nóng)村進(jìn)城的務(wù)工人員,因此建筑從業(yè)人員整體文化水平較低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄成為當(dāng)前建筑工程安全管理面臨的主要問題之一。另一方面,施工單位在吸納新務(wù)工人員時(shí),未能進(jìn)行崗前培訓(xùn),因此導(dǎo)致施工人員的施工技術(shù)以及安全防護(hù)操作技能不達(dá)標(biāo),成為建筑行業(yè)安全事故中的主要受害者。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑安全事故受害者中80%以上的人員為從事建筑業(yè)工作不滿兩個(gè)月的短齡工作人員,且其中大多數(shù)未受正規(guī)的崗前培訓(xùn),缺乏基本的自我保護(hù)技能。
3.實(shí)現(xiàn)工程安全管理應(yīng)采取的措施
3.1施工前的安全準(zhǔn)備工作
首先,檢查安全體系,明確各部門的安全管理責(zé)任。安全系統(tǒng)包括安全管理系統(tǒng)、安全人員配備會(huì)議及安全責(zé)任劃分。在檢查安全體系時(shí),應(yīng)對各安全管理部門的權(quán)利及義務(wù)做出明確劃分,確保出現(xiàn)安全隱患或安全事故時(shí),能快速有效的做出反應(yīng),將事故危害降低到最低。
其次,審查施工方案安全性。建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜、綜合的工作,包括眾多人員、設(shè)備、器材、原材料,施工工藝流程的科學(xué)性和合理性,不僅能縮短工期,節(jié)約成本,還能有效避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生,因此對施工方案的安全性審查很有必要。在審查過程中,審查人員應(yīng)注意施工方案中場地布置、人員工種劃分是否存在不合理現(xiàn)象,施工難度較大,危險(xiǎn)性較高的工作是否做出必要的預(yù)備措施,施工步驟及設(shè)備調(diào)度是否存在違規(guī)或不合理現(xiàn)象等。如對于大型設(shè)備操作者,應(yīng)對其上崗證件進(jìn)行仔細(xì)檢查,避免無證上崗的現(xiàn)象發(fā)生;對于施工現(xiàn)場的防火、防洪、防震、防爆、防風(fēng)等安全設(shè)備的配備情況做出如實(shí)登記;對可能產(chǎn)生危險(xiǎn)事故的地區(qū)是否做出明顯安全提示。
最后,對機(jī)械設(shè)備及建筑器材的安全性能做出檢測。現(xiàn)代建筑工程施工設(shè)計(jì)眾多機(jī)械設(shè)備,且機(jī)械設(shè)備技術(shù)含量較高,存在安全隱患較為隱蔽,因此在施工前應(yīng)對各項(xiàng)設(shè)備做出性能檢測,確保各項(xiàng)設(shè)備的質(zhì)量能夠滿足施工要求。如建筑施工中常用的電氣設(shè)備、腳手架、塔吊等,除檢查其廠家、出產(chǎn)時(shí)間、合格證明外,還應(yīng)對各項(xiàng)設(shè)備或器材做出專業(yè)的技術(shù)性檢測,將各項(xiàng)危險(xiǎn)因素進(jìn)行徹底清除。
3.2安全管理體制建設(shè)
首先,建立安全責(zé)任制章程,對施工過程中的安全檢查和防護(hù)進(jìn)行明確的責(zé)任劃分。安全責(zé)任章程的建立,可從面到點(diǎn)的對各項(xiàng)安全工作進(jìn)行有效控制,利用明確的分工和懲罰措施將安全生產(chǎn)的概念進(jìn)行層層傳輸,從領(lǐng)導(dǎo)層,到管理層,最后到作業(yè)層,把安全管理的各項(xiàng)制度執(zhí)行到施工的最前沿,從而確保施工全過程、全方位、全員性的安全生產(chǎn)。
其次,加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查。安全管理制度的制定為安全生產(chǎn)提供前提保證,而其執(zhí)行力度才是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。為確保各項(xiàng)安全管理制度的有效執(zhí)行,應(yīng)在施工過程中進(jìn)行不定期的安全管理檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中可能存在的危險(xiǎn)因素,防止重大事故的發(fā)生。在不定期檢查時(shí),應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和剖析,分析責(zé)任主體,并對責(zé)任主體做出適當(dāng)?shù)膽土P。
最后,加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)包括安全意識(shí)培訓(xùn)和安全防護(hù)技能培訓(xùn)兩方面,安全意識(shí)培訓(xùn)主要通過安全講座或宣傳,對建筑施工過程中事故多發(fā)地的施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn);安全技能培訓(xùn)主要是通過培訓(xùn),提高施工人員的操作技能、面對緊急事故時(shí)的應(yīng)對措施及各種自救技能等,必要時(shí)可通過實(shí)地演練的方式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。另外,為了推動(dòng)安全培訓(xùn)效果,施工單位可對遵守各項(xiàng)安全管理制度的各個(gè)部門或相關(guān)人員進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì),以此激發(fā)建筑工程施工人員安全生產(chǎn)的積極性。
3.3建筑工程施工過程中的安全防護(hù)措施
建筑工程施工過程中常見事故為電氣設(shè)備引起的事故,這是由于建筑施工現(xiàn)場多為露天,施工過程中涉及高壓電的設(shè)備較多,各電氣設(shè)備之間的電路連接復(fù)雜,建筑原料中易燃材料較多,以上多種因素綜合作用,導(dǎo)致施工過程中電氣事故發(fā)生頻率較高。針對安全事故的發(fā)生原因,多采取的應(yīng)對措施應(yīng)配備充足的消防器械,并制定電氣設(shè)備的日常檢修和定期檢修制度,合理規(guī)劃易燃建材材料的存放。為確保建筑工程安全施工,施工單位及相關(guān)部門應(yīng)加大安全防護(hù)設(shè)備的投資力度,只有保障了工程的安全施工,才能為企業(yè)贏取穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)會(huì)。
4.總結(jié)
建筑施工安全管理的實(shí)施需要從安全管理制度制定、執(zhí)行、監(jiān)督等各方面進(jìn)行全方位的管理,需要施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理層、施工人員的協(xié)調(diào)配合,并加大安全防護(hù)措施的投資力度,確保建筑施工的安全生產(chǎn),從而促進(jìn)建筑施工企業(yè)的健康發(fā)展,提高我國建筑行業(yè)整體施工水平。
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